Постанова № 6447687, 08.07.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-30503 /09/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2009 року м. Полтава

Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Чеснокової А.О.

при секретарі Лисенко М.С.

за участю: представника позивача Семенко Б.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Лубенського міжрайонного прокурора в інтересах в особі Лубенської обєднаної державної податкової інспекції до Дочірнього підприємства "Шляховик" Лубенського державного комунального підприємства "Шляхрембуд" про стягнення податкової заборгованості в сумі 48857,05 грн., -

В С Т А Н О В И В:

18 лютого 2009 р. позивач Лубенський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі, Лубенської обєднаної державної податкової інспекції звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дочірнього підприємства "Шляховик" Лубенського державного комунального підприємства "Шляхрембуд" про стягнення податкової заборгованості в сумі 48857,05 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що у Дочірнього підприємства «Шляховик" Лубенського державного комунального підприємства ,Шляхрембуд" виникла податкова заборгованість в загальній сумі 48857,05 грн. з них: 31091,31 грн. - основного платежу, 17145,48 грн. - штрафні санкції та 620,26 грн. - пені. Заборгованість по податку на додану вартість виникла в результаті самостійного декларування Відповідачем сум в зобов'язання по ПДВ та нарахованих штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату даних сум податку на додану вартість. Лубенською ОДПІ прийняті податкові повідомлення-рішення № 0002781501/0 від 26.08.08р., №0002801501/0 від 26.08 08р., №0002791501/0 від 26.08.08р„ №0003921501/0 від 01.12.2008 року. Вказані рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувались. На адресу відповідача направлено податкові вимоги від 16.09.08р. та від 21.10.08р., вручено рішення № 37 від 21.11.08 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, застосовано штрафні санкції за несвоєчасну сплату податку. Вжиті Лубенською ОДПІ заходи не дали належного результату, борг не погашено

В судове засідання представник позивача підтримав позовні вимоги.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, причину неявки суду не повідомив, заяви про неможливість прибуття до суду від відповідача не надходило, заперечень до суду не надійшло.

Суд заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

На обліку в Лубенській об'єднаній державній податковій інспекції як платник податків зареєстровано Дочірнє підприємство «Шляховик" Лубенського державного комунального - підприємства „Шляхрембуд", код ЄДРПОУ 32027002.

Станом на 05.02.2009р. у Дочірнього підприємства «Шляховик" Лубенського державного комунального підприємства ,Шляхрембуд"виникла податкова заборгованість в загальній сумі 48857,05 гри. З них; 31091,31 грн. - основного платежу, 17145,48 грн. - штрафні санкції та 620,26 грн. - пені.

Заборгованість по податку на додану вартість виникла в результаті самостійного декларування Відповідачем сум в зобов'язання по ПДВ та нарахованих штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату даних сум податку на додану вартість. Сума податкового боргу Відповідача підтверджується податковими деклараціями з податку на додану вартість № 26582 від 22.09.08р., № 30763 від 20.10.2008р., № 35103 від 19.11.08р., № 37723 від 18.12.08 р.. № 12709 від 20.01.09р., а також копією корінців податкових повідомлень-рішень № 0002781501/0 від 26.08.08р., №0002801501/0 від 26.08 08р., №0002791501/0 від 26.08.08р„ №0003921501/0 від 01.12.2008 року.

В результаті несплати Відповідачем зазначених задекларованих та донарахованих сум податків вони перейшли зі статусу податкового зобов'язання в статус податкового боргу. Податкові повідомлення - рішення, якими визначено штрафні санкції за несвоєчасну сплату задекларованих сум ПДВ ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувались.

Відповідно до пп 3.1.1. Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

21 листопада 2008 року начальником Лубенської ОДПІ відповідно до Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" прийнято рішення № 37 про стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності ( повному господарському віданні) Дочірнього підприємства «Шляховик" Лубенського державного комунального підприємства „Шляхрембуд", а також тих активів права власності, на які він набуде у майбутньому, в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу.

На виконання своїх повноважень контролюючим органом, тобто Лубенською ОДПІ, щодо погашення боргу у досудовому порядку, до боржника було застосовано заходи примусового стягнення боргу у відповідності до положень Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 20.12.2000 року: направлено податкові вимоги від 16.09.08р. та від 21.10.08р.; вручено рішення № 37 від 21.11.08 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, застосовано штрафні санкції за несвоєчасну сплату податку. Вжиті Лубенською ОДПІ заходи не дали належного результату, борг не погашено.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", головним завданням державних податкових інспекцій є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати в бюджет податків і зборів та інших платежів, та згідно п.11 ст.10 вищезгаданого закону, на ДПІ покладено виконання таких функцій, як подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно ст. 8 Закону України "Про податкову службу в Україні" державна податкова адміністрація України здійснює такі функції: виконує безпосередньо, а також організовує роботу державних податкових адміністрацій та державних податкових інспекцій, пов'язану із: здійсненням контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.

