Заводський районний суд м. Запоріжжя
69009 Україна м. Запоріжжя вул. Лізи Чайкіної 65 тел.(061) 236-59-98
Справа № 332/3410/16-ц
Провадження №: 2/332/60/17
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 січня 2017 р. м. Запоріжжя
Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді Мєркулової Л.О.,
при секретарі Попазовій Н.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат" про припинення дій Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" , суд -
ВСТАНОВИВ:
Позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат" про припинення дій ВАТ «Запоріжжяобленерго.
У судовому засіданні 26.01.2017 року позивач суду пояснив, що він працює в Товаристві з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат" на посаді заступника начальника відділу головного енергетика з 06.09.2016 р. і до теперішнього часу.
В рамках виконання посадових обов'язків йому стало відомо, що з 01.12.2012 р. між ВАТ «Запоріжжяобленерго» та Державним підприємством Запорізький титано-магнієвий комбінат укладено Договір про постачання електричної енергії № 76 (далі за текстом - Договір), правонаступником якого, у зв'язку з реорганізацією є Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат". Відповідно до п. 2.1 Договору під час виконання умов Договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені Договором, ВАТ «Запоріжжяобленерго» та ТОВ «ЗТМК» зобов`язалися керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ).
Також позивачу стало відомо, що згідно до рахунку № 76/9п1 від 05.09.2016 р. (попередження № 76/9п1 про припинення електропостачання), Акту від 13.09.2016 р. з питання попередження про припинення електропостачання, рахунку № 76/9п2 від 05.09.2016 р. (попередження № 76/9п2 про припинення електропостачання), рахунку № 76/9п3 від 05.09.2016 р. (попередження № 76/9п3 про припинення електропостачання) Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" припиняє (перериває) та буде припиняти електропостачання Товариству з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат". У Акті від 13.09.2016 р. зазначено, що електропостачання буде припинено із центрів живлення.
При цьому, дії ВАТ «Запоріжжяобленерго» з припинення (переривання) електропостачання незалежного взаєморезервуючого джерела живлення (ПС "ТМ-1", "ТМ-2") електроприймачів ТОВ "ЗТМК", що відносяться до I та II категорії надійності електропостачання є тривалими та системними. Припинення (переривання) електропостачання відбувалося і у червні 2016 р. 17.06.2016 року ВАТ «Запоріжжяобленерго» був складений Акт з питання попередження про припинення електропостачання ТОВ «ЗТМК» з 09 години 00 хвилин 24.06.2016 р. Відповідно до Акту екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання, екологічна бронь ТОВ ЗТМК становить 33422,1 кВт. Навантаження ТОВ «ЗТМК» на 8 годину 00 хвилин 24.06.2016 р. становило 35 МВт.
24.06.2016 року ВАТ «Запоріжжяобленерго» телефонограмою о 8 годині 00 хвилин повідомив ТОВ «ЗТМК», що о 10 годині 00 хвилин буде відключена з центрів живлення Л-106, а з 11 години 00 хвилин Л-409 - 24.06.2016 року. З метою запобігання аварійних ситуацій, пов`язаних з переведенням навантажень на одну лінію електроспоживання 24.06.2016 р. ТОВ ТМК самостійно, на обмежений час (позаплановим відключенням струймоприймачів) з 9 години 00 хвилин по 16 годину 00 хвилин знизив навантаження до 31 МВт, тобто нижче рівня екологічної броні, що підтверджується скріншотом величин погодинних навантажень. Відключення виконувались з 10 години 00 хвилин по 13 годину 42 хвилини (Л-106) та з 11 години 05 хвилин по 14 годину 05 хвилин (Л-409). Зазначене відключення ліній не призвело до подальшого зниження навантаження ТОВ «ЗТМК», однак всупереч умовам Договору та положень ПКЕЕ, неприпустимо знизило надійність електропостачання споживачів I та II категорії надійності електропостачання, які відносяться до навантажень екологічної броні. Внаслідок зазначених дій ВАТ «Запоріжжяобленерго» та ТОВ ЗТМК, електропостачання екологічно та техногенно-небезпечного виробництва здійснювалось по Л-105, Л-410 і відповідало 3 категорії надійності електропостачання.
