Постанова № 6447030, 01.09.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2009 р. № 39668/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого судді Білової О.В.

за участю секретаря судового засідання Карамушко І.І.,

за участю: прокурора Сотник О.О., представника позивача Красильник Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом

Прокурора Орджонікідзевського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та фінансовим санкціям,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Орджонікідзевського району м. Харкова звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському району м. Харкова з адміністративним позовом до субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському району м. Харкова заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та фінансової санкції в сумі 1336,52 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що субєкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_2 зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова за реєстраційним номером № 5156.

Порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування страхувальниками до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження та витрачання його коштів передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року № 1058-ІУ та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року № 64/8663.

Згідно з вимогами підпункту 11.12 пункту 11 вказаної Інструкції фізичні особи субєкти підприємницької діяльності за підсумками року надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком.

Згідно наданих відповідачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2008 рік до сплати нараховано 367,19 грн.

Зазначена сума була частково перерахована відповідачем в сумі 116,20 грн., залишок становить 250,99 грн., внаслідок чого управлінням була сформована та направлена вимога про сплату боргу № Ф-155 від 05 травня 2009 року на суму 250,99 грн.

Вимога була направлена відповідачу рекомендованим листом, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення вимоги.

У відповідності до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 % зазначених сум - у разі їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1% зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідач несвоєчасно перерахував страхові внески за періоди з 01 квітня 2008 року по 05 грудня 2008 року, внаслідок чого управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова винесло рішення № 156 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду (далі по тексту рішення) від 30 квітня 2009 року на суму 1085,53 грн., яка складається із штрафу 700,33 грн. та пені 385,20 грн.

Рішення було направлено відповідачу рекомендованим листом, що підтверджується копією поштового повідомлення.

Таким чином, у відповідача виникла заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1336,52 грн.

Відповідач - субєкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_2 - в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся судовою повісткою за місцем проживання згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, заперечень та клопотань суду не надав.

Прокурор та представник позивача - Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова - в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити.

Суд, вислухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 зареєстрований 16 березня 1999 року Виконавчим комітетом Орджонікідзевської районної ради м. Харкова, про що зроблений запис 11 березня 1999 року у журналі обліку реєстраційних справ за № 04058918Ф0020810.

Згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців фізична особа-підприємець ОСОБА_2 проживає за адресою: 61007, АДРЕСА_1 (а.с. ).

Згідно довідки Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова № 12023-07/32 ОСОБА_2 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з 24 березня 1999 року.

Згідно розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2008 року, сума страхових внесків становить 367,19 грн.(а.с.7).

Згідно розрахунку до позову зазначена сума була частково перерахована відповідачем в сумі 116,20 грн., залишок становить 250,99 грн., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача за період з 01.01.2008 року по 19.06.2009 року (а.с.12,13).

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова на суму несплачених страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування направляло вимогу про сплату боргу № Ю-155 від 05 травня 2009 року на суму 250,99 грн.

Рішенням № 156 від 30 квітня 2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків в сумі 1400,66 гривень (а саме: з про строчкою сплати на 231 день (з 01.04.2008 року по 18.11.2008 року) в сумі 116,20 гривень та з про строчкою 279 днів (з 01.04.2008 року по 05.01.2009 року) в сумі 1284,46 гривень) до ФОП ОСОБА_2 застосовано штраф в сумі 700,33 грн. (50 % несвоєчасно перерахованих сум страхових внесків) та нарахована пеня в розмірі 385,20 грн.

Зазначені вимога та рішення були направлені відповідачу за адресою його місцепроживання, але повернулися з відміткою «за терміном зберігання», що підтверджується копією поштового відправлення (а.с.9,10).

На момент подачі адміністративного позову сума, зазначена у вказаній вимозі, відповідачем не сплачена.

Згідно п. п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року № 1058-ІУ страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до п. п. 5.1.4. п. 5.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року № 64/8663, нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Пунктом 2 частини 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»(в редакції, чинній на момент застосування до відповідача штрафних санкцій) визначено, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції:

за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

На підставі ч. 3 ст. 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобовязаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та із субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова заборгованість зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 1336,52 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17, 20, ч. ч. 2, 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року № 1058-ІУ, п. 5.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року № 64/8663, ст. ст. 8-14, 71, 94, 112, 136, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Орджонікідзевського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та фінансовим санкціям задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 (61007, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, р/р НОМЕР_2 в філії 2 АСУББ «Грант»м. Харків, МФО 351630) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (61055, м. Харків, вул. 2-ої Пятирічки,36, р/р 256083012091 в ХОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 351823, код ЄДРПОУ 22645252) заборгованість по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та фінансової санкції в сумі 1336.52 (одна тисяча триста тридцять шість) гривень 52 копійки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

У повному обсязі постанова виготовлена 03 вересня 2009 року.

Суддя Білова О.В.