Постанова № 64393348, 18.01.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 808/4052/16

18 січня 2017 року

17год. 55хв.

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Дуляницької С.М., за участю секретаря судового засідання Філоненко Ю.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився,

відповідача: представник не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до

Приватного акціонерного товариства "Запоріжнафтопродуктбуд"

про стягнення штрафу за порушення законодавства на ринку цінних паперів,

ВСТАНОВИВ :

Позивач - Східне територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до звернувся до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "Запоріжнафтопродуктбуд" про стягнення штрафу в сумі 5100,00 грн.

Від позивача надійшло письмове клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, в судове засідання не прибув, причини неприбуття суду не повідомив. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши подані позивачем письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов слід задовольнити повністю.

При цьому суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що 19.07.2016 року Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку складені акти про правопорушення на ринку цінних паперів № 443-СХ-3-Е (а.с.10), № № 444-СХ-3-Е (а.с.11), № 445-СХ-3-Е (а.с.12), якими встановлено, що торговець цінними паперами ПАТ "Запоріжнафтопродуктбуд" порушив вимоги статей 39, 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок", пункту 4 глави 4 розподілу ІІ Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням НКЦПФР від 03.12.2013 року №2826 в частині за нерозміщення інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів; за не опублікування інформації; за неподання інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" позивачем винесені постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 28.07.2016 року; № 443-СХ-3-Е, якою до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 1700,00 грн. за нерозміщення інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів (а.с.15); №444-СХ-3-Е, якою до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 1700,00 грн. за не опублікування інформації (а.с.16); №445-СХ-3-Е, якою до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 1700,00 грн. за неподання інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (а.с.17).

Відповідачем у добровільному порядку постанови від 28.07.2016 року № 443-СХ-3-Е, № 444-СХ-3-Е, № 445-СХ-3-Е не виконано, санкції у вигляді штрафів у загальному розмірі 5100,00 грн. не сплачено.

Відповідно до пункту 14 статті 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пунктом 2 розділу XVIII Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій встановлено, що штраф має бути сплачений юридичною особою не пізніше ніж через п'ятнадцять днів з дати отримання ним постанови

Постанови направлені відповідачу 28.07.2016 року (а.с.20). Сторонами не надано суду доказів оскарження постанов або сплати відповідачем штрафу згідно вказаних постанов.

Враховуючи наведене, позовні вимоги Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку підтверджені наданими доказами, обґрунтовані, відповідають чинному законодавству, що є підставою для їх задоволення.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Запоріжнафтопродуктбуд" (код ЄДРПОУ 19283006) до Державного бюджету України штраф за порушення законодавства на ринку цінних паперів у розмірі 5100,00 грн. (п'ять тисяч сто гривень 00 коп.), які перерахувати на рахунок Державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 21081100, на рахунок № 31117106700006, банк отримувача: ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, одержувач: УК у Лен. р-ні/м. Зап/Ленін, код ЄДРПОУ 38025423.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М.Дуляницька