В зв'язку з тим, що у виробництві продукції ТОВ "ЗТМК" задіяний рідкий хлор, а на його території знаходиться один з найбільших в Україні складів рідкого хлору, товариство віднесено до першого класу підвищеної небезпеки та занесений до Державного реєстру об`єктів підвищеної небезпеки під кодом 2338983006.01.1, про що зазначено в Свідоцтві про реєстрацію потенційно небезпечного об'єкта ТОВ "ЗТМК".
Безперервна, а також замкнута по хлору і магнію технологія виробництва титанової губки не передбачає повної зупинки технологічного процесу, оскільки, після зупинки технологічного процесу, в різного виду технологічних ємностях буде знаходитися більше тисячі тон СДОР (сильнодіючих отруйних речовин), утилізація яких в умовах зупиненого виробництва практично неможлива. Будь-яке припинення електропостачання споживачів віднесених до екологічної броні є неприпустимим і вважається аварійним, так як при цьому буде зупинена система газоочистки, почнеться лавиноподібний витік СДОР з переділів з утворенням хлорної хвилі і зараженням місцевості глибиною до 20 км. При зупинених насосних станціях в пожежних гідрантах буде відсутня вода, що не дасть можливість гасіння можливих загорянь та постановки водяної завіси для локалізації хлорної хвилі.
На підставі зазначеного, позивач робить висновок, що в результаті припинення ВАТ «Запоріжжяобленерго» подачі електроенергії ТОВ ЗТМК або розриву технологічного ланцюжка можуть бути спричинені непередбачувані наслідки - масові отруєння працівників ТОВ "ЗТМК", включаючи позивача, та мешканців прилеглих районів, зараження повітря, водойм і ґрунту.
Відповідно до Договору (Додатку № 3 "Категорії надійності електропостачання струймоприймачів споживача") зовнішнє електропостачання виробничої площадки ТОВ "ЗТМК" від мереж ВАТ "Запоріжжяобленерго" здійснюється напругою 150 кВ по Л-105, Л-106, Л-409, Л-410 згідно узгодженої (додаток до договору № 76 від 01.12.2012 р.) однолінійної схеми електропостачання ТОВ «ЗТМК» та більшість електроприймачів Відповідача 2 відноситься до I та II категорії надійності електропостачання і живляться з джерел живлення ПС ТМ-1, ТМ-2.
У своєму позові позивач просить припинити дії ВАТ «Запоріжжяобленерго» щодо зниження надійності електропостачання електроприймачів ТОВ ЗТМК, зі зниження надійності електропостачання електроприймачів ТОВ «ЗТМК» шляхом примусового переривання (припинення) електропостачання з центрів живлення електроприймачів, віднесених до 1 та 2 категорії з надійності електропостачання, включених до Акту екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання ТОВ «ЗТМК» від 21.09.2012 р., за договором про постачання електричної енергії № 76 від 01.12.2012 р. (окрім випадків переривання (припинення) електропостачання у випадку виникнення аварійних ситуацій, дефіциту паливно-енергетичних ресурсів, недостатності виробничої потужності, проведення планових робіт, пов'язаних з ремонтом устаткування та підключенням електроустановок нових споживачів за узгодженням із ТОВ «ЗТМК» за договором); зобов`язання ВАТ «Запоріжжяобленерго» забезпечувати безперервне та надійне електропостачання електроприймачів ТОВ «ЗТМК», що відносяться до I та II категорії надійності електропостачання, по Л-105, 106, 409, 410 згідно схеми електричної однолінійної електропостачання споживача за договором про постачання електричної енергії № 76 від 01.12.2012 р. та не нижче рівня погодженої екологічної броні (потужність 33422,1 кВт, добове електроспоживання 802,130 тис. кВт. Год, зобов`язати ВАТ «Запоріжжяобленерго» забезпечувати безперервне та надійне електропостачання електроприймачів ТОВ ЗТМК та зобов'язати його забезпечити право позивача на безпеку життя, на безпечні і нешкідливі умови праці шляхом запобігання травматизму, пошкодженню основного обладнання та систем опалення, збереження аварійного, охоронного освітлення та сигналізації, мінімально допустимого рівня вентиляції та каналізації, роботу систем пожежогасіння, водовідведення та дренажу, запобігання негативним наслідкам техногенного та природного характеру.
