Постанова № 64431932, 16.11.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2016 р. Справа № 804/6474/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Турлакової Н.В. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного виробничо-комерційного підприємства "Елін" про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Кіровському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного виробничо-комерційного підприємства «ЕЛІН» в якому просить стягнути з відповідача суму податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 37150,76 грн.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що відповідач перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції Кіровському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області як платник податків, зборів та обовязкових платежів. Приватне виробничо-комерційне підприємство «ЕЛІН» має податковий борг з орендної плати за землю у розмірі 37150,76 грн., який у встановлені законом строки не сплачений.

Згідно п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Ухвалою суду від 04.10.2016р. відповідно до ст.183-2 КАС України справу призначено до розгляду у скороченому провадженні на підставі наявних в справі доказів, за відсутності сторін, копія якої була направлена сторонам та отримана позивачем 19.10.2016р., від відповідача на адресу суду повернувся конверт із відміткою поштового відділення «даної організації не існує»

У визначений ст.183-2 КАС України термін відповідачем не було подано письмових заперечень на позов чи доказів, які б спростовували заявлені позовні вимоги.

Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить висновку, що позовна заява підлягає задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Приватне виробничо-комерційне підприємство «ЕЛІН» зареєстроване 22.06.1993р. та перебуває на податковому обліку як платник податків у Державній податковій інспекції Кіровському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

17.10.2014 року ДПІ у Кіровському районі м.Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області було проведено позапланову невиїзну перевірку ПВКП «ЕЛІН» з питань правильності нарахування та сплати орендної плати за землю та неподання податкової звітності за період з 01.10.2012 р. по 31.08.2014 р., на підставі даної перевірки було складено акт перевірки №2811/04-65-2204/20207522 від 17.10.2014 року. На підставі даного акту перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення №0004632205 від 27.11.2014 року на суму 34940,76 грн. та податкове повідомлення-рішення №0004642205 від 27.11.2014 року на суму 170 грн.

23.07.2015 року ДПІ у Кіровському районі м.Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області було проведено камеральну перевірку ПВКП «ЕЛІН» з питання неподання податкової декларації з орендної плати за землю з юридичних осіб за 2015 рік, на підставі даної перевірки було складено акт №2801/04-65-15-04/20207522 від 23.07.2015 року. На підставі даного акту перевірки було винесено податкове повідомлення рішення №0007331504 від 06.08.2015 року на суму 1020 грн.

23.05.2016 року ДПІ у Кіровському районі м.Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області було проведено камеральну перевірку ПВКП «ЕЛІН» з питання неподання податкової декларації з орендної плати за землю з юридичних осіб за 2016 рік, на підставі даної перевірки було складено акт № 1260/04-65-12-03/20207522 від 23.05.2016 року. На підставі даного акту перевірки було винесено податкове повідомлення рішення № НОМЕР_1 від 06.07.2016 року на суму 1020 грн.

Вказані повідомлення-рішення направлені відповідачу засобами поштового звязку та відповідно чинного законодавства вважаються врученими.

Відповідачем, визначена контролюючим органом у податкових повідомленнях-рішеннях №0004632205 та №0004642205 від 27.11.2014 року, №0007331504 від 06.08.2015 року та № НОМЕР_1 від 06.07.2016 року сума грошових зобовязань з оредної плати за землю з юридичних осіб сплачена не була, у звязку з чим у ПВКП «ЕЛІН» виник податковий борг у сумі 37150,76 грн.

Сума грошового зобовязання, визначена податковими повідомленнями-рішеннями складає 37150,76 грн. та у встановлений строк самостійно відповідачем сплачена не була.

Таким чином, Приватне виробничо-комерційне підприємство «ЕЛІН» має податковий борг за узгодженими податковими зобовязаннями з земельного податку з юридичних осіб у сумі 37150,76 грн., що підтверджується довідкою про стан розрахунків з бюджетом, яка міститься в матеріалах справи.

На підставі ст.59 Податкового кодексу України Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області відповідачу сформовано податкову вимогу від 03.10.2013 року № 863-11, яка була направлена на адресу відповідача.

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку вимоги відповідачем не надано.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно до п.14.1.156 ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

У відповідності до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в установлені строки.

Згідно п.п.20.1.19, 20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Статтею 36 Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Пунктами 49.1 та 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків, а платник податків зобовязаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають обєкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.

Згідно п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України податкове зобов'язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Згідно п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 вказаної статті, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку , визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 95.1. контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

В пунктах 95.4 та 95.5 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Вилучені відповідно до цієї статті готівкові кошти вносяться посадовою особою контролюючого органу до банку в день їх стягнення для перерахування до відповідного бюджету чи державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків. У разі неможливості внесення зазначених коштів протягом того самого дня їх необхідно внести в банк наступного робочого дня. Забезпечення збереження зазначених коштів до моменту їх внесення в банк здійснюється відповідним контролюючим органом.

Відповідно до ст. 269.1 Податкового кодексу України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Згідно п. 286.2. ст. 286 розділу ХІІ Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Таким чином, на підставі викладеного, з урахуванням відсутності заперечень та доказів сплати, з огляду на наявність узгодженого грошового зобовязання з орендної плати за землю з юридичних осіб, суд доходить висновку, що позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.ДніпропетровськаГоловного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного виробничо-комерційного підприємства «ЕЛІН» про стягнення заборгованості підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Виходячи з цього, сплачений позивачем судовий збір за звернення до суду із даним адміністративним позовом стягненню не підлягає.

Керуючись ст.ст.158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.ДніпропетровськаГоловного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного виробничо-комерційного підприємства «ЕЛІН» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Приватного виробничо-комерційного підприємства «ЕЛІН» (ЄДРПОУ 20207522) на користь державного бюджету (за кодом бюджетної класифікації 18010600 рахунок №33212812700007 в ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, отримувач платежу УДКСУ у Кіровському районі м.Дніпропетровська) податковий борг у сумі 37150,76 грн. (тридцять сім тисяч сто пятдесят гривень сімдесят шість копійок).

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.1 ст.256 КАС України.

Постанова можу бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя ОСОБА_1