Ухвала суду № 64394800, 30.01.2017, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

30 січня 2017 року справа № 823/33/17 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Коваленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Черкаської обласної державної адміністрації, управління культури та взаємозвязків з громадськістю Черкаської обласної державної адміністрації, конкурсної комісії з проведення добору на посаду директора Камянського державного історико-культурного заповідника, про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Черкаської обласної державної адміністрації, управління культури та взаємозвязків з громадськістю Черкаської обласної державної адміністрації, конкурсної комісії з проведення добору на посаду директора Камянського державного історико-культурного заповідника, в якому просить:

- визнати протиправними дії конкурсної комісії з проведення добору на посаду директора Корсунь-Шевченківського державного історико-культурного заповідника під час першого та другого засідання комісії з проведення конкурсного добору на посаду директора Корсунь-Шевченківського державного історико-культурного заповідника 05 грудня 2016 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії з проведення добору на посаду директора Корсунь-Шевченківського державного історико-культурного заповідника від 05.12.2016 року про визнання переможцем конкурсу на посаду директора Корсунь-Шевченківського державного історико-культурного заповідника ОСОБА_2;

- зобов'язати Черкаську обласну державну адміністрацію та управління культури та взаємозвязків з громадськістю Черкаської обласної державної адміністрації провести повторний конкурсний відбір на посаду директора Корсунь-Шевченківського державного історико-культурного заповідника;

- до розгляду справи по суті заборонити Черкаській обласній державній адміністрації чи іншим особам вчиняти будь-які дії щодо виконання рішення конкурсної комісії з проведення добору на посаду директора Корсунь-Шевченківського державного історико-культурного заповідника від 05.12.2016 року про визнання переможцем конкурсу на посаду директора Корсунь-Шевченківського державного історико-культурного заповідника ОСОБА_2.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано відповідно до статті 104 КАС України та з додержанням вимог статей 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

З метою повного, всебічного та обєктивного розгляду справи, відповідно до положень частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю за необхідне зобовязати Черкаську обласну державну адміністрацію до 6 лютого 2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду: належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких призначено проведення та проведено конкурсний добір на посаду директора Корсунь-Шевченківського державного історико-культурного заповідника; належним чином засвідчені копії усіх рішень та процесуальних документів, які оформлені під час проведення конкурсного добору; відеозапис першого та другого засідання комісії з проведення конкурсного добору на посаду директора Корсунь-Шевченківського державного історико-культурного заповідника; належним чином засвідчену копію заяви про відмову позивача від участі в конкурсному доборі.

Крім того вважаю за необхідне зобовязати позивача до 6 лютого 2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчену копію власної трудової книжки.

Керуючись ст. ст. 69, 104, 107 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Черкаської обласної державної адміністрації, управління культури та взаємозвязків з громадськістю Черкаської обласної державної адміністрації, конкурсної комісії з проведення добору на посаду директора Камянського державного історико-культурного заповідника, про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобовязання вчинити дії.

Призначити судове засідання на 6 лютого 2017 року о 14 годині 30 хвилин, яке проводитиметься суддею Коваленком В.І. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Зобовязати Черкаську обласну державну адміністрацію до 6 лютого 2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду: належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких призначено проведення та проведено конкурсний добір на посаду директора Корсунь-Шевченківського державного історико-культурного заповідника; належним чином засвідчені копії усіх рішень та процесуальних документів, які оформлені під час проведення конкурсного добору; відеозапис першого та другого засідання комісії з проведення конкурсного добору на посаду директора Корсунь-Шевченківського державного історико-культурного заповідника; належним чином засвідчену копію заяви про відмову позивача від участі в конкурсному доборі.

Зобовязати відповідачів, у разі заперечення проти позову, надати Черкаському окружному адміністративному суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги у звязку з вчиненням дій та прийняттям оскаржуваного рішення.

Зобовязати позивача до 6 лютого 2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчену копію власної трудової книжки.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобовязані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_3

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.