Представник ВАТ «Запоріжжяобленерго» у судовому засіданні позов не визнав. Суду пояснила, що відключення ВАТ «Запоріжжяобленерго» здійснюються в зв'язку з дебіторською заборгованістю ТОВ "ЗТМК" перед ВАТ "Запоріжжяобленерго" за спожиту активну електроенергію в сумі 365 610 880,96 грн. ВАТ «Запоріжжяобленерго» невідомо та не зрозуміло, взагалі з метою захисту якого саме, порушеного права позивач звернувся з позовною заявою, оскільки між позивачем та ВАТ «Запоріжжяобленерго» такий спір відсутній. В позовній заяві позивач не зазначив підстави виникнення спору з викладенням їх суті з посиланням на докази, які підтверджують викладені у позові факти. Отже, зазначені обставини/факти необхідно не лише зазначити, а й обґрунтувати відповідним чином, що випливає зі змісту Глави 5 ЦПК України, зокрема, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
В порушення даних приписів процесуального законодавства позивачем не надано доказів порушення його права, або ухилення ВАТ «Запоріжжяобленерго» від виконання нібито обґрунтованих його вимог, та як наслідок настання негативних правових наслідків.
Згідно ст. 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Способи захисту цивільних прав та інтересів передбачені статтею 16 ЦК України.
Також зазначив, що відключення споживача - боржника ТОВ ЗТМК у відповідності до вимог ПКЕЕ не є порушенням його прав, а є виконанням Енергопостачальною організацією (Позивач) вимог законодавства в сфері електроенергетики.
Представник зазначив, що вимоги позивача є втручанням та перешкоджанням господарської діяльності ВАТ «Запоріжжяобленерго», а й унеможливлює виконання обовязків, покладених на ВАТ «Запоріжжяобленерго» законодавством України у сфері електроенергетики.
Підстави припинення постачання електричної енергії споживачам чітко регламентується Законом України "Про електроенергетику", "Правилами користування електричною енергією", які затверджені Постановою НКРЕ від 31.07.1996 р. № 28 (далі ПКЕЕ), "Положенням про порядок відключення споживачів від джерел енергопостачання", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 31.08.1995 р. № 705 та умовами договорів на постачання електричної енергії, якими встановлено вичерпний та обовязків до виконання перелік підстав припинення постачання електричної енергії.
Пунктом 7.5 ПКЕЕ передбачені випадки, коли Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація або основний споживач за погодженням постачальника електричної енергії) зобов'язаний, попередивши споживача не пізніше ніж за три робочих дні, припинити повністю або частково постачання йому електричної енергії (передачу або спільне використання технологічних електричних мереж), у тому числі на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади,одним з яких є несплата рахунків.
Позивач просить суд заборонити ВАТ «Запоріжжяобленерго» припиняти постачання електричної енергії Відповідачу 2 з усіх вищевказаних підстав на невизначений термін, що є неможливим, оскільки вчинення (не вчинення) таких дій залежить від наявності або відсутності конкретних обставин, що можуть виникнути чи припинитися у будь-який момент. Наприклад, у разі винесення припису представником органу виконавчої влади, то яким чином такий припис буде підлягати виконанню.
Представник ВАТ «Запоріжжяобленерго» вважає позовні вимоги позивача безпідставним втручання фізичною особою в правовідносини двох субєктів господарювання відповідачів по справі), які врегульовані договором про постачання електричної енергії, та що відсутній взагалі будь-який причинний зв'язок між правом позивача на безпеку життя та на безпечні і нешкідливі умови праці, та між веденням господарської діяльності ВАТ «Запоріжжяобленерго», а згідно статті 153 Кодексу законів про працю України передбачено, що на всіх підприємствах, в установах, організаціях створюються безпечні і нешкідливі умови праці. Забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці покладається на власника або уповноважений ним орган. У звязку з ставиться питання, яким чином забезпечення ТОВ ЗТМК своїх працівників безпечними та нешкідливими умовами праці повязано з виконанням обовязків, покладених на ВАТ «Запоріжжяобленерго» законодавством України у сфері електроенергетики. Виконання вимог законодавства Енергопостачальною компанією ніяким чином не впливає на дотримання роботодавцем приписів встановлених Кодексом законів про працю України.
На підставі викладеного ВАТ «Запоріжжяобленерго» зазначає, що подання такого позову фізичною особою, яка є працівником ТОВ ЗТМК з вимогами заборонити здійснити відключення електроустановок ТОВ ЗТМК за наявності значної заборгованості (станом на 17.01.2017 р. заборгованість товариства склала 365 610 880,96 грн.), фактично не лише є прихованим ухиленням від виконання договірних зобовязань останнім, а й унеможливлює та перешкоджає виконання ВАТ «Запоріжжяобленерго» законодавчо встановленого обовязку з припинення енергопостачання та просить у задоволенні позову відмовити.
