Постанова № 6438545, 19.10.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2009р. № 2а-6073/09/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Пасічника Ю.П.,

при секретарі Турік Л.С.,

за участю представників:

- від позивача - Салюк С.М., Доган В.Й.,

- від відповідача - не зявився,

розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом прокурора Кіровоградського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Кіровоградської міжрайонної державної податкової інспекції (надалі - Позивач) до закритого акціонерного товариства ”ПММ-Комплект” (надалі - Відповідач) про стягнення податкового боргу.

Обставини справи

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується заборгованість, а саме: по податку на прибуток в сумі 12981 грн., по ПДВ в сумі 487 грн., з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності з юридичних осіб (Бережинська сільська рада) в сумі 5017,73 грн., з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності з юридичних осіб (Первозвіанівська сільська рада) в сумі 7390,77 грн. Таким чином, всього за ЗАТ ”ПММ-Комплект” рахується заборгованість в сумі 25876,50 грн.

Позивач в судовому засіданні просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, правом подати відзив на позовну заяву не скористався.

Справа розглядається судом за наявними в ній матеріалами.

В судовому засіданні 19.10.2009 року на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Складення постанови в повному обсязі відкладено до 24.10.2009р.

Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

в с т а н о в и в :

Закрите акціонерне товариство ”ПММ-Комплект” зареєстровано в Кіровоградській районній державній адміністрації 05.11.1996р. Свідоцтво про державну реєстрацію Серія А00 № 178631, номер запису про державну реєстрацію 14291050003000043(а.с.47).

Статтею 2 Закону України ”Про державну податкову службу в Україні” від 14.12.1990р. № 509-ХІІ визначено, що завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повною і своєчасністю сплати до бюджету, державних цільових фондів податків і зборів, а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до п.1.1 ст.1 Закону України ”Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-Ш від 21.12.200р. платниками податків є юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також, фізичні особи, які мають статус субєкта підприємницької діяльності чи не мають такого статусу на яких згідно законом покладено обовязок утримувати та сплачувати податки і збори (обовязкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Відповідно п.16.1 ст.16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” від 22.05.1997 року № 283/97-ВР платники податку самостійно визначають суми податку на прибуток, що підлягають сплаті.

Згідно податкової декларації з податку на прибуток №26166 від 10.11.2008р. відповідачем самостійно по періоду за 3 квартал 2008р. визначено податкове зобовязання в сумі 13779 грн. Термін сплати 19.11.20008р. Як вбачається з матеріалів позовної заяви фактично сплата податкового зобовязання визначеного платником податку відбулася 19.12.2008р. частково у сумі 1000 грн. (платіжне доручення № 145 від 19.12.2008р.) та 19.02.2009р. у сумі 56 грн. (платіжне доручення № 11 від 19.02.2009р.), згідно призначення даної сплати (а.с.7).

Відповідно до податкової декларації з податку на прибуток № 30216 від 22.12.2008р. відповідачем самостійно по періоду 3 квартал 2008р. донараховано податкове зобовязання в сумі 158 грн. Термін сплати 30.12.2008р. (а.с.8).

Згідно податкової декларації з податку на прибуток № 35309 від 09.02.2009р. підприємством самостійно по періоду за рік 2008р. донараховано податкове зобовязання в сумі 56 грн. Термін сплати 19.02.2008р. (а.с.9). Фактично, не сплачено.

На підставі акту перевірки № 20 від 30.01.2009р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету (а.с.10) направленого відповідачеві поштою 30.01.2009р. (а.с.12) встановлено прострочення сплати узгодженого податкового зобовязання по податку на прибуток на 30 днів. У звязку з виявленим порушенням прийнято податкове повідомлення-рішення № 000361510/0 від 12.02.2009р. (а.с.13), яким визначено суму штрафної санкції по податку на прибуток на підставі п.п. 17.1.7, п. 17.1 ст. 17 Закону України ”Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у розмірі 10% узгодженої суми податкового зобовязання сплаченої із затримкою, в сумі 100 грн., яке вручено боржнику 18.02.2009р. (а.с.14). Фактично, не сплачено.

Як вбачається з картки особового рахунку по податку на прибуток підлягає врахування сплата частково зобовязань 19.12.2008р. в сумі 1000 грн. (а.с.16), та 19.02.2009р. в сумі 56 грн.

Всього заборгованість по податку на прибуток становить 12981 грн.

Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст.5 Закону України ”Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-Ш від 21.12.200р. платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4 п. 41 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст.5 вищезазначеного Закону вказано, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Виходячи із аналізу ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, пп.7.7.5 п.7.7 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість” від 03.04.1997р. №168/97-ВР органи державної податкової служби уповноважені здійснювати контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податку на додану вартість та надавати висновки про суми цього податку, які підлягають відшкодуванню з бюджету.

