YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Донецька область

/

Донецький окружний адміністративний суд

Постанова № 6441998, 17.04.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Дата ухвалення

17.04.2009

Номер справи

15763/08/0570

Номер документу

6441998

Форма судочинства

Адміністративне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

1) ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ"

Єдиний державний реєстр судових рішень

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2009 р. справа № 2а-15763/08/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Стирана В.В.

при секретарі Цургановій Г.В.

представника позивача

Лисак Т.Г.

представників відповідача

Наумової О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державного підприємства «Добропіллявугілля»

до Добропільської об’єднаної державної податкової

інспекції

про визнання недійсними податкових повідомлень –

рішень

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державне підприємство «Добропіллявугілля», звернувся до суду з позовом до Спеціалізованої Державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків міста Донецька про визнання недійсними податкових повідомлень –

рішень.

В обґрунтування позову зазначив, що Добропільською ОДПІ проведено невиїзну документальну перевірку з питань порушення граничних строків сплати узгоджених податкових зобов’язань з ПДВ.

За результатами перевірки були прийняті податкові повідомлення-рішення № 0001071540/0 від 25.04.2008 року, яким до підприємства застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1907464,29 грн., та № 0001061540/0 від 25.04.2008 року, яким до підприємства застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1664159,50 грн.

Зазначені податкові повідомлення – рішення були оскаржені.

За результатами розгляду скарг відповідачем були прийняті податкові повідомлення-рішення № 0001071540/1 від 30.05.2008 року, якім до підприємства застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1907464,29 грн. та № 0001061540/1 від 30.05.2009 року, яким до підприємства були застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1664159,50 грн.

Підприємство не погоджується із рішеннями відповідача, оскільки ним у відповідності з діючим законодавством самостійно сплачувалися суми узгоджених податкових зобов’язань без порушення строків.

Вважає, що відповідачем неправомірно зараховані поточні сплачені по податковим зобов’язанням в рахунок заборгованості підприємства по сплаті податку за землю по податковим розрахункам минулого періоду тобто неправомірно змінило напрямки платежів.

Просили визнати недійсними зазначені податкові повідомлення – рішення.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, свою позицію мотивував аналогічно викладеному у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представники відповідача у судовому засіданні позов не визнали, вважала вимоги позивача необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, суду надали письмові заперечення, вказали, що оскільки ДП «Добропіллявугілля» вже мало узгоджені, але не сплачені суми податкових зобов’язань, тобто податковий борг. Таким чином, всі суми податкових зобов’язань перераховані до бюджету, пішли на погашення частки податкового боргу, а суми податкових зобов’язань, зазначені розрахунках, залишилися несплаченими. Просили у задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані докази, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

ДП «Добропіллявугілля» є юридичною особою, створене на підставі Наказу Мінпаливенерго від 21.02.2003 року № 26, від 26.05.2005 року №№ 237,238, що здійснює свою діяльність на підставі Статуту.

Позивач є платником податків та зборів, передбачених ЗУ «Про систему оподаткування», у тому числі – платником земельного податку.

ДП «Добропіллявугілля» взяте на облік у Добропільській ОДПІ з 01.04.2003 року.

Як вбачається із свідоцтва № 06047189 від 27.05.2005 року, підприємство зареєстроване платником ПДВ.

Актом про результати невиїзної документальної перевірки з питань порушення граничних строків сплати узгоджених податкових зобов’язань з ПДВ ДП «Добропіллявугілля» за період з 30.10.2007 року по 03.03.2008 року від 15.04.2008 року № 234/15-0/32186934 встановлене порушення п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», пп. 7.7.1 п.7.7 ст.7 ЗУ «Про податок на додану вартість», відповідно до яких встановлено несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов’язань з ПДВ на суму 12865640,37 грн., в тому числі, з затримкою до від 31 до 90 календарних днів включно – 9537321,39 грн., а також з затримкою більше 90 календарних днів на суму 3328318,98 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки були прийняті податкові повідомлення-рішення № 0001071540/0 від 25.04.2008 року, яким до підприємства застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1907464,29 грн., та № 0001061540/0 від 25.04.2008 року, яким до підприємства застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1664159,50 грн.

Зазначені податкові повідомлення – рішення були оскаржені.

За результатами розгляду скарг відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 30.05.2008 року № 0001071540/1, яким відповідно до пп. 17.1.7 п.17.1 ст.7 ЗУ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» за затримку граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання з ПДВ застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 1907464,29 грн. – 20 % від суми, щодо якої застосовується штрафна санкція.

Крім того, прийнято податкове повідомлення-рішення від 30.05.2008 року № 0001061540/1 відповідно до пп. 17.1.7 п.17.1 ст.7 ЗУ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» за затримку граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання з ПДВ застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 1664159,50 грн. - 50% від суми, щодо якої застосовується штрафна санкція.

Правовою підставою прийняття спірних повідомлень-рішень зазначені норми підпункту 17.1.7 пункту 17.1. статті 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ”.

Преамбулою Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” від 21.12.2000 року визначено, що зазначений закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює, в тому числі, порядок визначення податкового зобов’язання, базовий податковий період, строки сплати податків, відповідальність за порушення податкового законодавства.

Пунктом 17.1 статті 17 зазначеного закону передбачено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею.

Статтею 1 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” визначено, що під терміном „податкова декларація” у розумінні цього закону, є, окрім декларації, також „розрахунок”.

Порядок узгодження сум податкового зобов’язання, визначений статтею 5 зазначеного Закону, де під самостійним узгодженням податкового зобов’язання розуміється подання платником податку до податкового органу податкової декларації з визначенням в ній податкового зобов’язання. Податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації (розрахунку).

Відповідно до ч.1 пп. 5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації (розрахунку), протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1. статті 4 цього Закону для подання податкової декларації (розрахунку).

Вимогою позивача є визнання недійсними податкових повідомлень – рішень № 0001071540/1 від 30.05.2008 року та № 0001061540/1 від 30.05.2008 року.

Відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1. ст.17 ЗУ „ Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” штрафні (фінансові) санкції застосовуються у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання протягом граничних строків, визначених цим законом.

Згідно із п.17.2 ст.17 Закону № 2181 платник податків, який до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобов’язання минулих податкових періодів, зобов’язаний: надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму такої недоплати та штраф у розмірі п’ять відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку.

Перевіркою охоплені узгоджені податкові зобов’язання :

- за декларацією з ПДВ № 10091 від 18.07.2007 року у сумі 8155196 грн.,

- за декларацією з ПДВ № 12091 від 17.08.2007 року у сумі 9458678 грн.,

- за декларацією з ПДВ № 13086 від 20.09.2007 року у сумі 16245642 грн.,

- за декларацією з ПДВ № 16136 від 19.10.2007 року у сумі 8684222 грн.,

- за декларацією з ПДВ № 18092 від 19.11.2007 року у сумі 6699381 грн.,

- уточнюючий розрахунок податкових зобов’язань з ПДВ № 16752 від 31.10.2007

року на суму 1720 грн.,

- уточнюючий розрахунок податкових зобов’язань з ПДВ № 16753 від 31.10.2007

року на суму 612 грн.,

- уточнюючий розрахунок податкових зобов’язань з ПДВ № 18274 від 28.11.2007

року на суму 519 грн.,

- уточнюючий розрахунок податкових зобов’язань з ПДВ № 19158 від 19.12.2007

року на суму 60253 грн.

У судовому засіданні встановлено, що позивачем самостійно проводилася оплата ПДВ, а саме:

- платіжне доручення № 5218 від 31.10.2007 року на суму 81 грн. ПДВ за