Представник відповідача ТОВ ЗТМК позовні вимоги позивача визнав. В своїх поясненнях зазначив, що сума дебіторської заборгованості перед ВАТ «Запоріжжяобленерго» становить не 365 610 880,96 грн., а 284 276 862,14 грн. Конституція України проголошує людину, її життя та здоровя найвищою соціальною цінністю (ст. 3). Частково це положення можна реалізувати шляхом нормативного регулювання відносин, які направлені на забезпечення права на належні, безпечні та здорові умови праці. Це право закріплено у ч. 4 ст. 43 Конституції України.
Крім того підтвердив факти викладені у позові про те, що ВАТ «Запоріжжяобленерго» неодноразово знижувалася надійність електропостачання електроприймачів ТОВ ЗТМК, віднесених до 1 та 2 категорії з надійності електропостачання, включених до акту екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживача від 21.09.2012 р., за договором про постачання електричної енергії № 76 від 01.12.2012 р. шляхом примусового переривання (припинення) електропостачання з центрів живлення електроприймачів.
Так, 17.06.2016 р. ВАТ «Запоріжжяобленерго» був складений акт з питання попередження про припинення електропостачання Відповідачу 2 з 09 години 00 хвилин 24.06.2016 року. Відповідно до акту екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання, екологічна бронь ТОВ ЗТМК становить 33422,1 кВт. Навантаження товариства на 8 годину 00 хвилин 24.06.2016 р. становило 35 МВт. 24.06.2016 р. ВАТ «Запоріжжяобленерго» телефонограмою о 8 годині 00 хвилин повідомив ТОВ ЗТМК, що о 10 годині 00 хвилин буде відключена з центрів живлення Л-106, а з 11 години 00 хвилин Л-409 24.06.2016 р. З метою запобігання аварійних ситуацій, пов`язаних з переведенням навантажень на одну лінію електроспоживання, 24.06.2016 р. ВАТ «Запоріжжяобленерго» самостійно, на обмежений час (позаплановим відключенням струймоприймачів) з 9 години 00 хвилин по 16 годину 00 хвилин знизив навантаження до 31 Мвт, тобто нижче рівня екологічної броні.
Але самостійне зниження ТОВ ЗТМК навантаження нижче рівня екологічної броні не перешкодило ВАТ «Запоріжжяобленерго», здійснити дії по відключенню Л-106, Л-409 з центрів живлення. Відключення виконувались з 10 години 00 хвилин по 13 годину 42 хвилини (Л-106) та з 11 години 05 хвилин по 14 годину 05 хвилин (Л-409).
Зазначене відключення ліній ВАТ «Запоріжжяобленерго» не призвело до подальшого зниження навантаження ТОВ ЗТМК, однак всупереч умовам Договору та положень ПКЕЕ, неприпустимо знизило надійність електропостачання споживачів I та II категорії надійності електропостачання, які відносяться до навантажень екологічної броні.
Внаслідок зазначених дій ВАТ «Запоріжжяобленерго», електропостачання екологічно та техногенно-небезпечного виробництва ТОВ ЗТМК здійснювалось по Л-105, Л-410 і відповідало 3 категорії надійності електропостачання, що є порушенням діючого законодавства.
Враховуючи це, при відключенні Л-105, 106, 409, 410 згідно схеми електричної однолінійної електропостачання споживача за договором про постачання електричної енергії № 76 від 01.12.2012 р. з центрів живлення ВАТ «Запоріжжяобленерго», не має можливості самостійно забезпечити надійність електропостачання себе як споживача з електроприймачами I та II категорії надійності електропостачання.
Внаслідок дій ВАТ «Запоріжжяобленерго» по припиненню електропостачання з центрів живлення знижується категорія надійності електропостачання електроприймачів ТОВ ЗТМК, що є грубим порушенням умов Договору та положень ПКЕЕ, та ТОВ ЗТМК не має можливості самостійно забезпечити право позивача та інших працівників, що перебувають у трудових відносинах з ТОВ ЗТМК, на безпеку життя, на безпечні і нешкідливі умови праці шляхом запобігання травматизму, пошкодженню основного обладнання та систем опалення, збереження аварійного, охоронного освітлення та сигналізації, мінімально допустимого рівня вентиляції та каналізації, роботу систем пожежогасіння, водовідведення та дренажу, запобігання негативним наслідкам техногенного та природного характеру, тому просить позов задовольнити.
