Постанова № 64472699, 01.02.2017, Березанський районний суд Миколаївської області

01.02.2017 Справа №469/1590/16-а

2-а/469/10/17

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2017 року смт.Березанка

Березанський районний суд Миколаївської області у складі :

головуючої -судді Гапоненко Н.О.,

за участю секретаря судового засідання Потриваєвої М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Березанка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Березанської селищної ради Березанського району Миколаївської області про скасування рішення ,-

в с т а н о в и в :

Позивачка ОСОБА_1 21 грудня 2016 року звернулася до суду з зазначеним позовом, у якому зазначала, що між нею та відповідачем укладено два довгострокових договори оренди строком на 49 років земельних ділянок із земель житлової та громадської забудови, розташованих по АДРЕСА_1, загальною площею 246 кв.м., на яких розміщене нерухоме майно, належне їй на праві власності.

Звернувшись 25 жовтня 2016 року до Березанської селищної ради Миколаївської області за дозволом на виготовлення документації з експертної оцінки для подального викупу зазначених земельних ділянок, 02 листопада 2016 року позивачка отримала повідомлення Березанської селищної ради Миколаївської області про те, що рішенням 42 сесії 6 скликання від 05.06.2013 року №8 продовжено строком на 5 років термін дії рішення 15 сесії 5 скликання від 21.03.2008 року №13 «Про призупинення продажу земельних ділянок».

Позивачка вважає, що при прийнятті оспорюваного рішення селищна рада порушила вимоги ст.ст.5, 8, 9, 33-35 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», оскільки не було підготовлено аналіз регуляторного впливу та не оприлюднено як оспорюване рішення, так і його проект; ст.12 Земельного кодексу України, так як зазначеною нормою не передбачено право органу місцевого самоврядування на встановлення мораторію на продаж земельних ділянок комунальної власності.

Оскільки рішення Березанської селищної ради від 05 червня 2013 року не відповідає зазначеним вимогам законодавства та порушує передбачене ст.9 Закону України "Про оренду землі" право позивачки на придбання у власність земельних ділянок, на яких знаходиться належне їй нерухоме майно, позивачка просила : визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити пропущений строк для звернення з позовом до адміністративного суду, визнати нечинним та скасувати рішення Березанської селищної ради Миколаївської області №8 від 05.06.2013 року «Про продовження терміну дії рішення №13 15 сесії 5 скликання від 21.03.2008 року «Про зупинення продажу земельних ділянок».

У судове засідання позивачка не з"явилась, надавши суду заяву про розгляд справи без її участі та підтримання заявлених вимог.

Представник відповідача надала заяву про розгляд справи за її відсутності та визнання позову.

Згідно зі ст.136 КАС України, відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду; судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 Цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує судовий розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Враховуючи положення ч.10 ст.59 Закону України "Про місцеве самоврядування", відповідно до якої акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку, ст.162 КАС України, за відсутності підстав вважати, що визнання позову відповідачем порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд дійшов до висновку про можливість задоволення позову.

Відповідно до ст.94 КАС України судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь позивачки.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 112, 136, 159-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправним та скасувати рішення ХХХХІІ сесії 6 скликання Березанської селищної ради Миколаївської області від 05 червня 2013 року № 8 «Про продовження терміну дії рішення №13 ХV сесії V скликання від 21.03.2008 року «Про призупинення продажу земельних ділянок».

Стягнути з Березанської селищної ради Миколаївської області, ЄДРПОУ 04376624, смт.Березанка Миколаївської області, вул.Центральна, 86, за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 551,20 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Суддя :