Ухвала суду № 64393754, 27.01.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 січня 2017 року № 810/415/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Фоззі-Фуд» до Київської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Фоззі-Фуд» з позовом до Київської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів від 18.07.2016 №125150001/2016/010072/1 та №125150001/2016/010071/1.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Проте, надана адміністративна позовна заява не відповідає вимогам ст.106 Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з п.3 ч.2 ст.4 Закону України за подання до адміністративного суду суб’єктом владних повноважень або юридичною особою адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет на 2017 рік» установити у 2017 році прожитковий мінімум, зокрема, для працездатних осіб: з 1 січня 2017 року - 1600 гривень, з 1 травня - 1684 гривні, з 1 грудня - 1762 гривні.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач просить суд визнати протиправними та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів від 18.07.2016 №125150001/2016/ 010072/1 та №125150001/2016/010071/1, якими позивачу було збільшено суму податків та зборів, яка підлягає до сплати за поставлений товар на 440154,43 грн.

Отже, за майнову вимоги про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів позивачеві необхідно сплатити судовий збір у сумі 6602,32 грн. (1,5% х 440154,43 грн./100%).

Проте, позивачем всупереч вказаним вимога Кодексу, не долучено до позовної заяви доказів оплати судового збору.

Суд звертає увагу, що для перерахування судового збору за подання позовної заяви до Київського окружного адміністративного суду Головним управлінням Державної казначейської служби України у Київській області визначено наступні реквізити: отримувач коштів: Київський окружний адміністративний суд, код отримувача: 37955989, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код банку отримувача: 821018, рахунок отримувача: 31213206784001, код класифікації доходів бюджету: 22030101.

У рядку “призначення платежу” платіжного документа платник судового збору повинен вказати слова “судовий збір за позовом”, ПІБ чи назва установи, організації позивача, “Київський окружний адміністративний суд”, код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається (код ЄДРПОУ Київського окружного адміністративного суду: 35919304).

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі “Судова влада України” за інтернет-адресою: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивачем всупереч вищевказаній нормі, не було долучено до матеріалів позовної заяви доказів, що підтверджують обставини справи, якими позивач обгрунтовує позовні вимоги.

Так, зокрема, виходячи зі змісту позовної заяви, такими доказами є: митні декларації від 13.07.2016 №125150001/2016/704783 та №125150001/2016/704778; міжнародні автомобільні накладні; коносаменти; рахунки-фактури про надання транспортно-експедиційних послуг; документи, що підтверджують вартість перевезення товару; інвойси; пакувальні листи; страхові поліси; договір страхування; договір про перевезення; інформація про позитивні результати здійснення санітарно-епідеміологічного контролю товару; інформація про позитивні результати здійснення фітосанітарного контролю товару; інформація про позитивні результати здійснення радіологічного контролю товару; сертифікати про походження товару; електронні повідомлення митного органу про необхідність подачі додаткових документів; прайс-листи; комерційні пропозиції; генеральний договір добровільного страхування вантажів.

Не зазначені позивачем і причини неможливості надання таких доказів.

Крім того, суд звертає увагу позивача на те, що копія контракту №068/13 від 25.11.2013, яка долучена до примірника позовної заяви для суду та копії додатків, які долучені до примірника позовної заяви для направлення відповідачеві, зокрема, витягу є Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо ТОВ "Фоззі-Фуд", контракту №068/13 від 25.11.2013, митних декларацій від 19.07.2016 №125150001/2016/704923 та №125150001/2016/704922, не є досить чіткими. Так, зокрема, у копіях вказаних документів не досить чітко зазначений текст відповідних документів, що унеможливлює дослідження їх змісту.

Відповідно до частини 2 статті 110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку.

Проте, невиконання позивачем приписів ч. 2 ст. 106 КАС України та ненадання доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, унеможливлює здійснення підготовки справи до судового розгляду з метою її розгляду в одному судовому засіданні протягом розумного строку, оскільки не надає змозі визначити суть спірних відносин.

Частиною 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Відповідно до положень ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків. Вказані недоліки повинні бути усунені у місячний строк з дня отримання позивачем копії даної ухвали шляхом подання до суду позовної заяви з дотриманням вимог ст.106 КАС України.

Керуючись ст.ст.108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Залишити позовну заяву без руху.

2.Позивачеві усунути у місячний строк з дня отримання копії даної ухвали вказані недоліки, а саме:

- надати належним чином завірені копії наступних документів (у двох екземплярах): митних декларацій від 13.07.2016 №125150001/2016/704783 та №125150001/2016/704778; міжнародних автомобільних накладних; коносаментів; рахунків-фактури про надання транспортно-експедиційних послуг; документів, що підтверджують вартість перевезення товару; інвойсів; пакувальних листів; страхових полісів; договору страхування; договору про перевезення; інформації про позитивні результати здійснення санітарно-епідеміологічного контролю товару; інформації про позитивні результати здійснення фітосанітарного контролю товару; інформації про позитивні результати здійснення радіологічного контролю товару; сертифікатів про походження товару;електронних повідомлень митного органу про необхідність подачі додаткових документів; прайс-листів; комерційних пропозицій; генерального договору добровільного страхування вантажів; - надати чітко зроблені та належним чином засвідчені копії наступних документів: контракту №068/13 від 25.11.2013 (у двох екземплярах); витягу є Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо ТОВ "Фоззі-Фуд"; митних декларацій від 19.07.2016 №125150001/2016/704923 та №125150001/2016/704922;

- надати докази оплати судового збору у сумі 6602,32 грн.

3.Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи № 810/415/17 та зазначенням прізвища судді, який постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

4.Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дудін С.О.