Ухвала суду № 64380096, 30.01.2017, Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа № 345/151/17

Провадження № 2-а/345/85/2017

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.01.2017 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі головуючого судді Юрчака Л.Б., секретаря судового засідання Пукіш В.В., представника позивача ОСОБА_1 за довіреністю ОСОБА_2, представника відповідача - Центру надання адміністративних послуг Калуської міської ради Івано-Франківської області ОСОБА_3, представника відповідача Калуського РВ УДМС в Івано-Франківській області ОСОБА_4, третя особа без самостійних вимог ОСОБА_5, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Калуш адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Калуського РВ УДМС в Івано-Франківській області, Центру надання адміністративних послуг Калуської міської ради Івано-Франківської області, третя особа без самостійних вимог ОСОБА_6, про оскарження дій субєктів владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

13.01.2017 ОСОБА_1 звернулась в Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області із вищезазначеним позовом та просить суд визнати протиправними дії Калуського РВ ДМС в Івано-Франківській області та Центру надання адміністративних послуг Калуської міської ради Івано-Франківської області по реєстрації місця проживання ОСОБА_5 всупереч Наказу МВС №1077 від 22.11.2012 «Про затвердження Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів; зобовязати Калуський РВ ДМС в Івано-Франківській області та Центр надання адміністративних послуг Калуської міської ради провести зняття з реєстрації по місцю проживання ОСОБА_5.

13.01.2017 ухвалою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області за вказаним позовом відкрито провадження та призначено справу до судового розгляду.

30.01.2017 у судовому засіданні представником відповідача ОСОБА_4 було заявлено клопотання про заміну відповідача Калуський РВ УДМС в Івано-Франківській області на Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області, оскільки Калуський РВ УДМС в Івано-Франківській області не є юридичною особою. Також представник відповідача просить суд передати справу на розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суду, так як вважає, що вона підсудна згідно а.3 ч. 1 ст 21 КАС України окружному адміністративному суду.

Представник позивача у судовому засіданні ОСОБА_2 заперечив проти передачі адміністративної справи за позовом його довірительки до Івано-Франківського окружного адміністративного суду, так як вважає, що вказана адміністративна справа підсудна Калуському міськрайонному суду Івано-Франківської області.

Представник відповідача ОСОБА_3 щодо заміни неналежного відповідача належним не заперечила. Відносно вирішення підсудності адміністративної справи покладається на розсуд суду.

Третя особа без самостійних вимог ОСОБА_6 не заперечила проти задоволення клопотання представника відповідача.

Суд, заслухавши думки сторін, перевіривши матеріали адміністративної справи, приходить до наступних висновків.

Відповідно до Постанови КМУ від 15.06.2011 за №658 «Про утворення територіальних органів Державної міграційної служби»,створена та діє Державна міграційна служба України.

Пунктом 7 Положення «Про Державну міграційну службу України», затвердженого постановою КМУ від 20.08.2014 за №360, ДМС здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи та територіальні підрозділи.

Згідно п. 16 Положення «Про управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області», яке затверджено наказом Державної міграційної служби України від 18.07.2011 за №28, УДМС України в Івано-Франківській області є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

Наказом Державної міграційної служби України №28 від 14.03.2016 затверджено структуру Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області. Так, згідно вказаного нормативно-правового акту, Калуський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області є територіальним підрозділом останнього.

Згідно частини 1статті 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулись не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного відповідача належним відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи наведене, суд вважає за доцільне замінити відповідача- Калуський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області на Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області.

Щодо передачі адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області, Центру надання адміністративних послуг Калуської міської ради Івано-Франківської області, третя особа без самостійних вимог ОСОБА_6, про оскарження дій субєктів владних повноважень, слід зазначити наступне.

Згідно ч.2ст. 18 КАС Україниокружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до п. 2 ч. 1ст. 22 КАС Українисуд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Таким чином, оскільки вказана справа підсудна виключно окружному адміністративному суду її слід направити за підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.18, 22, 52 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Замінити Калуський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області по адміністративному позову ОСОБА_1 належним відповідачем, яким є Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області, Центру надання адміністративних послуг Калуської міської ради Івано-Франківської області, третя особа без самостійних вимог ОСОБА_6, про оскарження дій субєктів владних повноважень направити за підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду для розгляду по суті.

Апеляційнаскаргана ухвалу суду першої інстанції подаєтьсяпротягомпятиднів з дня проголошення ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановленоКодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий: