Постанова № 64432259, 31.01.2017, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2017 року справа № 813/4630/16

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Новак Л.М.

за участю:

представника позивача - Лепської Г.Р.

представника відповідача - Темник Б.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Асоціація інженерних підприємств" до Галицької Об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення, -

Встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Асоціація інженерних підприємств" звернулося з адміністративним позовом до Галицької Об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення № 0013481200 від 17.11.2016 року, прийняте Сихівським відділенням Галицької Об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, яким накладено на підприємство штраф в розмірі 6 286 (шість тисяч двісті вісімдесят шість) грн 40 коп.

В обгрунтування позовних вимог зазначає, що кінцевим терміном подачі декларації по ПДВ за лютий 2016 року для ТзОВ "Асоціація інженерних підприємств" було 21.03.2016 року. Саме з цієї дати законодавець починає відлік граничного терму оплати платником податків самостійно визначених податкових зобов'язань у декларації, а граничний термін сплати податків по декларації з ПДВ за лютий 2016 року спливає 31 березня 2016. ТзОВ "Асоціація інженерних підприємств" сплатило самостійно визначене податкове зобов'язання в декларації по ПДВ за лютий 2016 року 31.03.2016 року. Даний факт підтверджується платіжними дорученнями №301 та №312 від 31 березня 2016 року. ТзОВ "Асоціація інженерних підприємств" виконало вимоги Податкового кодексу України та сплатило самостійно визначене податкове зобовязання у 10-ти денний строк, який обраховується з останнього дня відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів, наведених у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечив, мотивуючи тим, що Позивачем 19.03.2016 року подано декларацію з податку на додану вартість за лютий місяць 2016 року №9039115403 на суму 62 945,00 грн. Вважає, що граничний термін подання декларації за лютий місяць відповідно до п. 203.1, ст. 203 ПКУ припадає на 20.03.2016 року. У зв'язку з тим, що 20.03.2016 року припадав на вихідний день (неділя), граничний термін подання декларацій переносить на 21.03.2016 року відповідно до п. 20.49, ст. 49 ПКУ. Граничний термін сплати суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій податковій декларації припадає на 30.03.2016 року. У зв'язку з тим, що 30.03.2016 року був робочим днем (середа), граничний термін сплати податкового зобов'язання на наступний не переносить. Податковим кодексом України не передбачено перенесення граничного терміну сплати податкового зобов'язання.

В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечив, з мотивів, наведених у запереченні, просив суд у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши представлені сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та висновки податкового органу, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Сихівським відділення Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області 01.11.2016 року було проведено камеральну перевірку ТзОВ "Асоціація інженерних підприємств" з питань своєчасності сплати до бюджету самостійно визначених податкових зобов'язань у податкових деклараціях по податку на додану вартість за період 03.03.2016 по 31.03.2016 року.

За результатами перевірки було складено Акт № 4089/12-01/38369881 від 01.11.2016р., яким встановлено порушення позивачем вимог Податкового кодексу України, зокрема п. 57.1 ст.57 правил сплати (перерахування) податкового зобов'язання та несвоєчасної сплати податку на додану вартість із затримкою до 30 календарних днів на суму 62 864,00 грн.

На підставі акту перевірки Акту перевірки № 4089/12-01/38369881 від 01.11.2016р., податковим органом було прийнято податкове повідомлення рішення №0013481200 від 17.11.2016р, яким накладено на підприємство штраф в розмірі 6 286,4 грн.

Не погодившись із вказаним податвковим повідомленням-рішенням ТзОВ "Асоціація інженерних підприємств" оскаржило його до суду.

Оцінюючи встановлені обставини та доводи сторін суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних міркувань.

В силу норм ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з пунктом 202.1 статті 202 р. Податкового кодексу України для ТзОВ "Асоціація інженерних підприємств", як платника ПДВ, звітним (податковим) періодом є один календарний місяць.

Пунктом 203.1 статті 203 Податкового Кодексу України передбачено, що Податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пункту 203.2 статті 203 Податкового Кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно з пунктом 20.49 статті 49 Податкового кодексу України якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем.

19.03.2016 ТзОВ "Асоціація інженерних підприємств" подало декларацію платника ПДВ за лютий місяць 2016 року, реєстраційний номер 9039115403.

Факт подання декларації підтверджується квитанцією №2 від 19 березня 2016 року.

Кінцевим строком подання декларації по ПДВ за лютий місяць 2016 року для ТзОВ "Асоціація інженерних підприємств" було 20.03.2016.

Однак, 20.03.2016 року був вихідним днем (неділя).

Згідно з пунктом 49.20 статті 49 Кодексу, якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем. Граничні строки подання податкової декларації можуть бути збільшені за правилами та на підставах, які передбачені Податковим Кодексом.

Отже, кінцевим терміном подачі декларації по ПДВ за лютий 2016 року для ТзОВ "Асоціація інженерних підприємств" було 21.03.2016.

Саме з цієї дати законодавець починає відлік граничного терму оплати платником податків самостійно визначених податкових зобов'язань у декларації.

Пунктом 57.1 ст. 57 р. ІІ та ст. 203 р. V ПКУ визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З вище зазначеного випливає, що граничний термін сплати податків по декларації з ПДВ за лютий 2016 року спливає 31 березня 2016р.

ТзОВ "Асоціація інженерних підприємств" самостійно визначене податкове зобов'язання в декларації по ПДВ за лютий 2016 року cплатило 31.03.2016 року.

Даний факт підтверджується платіжними дорученнями №301 та №312 від 31 березня 2016 року.

Враховуючи те, що податкове зобов'язання з ПДВ було сплачено позивачем 31 березня 2016 року, тобто в межах строку, встановленого пунктом 57.1 статті 57 ПК, у контролюючого органу не було підстав для застосування до ТзОВ "Асоціація інженерних підприємств" штрафної (фінансової) санкції за несвоєчасність сплати суми самостійно визначеного податкового зобов'язання з ПДВ за відповідний період.

Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 09.06.2015, в якій зроблений правовий висновок та зазначено, що у разі якщо останній день строку подання податкової декларації, передбачений підпунктом 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 ПК, припадає на вихідний або святковий день, граничним строком подання такої декларації є перший після нього робочий день. Тому початок перебігу встановленого пунктом 57.1 статті 57 ПК десятиденного строку для сплати зазначеного у декларації податкового зобов'язання пов'язаний саме із таким робочим днем.

В силу частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (частина 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України).

За таких обставин, виходячи з системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про необхідність визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення № 0013481200 від 17.11.2016 року, прийнятого Сихівським відділенням Галицької Об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, яким накладено на підприємство штраф в розмірі 6 286 (шість тисяч двісті вісімдесят шість) грн 40 коп.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, судові витрати у формі судового збору належить стягнути на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-14, 23, 69, 70, 71, 86, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,-

Постановив:

Позов задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення рішення № 0013481200 від 17.11.2016 року, прийняте Сихівським відділенням Галицької Об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, яким накладено на підприємство штраф в розмірі 6 286 (шість тисяч двісті вісімдесят шість) грн 40 коп.

Стягнути з Галицької Об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області за рахунок її бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Асоціація інженерних підприємств" судовий збір в розмірі 1 378 (одну тисячу триста сімдесят вісім) грн 00 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 01.02.2017 року.

Суддя Р.М. Брильовський