Дослідивши докази по справі, суд, вислухав пояснення сторін, їх представників, вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 працює в Товаристві з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат" на посаді заступника начальника відділу головного енергетика з 06.09.2016 р. і до теперішнього часу.
Відповідно до ст. 153 Кодексу законів про працю України на всіх підприємствах, в установах, організаціях створюються безпечні і нешкідливі умови праці. Забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці покладається на власника або уповноважений ним орган.
Відповідно до Закону України "Про охорону праці", право на належні, безпечні та здорові умови праці поширюється на працівників, які працюють на умовах трудового договору. Зокрема, поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб, які використовують найману працю, та на усіх працюючих. Тому вся праця, яка дозволена на території України повинна відповідати умовам безпеки та гігієни праці.
Із договору про постачання електричної енергії № 76 встановлено, що між ВАТ «Запорыжжяобленерго» та Державним підприємством Запорізький титано-магнієвий комбінат укладено договір про постачання електричної енергії № 76, правонаступником якого, у зв'язку з реорганізацією є Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат".
Відповідно до п. 2.1 договору під час виконання умов договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені договором, ВАТ «Запоріжжяобленерго» та ТОВ «ЗТМК» зобов`язалися керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ).
Крім цього, згідно НПАОП 0.00-1.23-10 "Правила безпеки при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору" затверджені Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду № 56 від 12.03.2010 р. пункт 5 глава 2 ("За надійністю електропостачання основні споживачі, що входять у склад виробництва хлору методом електролізу, повинні бути віднесені до першої категорії...").
Відповідно НПАОП 27.4-1.01-86 "Правила безпеки при виробництві магнію", затверджений Міністерством кольорової металургії СРСР, 6 червня 1986 р. п. 6.1.3 ("Серии электролиза, электрооборудование хлорных компрессорных, газоочистных сооружений, а также потребители собственных нужд преобразовательной подстанции относятся к первой категории по надежности электроснабжения. Остальные технологические потребители относятся ко второй категории электроснабжения...").
Згідно з положеннями п. 4.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996 р. (далі за текстом - ПКЕЕ) постачання електричної енергії всім споживачам здійснюється відповідно до режимів, передбачених договорами.
Положеннями абз. 2 п. 4.1. ПКЕЕ встановлено, що постачальник електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальна організація) забезпечує рівень надійностіелектропостачання відповідно до узгодженої в договорі категорії з надійності електропостачання.
Згідно п. 5.5. ПКЕЕ договір про постачання електричної енергії має містити умови, що є істотними та обов'язковими для цього виду домовленостей, зокрема також, узгоджений рівень надійності електропостачання (за категорією надійності).
Пунктом 2.2. Договору передбачено, що ВАТ «Запоріжжяобленерго» зобов`язується виконувати умови Договору (п.п. 2.2.1) та постачати ТОВ ЗТМК електроенергію, як різновид товару (п .2.2.): - згідно з категорією струймоприймачів ТОВ ЗТМК відповідно до ПУЕ та гарантованого рівня надійності електропостачання схем електропостачання.
Відповідно до пунктів 1.2.17. - 1.2.20 "Правил улаштування електроустановок":
1.2.17. Електроприймачі за надійністю електропостачання поділяються на такі три категорії:
Електроприймачі І категорії - електроприймачі, переривання електропостачання яких може спричинити: небезпеку для життя людей, значний матеріальний збиток споживачам електричної енергії (пошкодження дорогого основного обладнання, масовий брак продукції), розлад складного технологічного процесу, порушення функціонування особливо важливих елементів комунального господарства.
В складі електроприймачів І категорії виділяється особлива група електроприймачів, безперебійна робота яких необхідна для безаварійної зупинки виробництва з метою запобігання загрозі життю людей, вибухам, пожежам і пошкодженням високовартісного основного обладнання, втраті важливої інформації.
Електроприймачі II категорії - електроприймачі, перерва електропостачання яких призводить до масового недовідпуску продукції, масових простоїв робітників, механізмів і промислового транспорту, порушення нормальної діяльності значної кількості міських і сільських жителів.
Електроприймачі III категорії - решта електроприймачів, що не підпадають під визначення І та II категорій.