Згідно п. 1 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" та п. 1.16 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" державна податкова інспекція в межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів) та погашенням податкових зобов'язань чи податкового боргу.

Об'єктами права загальнодержавної власності, зокрема, є кошти державного бюджету. Несвоєчасне наповнення доходної частини бюджету за рахунок надходжень, справляння яких передбачено законодавством України, не покриття дефіциту бюджету, ставить під загрозу своєчасність і повноту фінансування заходів, передбачених державними планом економічного і соціального розвитку, і вирішення невідкладних соціальних проблем.

Відповідно до пп.3.1.1. п.3.1 ст. З Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Лубенського міжрайонного прокурора в інтересах в особі Лубенської обєднаної державної податкової інспекції до Дочірнього підприємства "Шляховик" Лубенського державного комунального підприємства "Шляхрембуд" про стягнення податкової заборгованості в сумі 48857,05 грн. обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 814, 71, 94, 159, 160164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Лубенського міжрайонного прокурора в інтересах в особі Лубенської обєднаної державної податкової інспекції до Дочірнього підприємства "Шляховик" Лубенського державного комунального підприємства "Шляхрембуд" про стягнення податкової заборгованості в сумі 48857,05 грн. задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Шляховик" Лубенського державного комунального підприємства "Шляхрембуд" (37500, м. Лубни, вул. Черняховського, 5, р/р 26005000065908 в АБ "Факторіал-Банк"м. Харків, МФО 351715, код ЄДРПОУ 32027002) заборгованість по податку на додану вартість в сумі 48857,05 грн. на п/р 31119029700011, код одержувача: 34698631, одержувач: Держбюджет України, банк: ГУДК в Полтавській області, МФО 831019.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня складення в повному обсязі і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) А.О. Чеснокова

З оригіналом згідно:

Суддя А.О. Чеснокова

Повний текст постанови виготовлений 13 липня 2009 року.

Постанова не набрала законної сили.

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. С.Кондратенка, 6, м. Полтава, 36009, тел./факс 8 (05322) 2-78-69

E-mail: inbox@adm.pl.court.gov.ua код ЄДРПОУ 35521510

13 липня 2009 року

№ 4/2-а-30503/09/1670

копія: Лубенський міжрайонний прокурор

вул. К.Лібкнехта, 13,м. Лубни, Полтавська область,37500, Лубенська ОДПІ

вул. Я.Мудрого, 21, м. Лубни, Полтавська область,37500

ДП "Шляховик" Лубенського державного комунального підприємства "Шляхрембуд"

вул. Черняховського, 5, м. Лубни, Полтавська область,37500

Полтавський окружний адміністративний суд направляє копію постанови від 08 липня 2009 р. по адміністративній справі за позовом Лубенського міжрайонного прокурора в інтересах в особі Лубенської обєднаної державної податкової інспекції до Дочірнього підприємства "Шляховик" Лубенського державного комунального підприємства "Шляхрембуд" про стягнення податкової заборгованості в сумі 48857,05 грн. для відома.

Додаток: копія постанови на 2 арк. - кожному адресату.

Суддя А.О.Чеснокова

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. С.Кондратенка, 6, м. Полтава, 36009, тел./факс 8 (05322) 2-78-69

E-mail: inbox@adm.pl.court.gov.ua код ЄДРПОУ 35521510

13 липня 2009 року

№ 4/2-а-30503/09/1670

копія: Лубенський міжрайонний прокурор

вул. К.Лібкнехта, 13,м. Лубни, Полтавська область,37500, Лубенська ОДПІ

вул. Я.Мудрого, 21, м. Лубни, Полтавська область,37500

ДП "Шляховик" Лубенського державного комунального підприємства "Шляхрембуд"

вул. Черняховського, 5, м. Лубни, Полтавська область,37500

Полтавський окружний адміністративний суд направляє копію постанови від 08 липня 2009 р. по адміністративній справі за позовом Лубенського міжрайонного прокурора в інтересах в особі Лубенської обєднаної державної податкової інспекції до Дочірнього підприємства "Шляховик" Лубенського державного комунального підприємства "Шляхрембуд" про стягнення податкової заборгованості в сумі 48857,05 грн. для відома.

Додаток: копія постанови на 2 арк. - кожному адресату.

Суддя А.О.Чеснокова