Постанова № 64399880, 15.11.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-5352/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2010 р.м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючої судді Баргаміної Н.М.

при секретаріХоботні Є.А.

розглянувши в відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного Фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 19.10.2010 р. звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просив суд стягнути з відповідача заборгованість по сплаті фінансових (штрафних) санкцій, мотивуючи тим, що відповідач не виконує належним чином вимог чинного законодавства, а саме не подає розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законом, внаслідок чого було нараховано фінансову санкцію у розмірі 170 грн., яка відповідачем в добровільному порядку не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлявся вчасно та належним чином, надав через канцелярію суду письмове клопотання від 12.11.2010 року, в якому просив суд справу розглянути за відсутності представника, одночасно зазначав, що позов підтримує в повному обсязі.

В судове засідання відповідач не зявився, заперечень на позов не надав. Оскільки судові документи направлялись відповідачу рекомендованим листом за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення, що містяться в матеріалах справи, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином, про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Фіксування судового засідання відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню на слідуючих підставах.

Судом встановлено, що фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 взято на облік в Управлінні Пенсійного фонду України в Козелецькому районі, як платника страхових внесків 04.02.2008 року № 2705-11.

Відповідно до п.5 статті 14 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року ( далі Закон № 1058- IV) страхувальниками також є застраховані особи, зазначені у п.3 статті 11 Закону № 1058- IV фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності.

Відповідно до статті 5 Закону №1058-ІV всі відносини, які виникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообовязкового державного пенсійного страхування.

Відповідно до п. 4 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобовязані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Пунктом 9.1 розділу 9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8661№21-1 встановлено, що за порушення норм законодавства про загальнообовязкове державне пенсійне страхування до страхувальників застосовуються фінансові санкції.

Положенням п.5 ч.9 ст.106 Закону №1058-IV встановлено, що за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На виконання вищезазначеної норми Управлінням Пенсійного фонду України в Козелецькому районі винесено рішення № 228 від 19.05.2010 року про застосування фінансової санкції за неподання розрахунку сум страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, у розмірі 170 грн. Відповідне рішення було направлено на адресу відповідача та отримане ним, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 1-3 п.3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду України за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про сплату боргу.

На підставі карток особових рахунків боржника відповідно до пунктів 8.2., 8.3. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8661, відповідачу було направлено вимогу про сплату боргу від 03.09.2010 року за № Ф-1549, яку він отримав 07.09.2010 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, копія якого міститься в матеріалах справи.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.106 Закону №1058-IV протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме, з картки особового рахунку відповідача сума заборгованості відповідачем не сплачена у добровільному порядку, чим допущено порушення вимог чинного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин та враховуючи те, що сума заборгованості є узгодженою, відповідачем не оскаржена, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 104, 122, 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (Козелецький район, с. Патюти, вул. Леніна, 101, код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області (с. Козелець, вул. Московська, 3, р/р 25609303105267, МФО 343079, Козелецьке відділення Ощадного банку, код 21399526) заборгованість по сплаті фінансових (штрафних) санкцій в розмірі 170 грн.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Баргаміна Н.М.