1.2.18. Електроприймачі І категорії треба забезпечувати електроенергією від двох незалежних взаєморезервуючих джерел живлення, і перерву їх електропостачання в разі порушення електропостачання від одного з джерел живлення можна допускати лише на час автоматичного відновлення живлення. Перемикання джерел живлення повинно здійснюватися за мінімально короткий час і по можливості не змінювати режим роботи обладнання споживачів. Для електропостачання особливої групи електроприймачів І категорії має передбачатися додаткове живлення від третього незалежного взаєморезервуючого джерела живлення. Як третє незалежне джерело живлення для особливої групи електроприймачів і як друге незалежне джерело живлення для решти електроприймачів І категорії можуть бути використані місцеві електростанції, електростанції енергосистем (зокрема, шини генераторної напруги), спеціальні агрегати безперебійного живлення, акумуляторні батареї тощо.
Якщо резервуванням електропостачання не можна забезпечити необхідної безперервності технологічного процесу або якщо резервування електропостачання економічно недоцільне, забезпечується технологічне резервування, наприклад, шляхом установлення взаєморезервуючих технологічних агрегатів, спеціальних пристроїв безаварійної зупинки технологічного процесу, які діють у разі порушення електропостачання.
Електропостачання електроприймачів І категорії з особливо складним безперервним технологічним процесом, який потребує тривалого часу на відновлення робочого режиму, за наявності техніко-економічних обґрунтувань рекомендовано здійснювати від двох незалежних взаєморезервуючих джерел живлення, до яких висуваються додаткові вимоги, що визначаються особливостями технологічного процесу.
1.2.19. Електроприймачі II категорії необхідно забезпечувати електроенергією від двох незалежних взаєморезервуючих джерел живлення. Для електроприймачів II категорії в разі порушення електропостачання від одного з джерел живлення переривання електропостачання допустимі на час, необхідний для увімкнення резервного живлення діями чергового персоналу або виїзної оперативної бригади.
1.2.20. Для електроприймачів III категорії електропостачання може здійснюватися від одного джерела живлення за умови, що час перерви електропостачання, необхідний для ремонту або заміни пошкодженого елемента системи електропостачання, не перевищує однієї доби.
Пунктом 7.1. ПКЕЕ передбачено, що електрична енергія постачається споживачу безперервно, крім випадків, передбачених договором та нормативно-правовими актами, у тому числі цими Правилами. Обмеження в споживанні електричної енергії, а також вживання заходів щодо регулювання постачання електричної енергії споживачам здійснюється в порядку, встановленому законодавством України. Відповідно до п. 4.5. ПКЕЕ відносини сторін в умовах виникнення аварійних ситуацій та дефіциту паливно-енергетичних ресурсів, а саме: рівні споживання електричної енергії та потужності, участь споживача у графіках обмеження споживання електричної енергії, обмеження споживання електричної потужності, аварійних відключень споживачів електричної енергії, спеціальних графіків аварійних відключень та порядок їх застосування визначаються нормативними документами та умовами договору. У разі недостатності виробничої потужності, виникнення аварійної ситуації відповідно до нормативно-правових актів законодавства України застосовуються графіки обмеження споживання електричної енергії, обмеження споживання електричної потужності, аварійних відключень споживачів електричної енергії, спеціальні графіки аварійних відключень. Порядок введення і тривалість їх дії, величини зниження зазначаються в договорі (п. 7.16. ПКЕЕ).
У разі відсутності резервного джерела живлення для проведення планових робіт, пов'язаних з ремонтом устаткування та підключенням електроустановок нових споживачів, у договорі про постачання електричної енергії обумовлюються умови та порядок відключень споживачів з цією метою (ч. 1 п. 7.13 ПКЕЕ).
Електропередавальна організація має попередити споживача про очікуване відключення не пізніше ніж за 10 днів для узгодження з ним точної дати (дня і години) перерви постачання електричної енергії. Якщо в п'ятиденний термін після одержання попередження споживач не узгодить дату перерви постачання електричної енергії, електропередавальна організація зобов'язана самостійно встановити цей час з повторним попередженням споживача про це не пізніше ніж за 24 години до відключення (ч. 2 п. 7.13. ПКЕЕ).
