Постанова № 64371329, 03.11.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-5037/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Сорочко Є.О.,

при секретарі Сердюк Д.О.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Фіш Трейд» до державної податкової інспекції у м. Чернігові про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фіш Трейд» (далі ТОВ «Фіш Трейд») звернулось до суду з адміністративним позовом до державної податкової інспекції у м. Чернігові (далі ДПІ у м. Чернігові) про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень № 0001222320/0 від 26.02.2010 року, № 0001222320/1 від 30.04.2010 року, № 0001222320/2 від 19.07.2010 року, якими визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1120338 грн. та застосовано штрафні санкції в розмірі 562118 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що Закон України «Про податок на додану вартість» встановлює лише дату виникнення права на податковий кредит та не встановлює періоду в який платник податку повинен скористатися таким правом. Разом з тим, п. 15.3 ст. 15 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами» дозволяє зробити висновок про те, що право на податковий кредит може бути реалізоване у будь-якому податковому періоді протягом 1095 днів із дати виникнення права на податковий кредит.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві та крім того зазначив, що не погоджуючись з висновками, викладеними в акті перевірки, позивач надав заперечення, в яких зазначив, що вантажно-митні декларації за 2007 рік були отримані від митного брокера із запізненням і частками на протязі 2008 року та були включені до складу податкового кредиту у тому періоді, в якому вони були отримані. Фактично на протязі 2008 року були отримані від митного брокера: 23 вантажно-митних декларації (ВМД) за жовтень 2007 року на суму сплаченого податку на додану вартість 1002173,76 грн.; 9 ВМД за листопад 2007 року на суму сплаченого податку на додану вартість 538952,16 грн.; 6 ВМД за грудень 2007 року на суму сплаченого податку на додану вартість 575665,46 грн., а всього сума сплаченого за ВМД податку на додану вартість за даний період склала 2116791,38 гривень. Таким чином, на думку позивача, ТОВ «Фіш Трейд» діяло правомірно.

Представники відповідача в судовому засіданні позов не визнали, в його задоволенні просили відмовити в повному обсязі та пояснили, що перевіркою ТОВ «Фіш Трейд» встановлені порушення п.п.7.3.1 п.7.3, п.п.7.5.1, п.п.7.5.2 п.7.5, п.п.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме в перевіряємому періоді ТОВ «Фіш Трейд» включало до податкового кредиту суму податку на додану вартість сплаченого митним органам у попередніх звітних періодах (2007 рік), що призвело до заниження суми податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету. Штрафні (фінансові) санкції нараховані відповідно до п.п. 17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ДПІ у м. Чернігові проведена планова виїзна перевірка ТОВ «Фіш Трейд» з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.01.2008 року по 30.06.2009 року, за результатами якої складено акт від 15.02.2010 року № 100/23/33903942.

Перевіркою повноти визначення податкових зобов'язань з податку на додану вартість за вказаний період встановлено заниження на загальну суму 558363 грн. В акті перевірки зазначено, що в порушення підпункту 7.3.1 пункту 7.3 статті 7 Закону України «Про ПДВ» ТОВ «Фіш Трейд» не було включено до складу податкових зобов'язань суми податку на додану вартість, нараховані при відвантаженні товарів покупцям та суми передплат. Зазначені порушення встановлені перевіркою на підставі даних бухгалтерського обліку по рахунках 361, 311, 702 та господарських договорів. Перевіркою повноти визначення податкового кредиту встановлено завищення на загальну суму 1376391 грн. та заниження на загальну суму 1359397 грн. На підставі даних бухгалтерського обліку по рахунках 631, 685, 311, реєстрів отриманих податкових накладних, договорів на придбання товарів, інших первинних документів перевіркою встановлено, що товариством в порушення підпункту 7.5.1 пункту 7.5 статті 7 Закону України «Про ПДВ» занижено показник, відображений у рядку 10.1 «Придбання з ПДВ на митній території України товарів (робіт, послуг), які підлягають оподаткуванню за ставкою 20%» податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2008 року на суму 47570 грн. (декларація за жовтень 2008 року подана товариством з нульовими показниками). Також перевіркою встановлено, що в порушення підпункту 7.5.2 пункту 7.5 статті 7 Закону України «Про ПДВ» товариством завищено показник, відображений у рядку 12.1 «ПДВ, сплачений митним органам» податкових декларацій з податку на додану вартість за перевірений період на загальну суму 1376391 грн. та занижено на загальну суму 1311827 грн. Зазначене порушення встановлено на підставі даних вантажних митних декларацій, первинних бухгалтерських та розрахункових документів, оборотно-сальдових відомостей по рахунку 632 «Розрахунки з іноземними постачальниками», 312 «Поточні рахунки в іноземній валюті», реєстрів отриманих податкових накладних, договорів на придбання товарів. В акті перевірки зазначено, що ТОВ «Фіш Трейд» включало до податкового кредиту суми податку на додану вартість, сплаченого митним органам, попередніх звітних періодів (за 2007 рік). Згідно з даними попередньої перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ТОВ «Фіш Трейд» за період з 01.01.2007 року по 30.12.2007 року, порушень ведення податкового обліку по податку на додану вартість не встановлено.

