Ухвала суду № 64393128, 30.01.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

30 січня 2017 рокуСправа №804/730/17

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

25 січня 2017 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування рішення від 6 листопада 2015 року №000011/04-08-21/НОМЕР_1 про застосування фінансових санкцій у розмірі 20000 грн. за порушення податкового законодавства при реалізації тютюнових виробів та алкогольних напоїв.

Вирішуючи питання про відкриття провадження за поданим позовом, суд з'ясовує чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Відповідно до частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За загальним правилом, встановленим частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною п'ятою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

У разі порушення цього строку слід застосовувати приписи статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України, за якими адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що Новомосковською ОДПІ винесено рішення від 6 листопада 2015 року №000011/04-08-21/НОМЕР_1 про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 20000 грн., про яке позивач дізналась у ході розгляду адміністративної справи №804/8803/16 за позовом Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 20001 грн., отримавши 30 грудня 2016 року повістку про виклик до суду для участі у розгляді зазначеної справи.

З огляду на викладене, суд вбачає підстави для визнання причин пропущення позивачем строку звернення до суду поважними з огляду на те, що позивачка дізналась про оскаржуване рішення 30 грудня 2016 року, та звернулась із цим позовом до суду 25 січня 2017 року, тобто у межах місячного строку з дня, коли дізналась про порушення своїх прав та інтересів.

Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно положень частин першої та другої статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може, зокрема, прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів; вирішити питання про необхідність залучення свідків.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що виявлені перевіркою порушення полягають у реалізації тютюнових виробів та алкогольних напоїв за цінами, нижчими від максимальних роздрібних цін, та проведенні розрахункових операцій без застосування РРО.

Згідно акту №013091 перевірку проведено інспекторами ОСОБА_2 та Горжій А.І. З метою встановлення усіх обставин, які мають значення для вирішення та розгляду справи по суті позовних вимог, суд викликає вказаних осіб у якості свідків.

Керуючись статтями 65, 99, 100, 107, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду ОСОБА_1 до Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування рішення від 6 листопада 2015 року №000011/04-08-21/НОМЕР_1.

Відкрити провадження в адміністративній справі №804/730/17.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні 14 лютого 2017 року о 14:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зал судових засідань №3.

Запропонувати відповідачу у разі незгоди з адміністративним позовом надати письмові заперечення проти позову та зобов'язати відповідача надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов, у дводенний строк з дня отримання цієї ухвали, але не пізніше дня, що передує дню судового засідання. У випадку визнання позову направити на адресу суду відповідну заяву.

Витребувати від позивача:

- копію свідоцтва про реєстрацію фізичної особи-підприємця;

- копії ліцензій за видами діяльності, пов'язаних з обігом тютюнових виробів та алкогольних напоїв;

- книгу обліку розрахункових операцій за 2015 рік;

- книгу обліку доходів і витрат за 2015 рік;

- документи на право власності/користування приміщенням магазину;

- копію наказу із переліком документів, що належить надати

Витребувати від відповідача:

- усі документи, на підставі яких проведена перевірка, та які складені у її ході, у тому числі та не виключно: наказ на перевірку, направлення на перевірку, акт перевірки з реєстраційним номером та усіма додатками, акт відмови від підписання акту перевірки;

- розрахунок суми штрафу;

- розрахункові документи на придбання товару.

Витребувані судом документи надати до 12 лютого 2017 року включно.

Викликати та допитати у якості свідків:

- головного державного ревізора-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи доходів і зборів з фізичних осіб управління доходів і зборів з фізичних осіб ОСОБА_2;

- старшого державного ревізора-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи доходів і зборів з фізичних осіб управління доходів і зборів з фізичних осіб ОСОБА_3

Зобов'язати Новомосковську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області повідомити свідків та забезпечити прибуття свідків до суду.

Свідок зобов'язаний прибути до суду у визначений час і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За завідомо неправдиві показання або за відмову від давання показань з непередбачених законом підстав свідок несе кримінальну відповідальність.

Попередити свідка про право суду застосувати заходи примусу, відповідно до статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі невиконання цієї ухвали суду та неявки у судове засідання.

Представникам сторін в судове засідання надати довіреності, а також ствердження повноважень законних представників, які такі довіреності підписуватимуть, відповідно до вимог частини сьомої статті 56, частини другої статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України.

Особам, які беруть участь у справі, в судове засідання надати оригінали поданих суду документів, та інших документів, на які сторони посилатимуться на підтвердження обґрунтування позову або заперечення проти нього.

Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

Копію ухвали, витяг про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, та повістки про виклик до суду надіслати особам, які беруть участь у справі. Відповідачу направити копію позовної заяви.

Свідкам направити повістки про виклик до суду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба