Постанова № 6436960, 19.10.2009, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2009 року Справа № 2а-2074/09/0970

м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Лучко О.О.,

при секретарі Круглій О.М.,

за участю сторін:

представника позивача Косовської А.П.,

представника відповідача Данюк І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: Шепетівської оДПІ до державного підприємства «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» про стягнення податкового боргу в сумі 78957,67 грн.,

ВСТАНОВИВ:

27 липня 2009 року Шепетівська ОДПІ звернулася з адміністративним позовом до державного підприємства «Івано-Франківський лісопромисловий комбінат Міністерства оборони України» про стягнення податкового боргу в сумі 78957,67 грн., в тому числі: 62714,47 грн. заборгованості по сплаті податку з доходів фізичних осіб та 16243,20грн. пені. Позовні вимоги мотивувала тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом, яка виникла у зв»язку з несплатою податку з доходів фізичних осіб.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала з мотивів, викладених в позовній заяві, та пояснила суду, що Шепетівський військовий лісгосп є структурним підрозділом державного підприємства «Івано-Франківський лісопромисловий комбінат Міністерства оборони України», зареєстрований субєктом господарської діяльності 22.06.1993 року та 20.12.1993 року як платник податків взятий на податковий облік у Шепетівській ОДПІ Хмельницької області. Відповідачем, в порушення норм податкового законодавства, станом на 13.07.2009 р. допущено заборгованість по сплаті податкового боргу, а саме: податку з доходів фізичних осіб в сумі 78957,67 грн., в тому числі: 62714,47 грн. заборгованості по сплаті податку з доходів фізичних осіб та 16243,20грн. пені, які підлягають стягненню в судовому порядку. Заборгованість по сплаті даного податку та пені, нарахованої на суму податкового боргу, було виявлено під час проведення Шепетівською ОДПІ планової виїзної перевірки. Просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнала повністю та уточнила, що внаслідок скрутного фінансового становища підприємство не мало можливості погасити дану заборгованість. Крім того, зазначила, що 22.10.2008 року було внесено зміни до свідоцтва про державну реєстрацію державного підприємства «Івано-Франківський лісопромисловий комбінат Міністерства оборони України» у звязку із зміною найменування юридичної особи на державне підприємство «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат».

Розглянувши позовну заяву, вислухавши пояснення представників сторін, оцінивши досліджені докази, а також заяву про визнання позову представником відповідача, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає до задоволення з наступних мотивів.

Судом встановлено , що відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію серії А01 №267680, виданого 22.10.2008року Івано-Франківським міськвиконкомом, ДП «Івано-Франківський військовий лісопромкомбінат Міністерства оборони України» є субєктом господарської діяльності-юридичною особою та включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Відповідно до статуту ДП Івано-Франківського військового лісопромкомбінату Міністерства оборони України до його складу входить структурний підрозділ -Шепетівський військовий лісгосп (Хмельницька область, м. Шепетівка, провулок К.Маркса,18), який не наділений правами та обв»язками юридичної особи, перебуває на обліку в Шепетівській ОДПІ як платник податків з 20.12.1993 року. 22.10.2008 року було внесено зміни до свідоцтва про державну реєстрацію державного підприємства «Івано-Франківський лісопромисловий комбінат Міністерства оборони України» у звязку із зміною найменування юридичної особи на державне підприємство «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат».

Під час проведення Шепетівською ОДПІ планової виїзної перевірки Шепетівського військового лісгоспу станом на 13.07.2009 року було виявлено заборгованість по сплаті податку з доходів фізичних осіб в сумі 62714,47 грн. та пені в розмірі 16243,20 грн., нарахованої на суму податкового боргу, які підтверджуються розрахунком заборгованості (а.с. 12) та даними облікової картки платника податків( а.с.15).

Дана перевірка з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2006 року по 31.12.2008 рік проводилась відповідно до плану-графіку проведення планових виїзних перевірок, повідомлення про її проведення.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України “Про систему оподаткування” визначені види податків і зборів (обовязкових платежів), що справляються на території України.

Обов»язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов»зкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов»язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості (ст.9 Закону).

В п.1.13 ст.1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» зазначено, що податок з доходів фізичних осіб - це плата фізичної особи за послуги, які надаються їй територіальною громадою, на території якої така фізична особа має податкову адресу або розташовано особу, що утримує цей податок згідно з цим Законом.

При цьому згідно з п.1.17 ст.1 цього Закону працедавцем визнається юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ чи її представництво) або фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності (включаючи самозайнятих осіб), яка укладає трудові договори (контракти) з найманими особами та несе обов'язки із сплати їм заробітної плати, а також нарахування, утримання та сплати цього податку до бюджету, нарахувань на фонд оплати праці, інші обов'язки, передбачені законами.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» платником податку є: резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи.

При цьому відповідно до ст.3 даного Закону об'єктом оподаткування резидента є загальний місячний оподатковуваний дохід, чистий річний оподатковуваний дохід, який визначається шляхом зменшення загального річного оподатковуваного доходу на суму податкового кредиту такого звітного року, доходи з джерелом їх походження з України, які підлягають кінцевому оподаткуванню при їх виплаті, іноземні доходи.

В п.п.8.1.2 п.8.1. ст.8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» передбачено, що податок з доходів фізичних осіб підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» податок, утриманий з доходів резидентів, підлягає зарахуванню до бюджету згідно з нормами Бюджетного кодексу України. Цей порядок застосовується всіма юридичними особами, у тому числі такими, що мають філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, які розташовані на території іншої територіальної громади, ніж така юридична особа, а також відокремленими підрозділами юридичних осіб, яким в установленому порядку надано повноваження щодо нарахування, утримання і сплати (перерахування) до бюджету податку.

Сума податку за звітний місяць, яка підлягає перерахуванню до місцевого бюджету за місцезнаходженням таких відокремлених підрозділів, визначається юридичною особою або уповноваженим підрозділом самостійно, виходячи із загальної кількості громадян, які працюють у цих підрозділах, та суми виплаченого (нарахованого) оподатковуваного доходу.

Юридична особа за своїм місцезнаходженням та місцезнаходженням своїх підрозділів, а уповноважений підрозділ за своїм місцезнаходженням, одночасно з поданням документів на отримання коштів для виплати належних платникам податку доходів, сплачує (перераховує) суми утриманого податку на відповідні розподільчі рахунки, відкриті в територіальних управліннях Державного казначейства України. Територіальні управління Державного казначейства України в установленому Бюджетним кодексом України порядку здійснюють розподіл зазначених коштів згідно із нормативами, встановленими статтею 65 Бюджетного кодексу України, та спрямовують такі розподілені суми до відповідних місцевих бюджетів.

Відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її уповноважений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.

Контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку з доходів фізичних осіб здійснює податковий орган за місцезнаходженням юридичної особи або її уповноваженого підрозділу.

Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлюється порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів.

Відповідно до ст.1 даного Закону податкове зобовязання це зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів в порядку та строки, визначені законами України.

Податковий борг це податкове зобовязання, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання (ст.1 згаданого Закону).

Відповідно до п.п. 16.4.1 п.16.4 Закону України «Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» на суму податкового боргу нараховується пеня в розмірі 120% річних облікової ставки Нацбанку України, чинної на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою за кожен календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно п.п.3.2.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений отримувати податок, збір (обов»язковий платіж) , якими оподатковуються інші особи, у тому числі і податки на доходи з фізичних осіб, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

Відповідачем доказів сплати податкового боргу суду не надано, позов визнано повністю.

Відповідно до ст.51 КАС України відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково. Якщо ці дії не суперечать закону або не порушують чиї-небудь права, свободи та інтереси, суд приймає відмову від позову. Згідно ст.112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Оскільки відповідач позов визнав, такі його дії не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи та інтереси, суд приймає визнання відповідачем позову.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, а загальна сума несплаченого податкового боргу в розмірі 78957,67 грн. підлягає стягненню у судовому порядку.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись статтями 2, 8-14, 51, 86, 112, 158-163, ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Івано-Франківський військовий ліс промкомбінат» (код ЄДРПОУ 08033772, м.Івано-Франківськ, вул.Ребета,6) в д охід бюджету податковий борг в сумі 78957,67грн. (сімдесят вісім тисяч дев»ятсот п»ятдесят сім гривень шістдесят сім копійок).

Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до ст.186 КАС України постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя О.О. Лучко

Постанова в повному обсязі складена 26.10.2009 р.