Ухвала суду № 64432560, 31.01.2017, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування та зупинення провадження у справі

31 січня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/386/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд колегією у складі головуючого судді Дембіцького П.Д., суддів Левицького В.К., Брезіної Т.М. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про витребування письмових доказів та зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське товариство "Зеленецьке" до Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Державної фіскальної служби України, про визнання дій протиправними,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське товариство "Зеленецьке" до Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними.

27 січня 2017 року позивач надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судовому засіданні заявив клопотання про витребування письмових доказів, зокрема реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське підприємство "Зеленецьке" та зупинити провадження у справі. Вказане клопотання просив розглянути в порядку письмового провадження.

Частиною 1 статті 122 КАС України передбачено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно вимог частини 4 статті 128 КАС України вбачається, що у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

У частині 6 статті 128 КАС України зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи ст. ст. 122, 128 КАС України, суд вважає, що подання особами, які беруть участь у справі клопотання про розгляду справи без їхньої участі не є перешкодою для розгляду і вирішення справи за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши клопотання представника відповідача про витребування доказів та зупинення провадження у справі, вважає за необхідне задовольнити.

Крім того, суд вважає, що з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, з'ясування обставин справи, за необхідне витребувати у Сокирянської ОДПІ Головного управління ДФС у Чернівецькій області облікову справу платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське підприємство "Зеленецьке", матеріали, які стали підставою укладання договору № 100520161 від 10.05.2016 року, договір із відповідними додатками - сертифікатів відповідальних осіб, письмове пояснення посадових осіб Хотинської ОДПІ ГУ ДФС у Чернівецькій області Диголян Ю.В. щодо обставин та підстав укладання договору № 100520161 про визнання електронних торгів від 10.05.2016 року, у Головного управління ДФС у Чернівецькій області матеріали перевірки щодо встановлення місце знаходження, реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське підприємство "Зеленецьке" його посадових осіб.

Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони, або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що для надання витребуваних судом доказів потрібен час, а також те, що вони можуть мати істотне значення для всебічного та повного розгляду всіх обставин у сукупності, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження підлягає задоволенню, а розгляд справи зупиненню до дати надходження витребуваних доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 71, 79, 122, 156, 160 та 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання позивача.

2. Витребувати у Державного реєстратора Кельменецької районної державної адміністрації реєстраційну справу Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське підприємство "Зеленецьке" (КОД ЄДРПОУ 36750331) с. Зелена, Кельменецький район, Чернівецька область, 60133.

3. Витребувати у Сокирянської ОДПІ Головного управління ДФС у Чернівецькій області облікову справу платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське підприємство "Зеленецьке" (КОД ЄДРПОУ 36750331) с. Зелена, Кельменецький район, Чернівецька область, 60133.

3.1. Матеріали, які стали підставою укладання договору № 100520161 від 10.05.2016 року, договір із відповідними додатками - сертифікатів відповідальних осіб.

3.2. Письмове пояснення посадових осіб Хотинської ОДПІ ГУ ДФС у Чернівецькій області Диголян Ю.В. із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти, як передбачено ст.ст. 69-71 КАС України щодо обставин та підстав укладання договору № 100520161 про визнання електронних торгів від 10.05.2016 року.

3.3. письмові докази щодо належності приміщення Товариству з обмеженою відповідальністю СП "Зеленецьке", яке зареєстровано за адресою вул. Головна, буд. 3, с. Зелена, Кельменецький район, Чернівецької області (документи, які підтверджують право власності, оренди та інші, які мають значення для справи станом на квітень 2016 року).

4. Витребувати у Головного управління ДФС у Чернівецькій області матеріали перевірки щодо встановлення місце знаходження, реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарського підприємства "Зеленецьке" його посадових осіб, а також і інші матеріали, які мають значення для справи;

5. Державному реєстратору Кельменецької районної державної адміністрації, Сокирянській ОДПІ Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Головному управлінню ДФС у Чернівецькій області письмові докази зазначені у п.п. 2-4 резолютивної частини ухвали надати протягом десяти робочих днів із дня отримання ухвали суду.

6. Зупинити провадження у справі № 824/386/16-а до часу надходження доказів.

7. Поновлення провадження у справі здійснюється за клопотанням сторін, або ж з ініціативи суду.

8. Ухвала в частині витребування доказів, оскарженню не підлягає.

У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції в частині зупинення провадження, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий П.Д. Дембіцький

Судді В.К. Левицький

Т.М. Брезіна