Відповідно до податкової декларації з ПДВ № 27811 від 20.11.2008р. відповідачем самостійно по періоду жовтень 2008р. визначено податкове зобовязання в сумі 358 грн. (а.с.18-19). Термін сплати 01.12.2008р.

Згідно податкової декларації з ПДВ № 29822 від 19.12.2008р. підприємством самостійно по періоду листопад 2008р. визначено податкове зобовязання в сумі 88 грн. (а.с.20-21). Термін сплати 30.12.2008р.

Відповідно до податкової декларації з ПДВ № 32902 від 19.01.2009р. підприємством самостійно по періоду грудень 2008р. визначено податкове зобовязання в сумі 41 грн.(а.с.22-23). Термін сплати 30.01.2009р.

Фактично, заборгованість по ПДВ не сплачено.

Всього, заборгованість по ПДВ становить 487 грн.

Згідно з п.1.2 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181-III податкове зобовязання зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Податковий борг (недоїмка), відповідно до п.1.3 вказаної статті, це податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Відповідно ст. 14 Закону України „Про плату за землю” платники орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 01 січня і до 01 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Згідно податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності з юридичних осіб (Бережинська сільська рада) № 475 від 25.01.2008р. по строку сплати вересень грудень 2008 р. нараховано 3175,90 грн. (а.с.28).

Відповідно до податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності з юридичних осіб (Бережинська сільська рада) № 962 від 30.01.2009р. по строку сплати січень, лютий 2009р. нараховано 1841,83 грн. (а.с.29).

Всього, заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності з юридичних осіб (Бережинська сільська рада) становить 5017,73 грн.

Згідно податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності з юридичних осіб (Первозванівська сільська рада) № 474 від 25.01.2008р. по строку сплати серпень - грудень 2008р. нараховано 5279,11 грн. (а.с.36).

Відповідно до податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності з юридичних осіб (Первозванівська сільська рада) № 963 від 30.01.2009р. по строку сплати січень, лютий 2009р. нараховано 2111,66 грн.(а.с.37).

Всього, заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності з юридичних осіб (Первозванівська сільська рада) 7390,77 грн.

Згідно з ч.1 ст.17 Закону України „Про плату за землю” податкове зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної або комунальної власності, визначене у податковій декларації, сплачується землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних термінів, визначених цим Законом, платник податків зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового зобов'язання;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового зобов'язання;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового зобов'язання.

Таким чином, всього за ЗАТ ”ПММ-Комплект” рахується заборгованість в сумі 25876,50 грн., а саме:

- по податку на прибуток в сумі 12981 грн.;

- по ПДВ в сумі 487 грн.;

- з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності з юридичних осіб (Бережинська сільська рада) в сумі 5017,73 грн.;

- з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності з юридичних осіб (Первозванівська сільська рада) в сумі 7390,77 грн.

Позивач в зв'язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки, у відповідності до пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” направляв відповідачу податкові вимоги: 03.10.2008р. - першу податкову вимогу на суму 1677,41 грн., 19.11.2008р. - другу податкову вимогу на суму 3527,23 грн., що підтверджується корінцями зазначених податкових вимог (а.с.45,46).

Доказів підтверджуючих сплату даного податкового боргу до суду надано не було.

Враховуючи викладене, адміністративний суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з закритого акціонерного товариства ”ПММ-Комплект” (Код ЄДРПОУ 23225530)

- на користь держави, в особі Кіровоградської міжрайонної державної податкової інспекції (одержувач УДК в Кіровоградському районі, рах.№ 31116009700194, код 23684886, банк ГУДКУ в Кіровоградській області МФО 823016) за рахунок активів податковий борг з податку на прибуток розмірі 12981 грн.;

- на користь держави, в особі Кіровоградської міжрайонної податкової інспекції (одержувач УДК в Кіровоградському районі, рах.№ 31118029700194, код 23684886, банк ГУДКУ в Кіровоградській області МФО 823016) за рахунок активів податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 487 грн.;

- на користь держави, в особі Кіровоградської міжрайонної податкової інспекції (одержувач Бережинська сільська рада, рах.№ 33212812700197, код 23684886, банк ГУДКУ в Кіровоградській області МФО 823016) за рахунок активів податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності з юридичних осіб (Бережинська сільська рада) в розмірі 5017,73 грн.;

- на користь держави, в особі Кіровоградської міжрайонної податкової інспекції (одержувач Бережинська сільська рада, рах.№ 33210812700218, код 23684886, банк ГУДКУ в Кіровоградській області МФО 823016) за рахунок активів податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності з юридичних осіб (Первозванівська сільська рада) в розмірі 7390,77 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 24.10.2009р.

Суддя-підпис.

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Пасічник Ю.П.