Виведення в ремонт, а також уведення в дію після ремонту технологічних електричних мереж споживача, якими передається електроенергія субспоживачам, виконується лише за узгодженням електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом). Порядок узгодження визначається електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії за регульованим тарифом) і може бути зазначений в договорі. Строки, тривалість, умови та інші вимоги до проведення вказаних робіт передбачаються у договорі про постачання електричної енергії між постачальником електричної енергії та основним споживачем (п. 10.4. ПКЕЕ).
Заходи з припинення або обмеження постачання (передачі) електричної енергії споживачеві мають здійснюватися відповідно до акта екологічної, аварійної та технологічної броні, шляхом поетапного обмеження для можливості завершення технологічного циклу виробництва та поступового розвантаження струмоприймачів до рівня аварійної та/або екологічної броні (п. 7.17. ПКЕЕ).
Положеннями п. 7.2. ПКЕЕ передбачено, що у разі, якщо споживач має погоджену технологічну, аварійну та екологічну броню, обмеження постачання електричної енергії має бути виконано не нижче зарезервованого рівня аварійної броні, а за відсутності оплати за обсяг електричної енергії, що необхідний для забезпечення аварійної броні, не нижче рівня екологічної броні. Для споживачів, які мають погоджену екологічну броню електропостачання, обмеження може бути застосовано до рівня екологічної броні електропостачання.
Відповідно до п.п. 1.1.3.-1.1.4. "Інструкції про порядок складання акта екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживача", затвердженої Наказом Міністерства палива та енергетики № 26 від 19.01.2004 р., визначення величин екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживача необхідне для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, зменшення можливих збитків споживача внаслідок обмеження електроспоживання споживача до рівня екологічної броні, або за відсутності такої - повного припинення електропостачання за порушення вимог чинних ПКЕЕ, а також у разі необхідності застосування заходів з регулювання споживання електричної енергії та потужності, що вводяться для запобігання порушенням режиму роботи об'єднаної енергетичної системи України. Рішення споживача щодо віднесення струмоприймачів до екологічної, аварійної та технологічної броні підтверджується проектною, технічною або технологічною документацією.
Аварійна броня електропостачання - найменша величина електричної потужності та мінімальна добова величина електроспоживання, яка в разі повної зупинки виробництва забезпечує безпеку життя людей, запобігає пошкодженню основного обладнання та систем опалення споживача, забезпечує збереження аварійного, охоронного освітлення та сигналізації, мінімально допустимого рівня вентиляції та каналізації, роботу систем пожежогасіння, водовідведення та дренажу, запобігає негативним наслідкам техногенного та природного характеру (п. 1.2 ПКЕЕ).
Екологічна броня електропостачання споживача - мінімальний рівень споживання електричної енергії споживачем (крім населення), який забезпечує передумови для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;
Технологічна броня електропостачання споживача - найменша величина електричної потужності та тривалість часу, що потрібні споживачу для безаварійного завершення технологічного процесу (циклу виробництва);
Визначені величини екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання оформлюються Актом екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживача, який є невід'ємною частиною договору між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) та споживачем (п.п. 1.1.4. Інструкції).
Згідно із п. 1.2. Інструкції акт екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживача - це документ установленої форми, складений відповідно до вимог цієї Інструкції, у якому зазначені загальні відомості про споживача, перелік струмоприймачів, віднесених до екологічної, аварійної та технологічної броні, визначені їх навантаження, добове електроспоживання та враховано час, необхідний для завершення технологічного процесу (циклу виробництва).
Величина екологічної броні електропостачання погоджується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) з відповідним споживачем та затверджується інспекцією Держенергонагляду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (п.п. 1.1.10. Інструкції).
ТОВ ЗТМК має погоджену з постачальником електричної енергії ВАТ «Запоріжжяобленерго» та інспекцією Держенергонагляду екологічну броню електропостачання, акт екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання є невід'ємною частиною Договору, укладеного між відповідачами по справі (п. 9.1.)
Погоджена ТОВ ЗТМК екологічна броня згідно акту екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання - потужність 33422,1 кВт, добове електроспоживання 802,130 тис. кВт. год.
Виходячи з вищенаведеного, суж вважає, що ВАТ «Запоріжжяобленерго», не має права обмежувати електропостачання нижче рівня погодженої екологічної броні та припиняти (переривати) електропостачання електроприладів I та II категорії з центрів живленняпо Л-105, Л-106, Л-409, Л-410 згідно узгодженої (додаток до договору № 76 від 01.12.2012 р.) однолінійної схеми електропостачання ТОВ ЗТМК, крім випадків виникнення аварійних ситуацій, дефіциту паливно-енергетичних ресурсів, недостатності виробничої потужності, проведення планових робіт, пов'язаних з ремонтом устаткування та підключенням електроустановок нових споживачів за узгодженням із ТОВ ЗТМК за договором.
