Ухвала суду № 64455451, 31.01.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про тимчасове вилучення доказів

31 січня 2017 року Справа №810/2935/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Машинобудівників 17-А" до приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області Потапова Михайла Юрійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Вишнівськміськбуд" про визнання протиправним та скасування рішення,

за участю представників сторін:

від позивача: Григор'єв А.В.,

від відповідача: не з'явились,

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Виговський Ю.М.

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Мишинобудівників 17-А" з позовом до приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області Потапова Михайла Юрійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Вишнівськміськбуд" про визнання протиправним та скасування рішення приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області Потапова Михайла Юрійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер: 29400012 від 25.04.2016, згідно якого за Товариством з обмеженою відповідальністю "Вишнівськміськбуд" (код ЄДРПОУ 32498437) зареєстровано право власності (номер запису 14305713 від 01.04.2016) на об'єкт незавершеного будівництва, який розташований за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вулиця Жовтнева, будинок 21-А, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 910203232224.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 05.10.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №810/2935/16, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Вишнівськміськбуд", витребувано докази по справі від осіб, які беруть участь у справі та виконавчого комітету Вишнівської міської ради, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду від 05.10.2016 було зобов'язано відповідача надати письмові пояснення та докази передачі матеріалів реєстраційної справи щодо об'єкту нерухомого майна - об'єкт незавершеного будівництва за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, місто Вишневе, вулиця Жовтнева, будинок 21-А (реєстраційний номер об'єкту нерухомості 910203232224) до відповідної реєстраційної служби, а у разі залишення - надати суду копії всіх документів щодо реєстрації права власності на вказаний вище об'єкт нерухомого майна.

Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 05.10.2016 направлено відповідачу за адресою, вказаною в позовній заяві: вул. Ярослава Мудрого, 1-А, м. Вишневе, Києво-Святошинський район, Київська область, 08132.

Направлена на адресу відповідача поштова кореспонденція 10.10.2016 повернута до суду з відміткою "за зазначеною адресою не проживає".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.10.2016 зупинено провадження у справі, повторно витребувано докази по справі від сторін та призначено дату наступного судового засідання.

Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 27.10.2016 направлено відповідачу за адресою, вказаною в позовній заяві: вул. Ярослава Мудрого, 1-А, м. Вишневе, Києво-Святошинський район, Київська область, 08132.

Згідно із рекомендованим поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення, 04.11.2016 представником відповідача було отримано ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 27.10.2016.

Проте, приватний нотаріус Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області Потапов Михайло Юрійович явку представника у судове засідання не забезпечив, витребувані документи суду не надав, про причини неможливості надання витребуваних документів суду не повідомив.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.11.2016 зупинено провадження у справі, повторно витребувано докази по справі від сторін та призначено дату наступного судового засідання.

Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 22.11.2016 направлено відповідачу за адресою, вказаною в позовній заяві: вул. Ярослава Мудрого, 1-А, м. Вишневе, Києво-Святошинський район, Київська область, 08132.

Направлена на адресу відповідача поштова кореспонденція 05.12.2016 повернута до суду з відміткою "за зазначеною адресою не проживає".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.12.2016 зупинено провадження у справі, повторно витребувано докази по справі від сторін та призначено дату наступного судового засідання.

Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 13.12.2016 направлено відповідачу за адресою, вказаною в позовній заяві: вул. Ярослава Мудрого, 1-А, м. Вишневе, Києво-Святошинський район, Київська область, 08132.

Направлена на адресу відповідача поштова кореспонденція 26.12.2016 повернута до суду з відміткою "за зазначеною адресою не проживає".

З огляду на вищевикладене, вимоги суду приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області Потаповим Михайлом Юрійовичем виконані не були, витребувані ухвалами суду від 05.10.2016, 27.10.2016, 22.11.2016, 13.12.2016 документи суду надані не були, про причини ненадання суду не повідомлено.

Стаття 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення є обов'язковим для виконання на всій території України.

Згідно зі ст. 129 Конституції України обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно зі ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України також зазначено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Частиною 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Отже, на органи державної влади покладається обов'язок щодо виконання вимог ухвали суду в частині надання витребуваних судом документів.

Враховуючи, що відповідачем, який у спірних правовідносинах є суб'єктом владних повноважень та діяв як державний реєстратор права власності на нерухоме майно, витребувані докази суду не надано, без повідомлення причини їх неподання, що унеможливлює вирішення справи протягом встановленого чинним законодавством строку, суд вбачає в діях приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області Потапова Михайла Юрійовича ознаки протиправного перешкоджання здійсненню судочинства.

Відповідно до ст. 271 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.

В ухвалі про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом зазначаються: ім'я (найменування) особи, в якої знаходиться доказ, її місце проживання (перебування, знаходження), назва або опис письмового чи речового доказу, підстави проведення його тимчасового вилучення, кому доручається вилучення.

Отже, у зв'язку з тим, що умисне неподання до суду відповідачем витребуваних судом документів призводить до неможливості розгляду адміністративної справи по суті, суд вважає за доцільне застосувати заходи процесуального примусу, зокрема, здійснити тимчасове вилучення оригіналу реєстраційної справи та належним чином засвідчених копій документів реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна - об'єкт незавершеного будівництва за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, місто Вишневе, вулиця Жовтнева, будинок 21-А (реєстраційний номер об'єкту нерухомості 910203232224).

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 268-271, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Тимчасово вилучити у приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області Потапова Михайла Юрійовича (АДРЕСА_1) наступні документи:

- оригінал реєстраційної справи та належним чином засвідчені копії документів реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна - об'єкт незавершеного будівництва за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, місто Вишневе, вулиця Жовтнева, будинок 21-А (реєстраційний номер об'єкту нерухомості в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень 910203232224).

2. Тимчасове вилучення вказаних доказів доручити відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області (02660, м. Київ, вул. Євгена Сверстюка, 15).

3. Ухвала може бути пред'явлена до виконання протягом одного року з дня її прийняття - до 31.01.2018.

4. Стягувачем за цією ухвалою є Київський окружний адміністративний суд (01133, Київ, бульвар, Лесі Українки, 26, ідентифікаційний код 37955989).

5. Боржником за цією ухвалою є приватний нотаріус Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області Потапов Михайло Юрійович (АДРЕСА_1).

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній чи касаційній скарзі на прийняте по суті рішення.

Суддя Кушнова А.О.