За результатами розгляду акта перевірки ДПІ у м. Чернігові прийнято податкове повідомлення-рішення від 26.02.2010 року № 0001222320/0 про сплату 1120338 грн. податку на додану вартість і 562118 грн. застосованої штрафної (фінансової) санкції, яке направлено ТОВ «Фіш Трейд» рекомендованим листом з повідомленням про вручення № 11105043 та отримане платником 01.03.2010 року.

Не погоджуючись з вищевказаним податковим повідомленням-рішенням ТОВ «Фіш Трейд» було оскаржено його в адміністративному порядку та рішеннями ДПІ у м. Чернігові від 26.04.2010 року № 5227/10/25-008, ДПА в Чернігівській області від 06.07.2010 року № 1197/10/25-020, ДПА України від 09.09.2010 року № 9212/6/25-0515 прийнятими за результатами розгляду скарг, зазначене податкове повідомлення-рішення та прийняті вподальшому податкові повідомлення-рішення № 0001222320/1 від 30.04.2010 року, № 0001222320/2 від 19.07.2010 року залишені без змін, а скарги без задоволення.

Відповідно до підпункту 7.3.1 пункту 7.3 статті 7 Закону України «Про ПДВ» датою виникнення податкових зобов'язань з поставки товарів (робіт, послуг) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку як оплата товарів (робіт, послуг), що підлягають поставці, а у разі поставки товарів (робіт, послуг) за готівкові грошові кошти - дата їх оприбуткування в касі платника податку, а при відсутності такої - дата інкасації готівкових коштів у банківській установі, що обслуговує платника податку; або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) - дата оформлення документа, що засвідчує факт виконання робіт (послуг) платником податку.

Згідно з підпунктом 7.5.1 пункту 7.5 статті 7 Закону України «Про ПДВ» датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Відповідно до підпункту 7.5.2 пункту 7.5 статті 7 Закону України «Про ПДВ» датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається: для операцій із імпорту товарів (супутніх послуг) та по поставці послуг нерезидентом на митній території України - дата сплати податку по податкових зобов'язаннях згідно з підпунктом 7.3.6 цієї статті.

Згідно підпункту 7.4.5. пункту 7.4 статті 7 Закону України «Про ПДВ» не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

Виходячи з норм п.п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України «Про ПДВ», то слід відмітити, що право на податковий кредит виникло у підприємства з дати здійснення першої з подій, встановленої в даному пункті Закону. Однак включати до податкового кредиту будь-які суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями, заборонено (пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про ПДВ»).

В разі порушення продавцем порядку виписки податкової накладної, покупець має право звернутися до кінця поточного податкового періоду із відповідною заявою до податкової служби, додав до заяви копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку внаслідок придбання таких товарів (послуг). Своєчасно подана заява є підставою для включення до податкового кредиту суми ПДВ, оплаченої внаслідок придбання таких товарів (послуг). В даному випадку мається на увазі включення до податкового кредиту суми ПДВ в даному податковому періоді.

В тому разі, якщо такі заяви подані не були, право на включення до податкового кредиту сум ПДВ, не підтверджених податковими накладними чи митними деклараціями, в тому податковому періоді, коли відбулась перша із подій, визначених в п.п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України «Про ПДВ», підприємство втратило.

У випадку коли право платника на податковий кредит підтверджується податковими накладними, отриманими після закінчення податкових періодів, в яких відбулися оплата та отримання товарів (робіт, послуг), суми податку, вказані в таких податкових накладних, можуть бути включені до складу податкового кредиту в податковому періоді, в якому такі податкові накладні отримані.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем митні декларації за 2007 рік були отримані впродовж 2008 року, що підтверджується повідомленням товариства з обмеженою відповідальністю «Суратон».

Крім того необхідно зазначити, що відповідачем не встановлено, що відомості, які містяться в митних деклараціях є недостовірними.

Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Фіш Трейд» до державної податкової інспекції у м. Чернігові є законними, обґрунтованим та підлягає задоволенню, а податкові повідомлення-рішення визнанню протиправними та скасуванню.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Фіш Трейд" до державної податкової інспекції у м. Чернігові - задовольнити в повному обсязі.

Податкові повідомлення-рішення державної податкової інспекції у м. Чернігові № 0001222320/0 від 26.02.2010 року, № 0001222320/1 від 30.04.2010 року, № 0001222320/2 від 19.07.2010 року, якими товариству з обмеженою відповідальністю "Фіш Трейд" визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1120338 грн. та застосовано штрафні санкції в розмірі 562118 грн. - визнати протиправними та скасувати.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя: Сорочко Є.О.