Постанова № 6439855, 16.10.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

іменем України

16 жовтня 2009 року Справа 2а-22424/09/1270 Категорія 6.13

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Качуріної Л.С.

при секретарі: Смішливій І.М.

в присутності представників сторін:

представник позивача: Приймак Е.Д.

відповідач не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області до Комунального підприємства «Житлове експлуатаційно-ремонтне управління» Управління житлово-комунального господарства міськвиконкому про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

29 квітня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області до Комунального підприємства «Житлове експлуатаційно-ремонтне управління» Управління житлово-комунального господарства міськвиконкому про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.

У позовній заяві позивач просив суд стягнути з Комунального підприємства «Житлове експлуатаційно-ремонтне управління» Управління житлово-комунального господарства міськвиконкому заборгованість по і сплаті страхових внесків у розмірі 901697,55 грн.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що Комунальне підприємство «Житлове експлуатаційно-ремонтне управління» Управління житлово-комунального господарства міськвиконкому зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В порушення п.6 ст.20 Закону України ”Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” Комунальне підприємство «Житлове експлуатаційно-ремонтне управління» Управління житлово-комунального господарства міськвиконкому не сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у звязку з чим станом на 01 квітня 2009 року утворилася заборгованість по внескам за період з листопада 2005 року по в сумі 901697,55 грн., у тому числі недоїмка зі сплати страхових внесків - 44245,06грн, фінансові санкції - 138807,60 грн., пеня - 118644,89 грн.

Представник позивача під час судового засідання позов підтримав повністю.

Відповідач у судове засідання не зявився, надав суду заяву про визнання адміністративного позову та розгляд справи за його відсутністю,

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Комунальне підприємство «Житлове експлуатаційно-ремонтне управління» Управління житлово-комунального господарства міськвиконкому зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В порушення п.6 ст.20 Закону України ”Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” Комунальне підприємство «Житлове експлуатаційно-ремонтне управління» Управління житлово-комунального господарства міськвиконкому не сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у звязку з чим станом на 01 квітня 2009 року утворилася заборгованість по внескам за період з листопада 2005 року по в сумі 901697,55 грн., у тому числі недоїмка зі сплати страхових внесків - 44245,06грн, фінансові санкції - 138807,60 грн., пеня - 118644,89 грн.

Відповідно до ч.3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Управлінням Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області відповідачу була направлена вимога про сплату боргу - №Ю-12-039 від 05.04.2009 року. Відповідач отримав вимогу 10.04.2009 року, про що свідчить підпис на корінці вимоги, не оскаржив її та не узгодив з органами Пенсійного фонду.

До цього часу відповідач в добровільному порядку суму заборгованості до Управлінні Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі не перерахував

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 статті 136 КАС України встановлено, що судове рішення у звязку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст. 112 КАС України, у разі часткового визнання адміністративного позову відповідачем і прийняття його судом може бути прийнята постанова суду про задоволення визнаних відповідачем позовних вимог відповідно до статті 164 цього Кодексу. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Законом N 550-IV від 20.02.2003 були внесені зміни до пункту 2.1. ст. 2 Закону України ?ро порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”, а саме контролюючим органом стосовно збору на обовязкове державне пенсійне страхування визначено органи Пенсійного фонду України.

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Згідно з п.5 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Пунктом 6 ч.2 ст. 17, ч.6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно з ч.3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Відповідно до ч.15 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню оскільки не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку .

Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони субєкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, повязані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивача звільнено від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачували судовий збір.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 14, 15, 17, 106 Закону України Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2, 17, 88, 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області до Комунального підприємства «Житлове експлуатаційно-ремонтне управління» Управління житлово-комунального господарства міськвиконкому про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «Житлове експлуатаційно-ремонтне управління» Управління житлово-комунального господарства міськвиконкому (юридична адреса: 94500, Луганська область, м. Красний Луч, м-н 3, буд 11, п/р 26005585607531 , АКБ СР м. Красний Луч, МФО 304018, код 03339940) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області ( юридична адреса: 94500, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Гірна, 2, р/р 25601312732 Ощадбанк 3115, МФО 364133, код 21792399) заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 901697,55 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст..160 цього Кодексу-з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 21 жовтня 2009року

СУДДЯ