У разі переривання електропостачання, спричиненого діями (бездіяльністю) постачальника електричної енергії за регульованим тарифом, він несе відповідальність перед споживачем електричної енергії згідно з законом (п. 8.4. ПКЕЕ).
Суд вважає, що при відключенні ВАТ «Запоріжжяобленерго» електроприймачів ТОВ ЗТМК, що відносяться до I та II категорії надійності електропостачання, по Л-105, 106, 409, 410 згідно схеми електричної однолінійної електропостачання споживача за договором про постачання електричної енергії № 76 від 01.12.2012 р. та не нижче рівня погодженої екологічної броні (потужність 33422,1 кВт, добове електроспоживання 802,130 тис. кВт. год.), то ТОВ ЗТМК не має можливості самостійно забезпечити право позивача та інших працівників, що перебувають у трудових відносинах з ТОВ ЗТМК, на безпеку життя, на безпечні і нешкідливі умови праці шляхом запобігання травматизму, пошкодженню основного обладнання та систем опалення, збереження аварійного, охоронного освітлення та сигналізації, мінімально допустимого рівня вентиляції та каналізації, роботу систем пожежогасіння, водовідведення та дренажу, запобігання негативним наслідкам техногенного та природного характеру, тому просить позов задовольнити.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 обґрунтований і тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 208-209, 212-215 ЦПК України, ст. 153 КЗпП України, Законом України «Про охорону праці», Правилами користування електричною енергією, затверджених постановою НПКРЕ України № 28 від 31.07.1996 р., суд, -
В И Р І Ш И В:
Позов ОСОБА_1 до Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат" про припинення дій Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" - задовольнити .
Припинити дії Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" (код 00130926), 69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14,зі зниження надійності електропостачання електроприймачів Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат" (код 38983006), 69600, м. Запоріжжя, вул. Теплична, 18, шляхом примусового переривання (припинення) електропостачання з центрів живлення електроприймачів, віднесених до 1 та 2 категорії з надійності електропостачання, включених до Акту екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживача від 21.09.2012 р., за договором про постачання електричної енергії № 76 від 01.12.2012 р. (окрім випадків переривання (припинення) електропостачання у випадку виникнення аварійних ситуацій, дефіциту паливно-енергетичних ресурсів, недостатності виробничої потужності, проведення планових робіт, пов'язаних з ремонтом устаткування та підключенням електроустановок нових споживачів за узгодженням із Відповідачем 2 за договором).
Зобов`язати Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" (код 00130926), 69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14, забезпечувати безперервне та надійне електропостачання електроприймачів Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат" (код 38983006), 69600, м. Запоріжжя, вул. Теплична, 18, що відносяться до I та II категорії надійності електропостачання, по Л-105, 106, 409, 410 згідно схеми електричної однолінійної електропостачання споживача за договором про постачання електричної енергії № 76 від 01.12.2012 р. та не нижче рівня погодженої екологічної броні (потужність 33422,1 кВт, добове електроспоживання 802,130 тис. кВт. год.).
Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізький титано-магнієвий комбінат" (код 38983006), 69600, м. Запоріжжя, вул. Теплична, 18, забезпечити право ОСОБА_1, який зареєстрований за адресою: м. Запоріжжя, 69114, вул. Гудименко (Героїв 93-ї бригади), 44-а кв. 175, на безпеку життя, на безпечні і нешкідливі умови праці шляхом запобігання травматизму, пошкодженню основного обладнання та систем опалення, збереження аварійного, охоронного освітлення та сигналізації, мінімально допустимого рівня вентиляції та каналізації, роботу систем пожежогасіння, водовідведення та дренажу, запобігання негативним наслідкам техногенного та природного характеру.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області шляхом подачі протягом 10 днів апеляційної скарги. Рішення набирає законної сили після закінчення 10-денного строку для подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, але рішення не скасовано, рішення набирає чинності після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Л.О. Мєркулова
Судове рішення № 64390605, Заводський районний суд м. Запоріжжя було прийнято 26.01.2017. Форма судочинства - Цивільне, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити необхідні відомості.
Це рішення відноситься до справи № 332/3410/16-ц. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа: