Ухвала суду № 64368045, 27.01.2017, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

27 січня 2017 року

№ 876/1378/17

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Святецький В. В., перевіривши апеляційну скаргу Кременецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від "10" лютого 2016 р.р. у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мікоген-Україна" до Кременецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про скасування податкового повідомлення-рішення, –

встановив:

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.02.2016р. задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Мікоген-Україна" до Кременецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про скасування податкового повідомлення-рішення.

Не погодившись із вказаною постановою, Кременецька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області подала на неї апеляційну скаргу.

Відповідно до вимог ст. 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Із матеріалів справи вбачається, що 10.02.16 року судом першої інстанції прийнято оскаржувану постанову, копію повного тексту якої податковим органом отримано 25.03.16 року.

Не погодившись із вказаною постановою, Кременецька ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області повторно подала апеляційну скаргу разом із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обгрунтування поданого клопотання апелянт зазначає про те, що ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2016р. апеляційну скаргу Кременецької ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області залишено без руху у зв’язку з несплатою судового збору. Ухвалою суду від 18.05.2016 року апеляційну скаргу повернуто у зв'язку з невиконанням вимог ухвали від 13.04.2016 року.

Апелянт зазначає, що судовий збір за подання апеляційної скарги Кременецька ОДПІ не могла сплатити, оскільки в кошторисі Кременецької ОДПІ на 2016 рік не було передбачено кошти на сплату судового збору.

З огляду на те, що таких коштів на відповідних рахунках не було, Кременецька ОДПІ, не може бути позбавлена права на оскарження судового рішення, а відтак, просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови.

З матеріалів справи вбачається, що апеляційна скарга відповідачем повторно подана до суду першої інстанції 10.01.2017 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Згідно абз. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Так, поважними визнаються обставини, які є об’єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов’язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Підставою для визнання причин пропуску строку для апеляційного оскарження поважними апелянт зазначає те, що ним уже оскаржувалась дана постанова, однак його апеляційна скарга була залишена без руху, у зв’язку із несплатою судового збору та згодом повернута, у зв'язку із невиконанням вимог ухвали про залишення без руху.

Зазначає, що причиною невиконання вимог ухвали про залишення без руху була відсутність коштів на рахунках для сплати судового збору. Кошти для сплати судового збору за подання апеляційної скарги виділено лише у 2017 році.

Апелянт, сплативши судовий збір за подання апеляційної скарги вважає, що усунув причини, що перешкоджали оскарженню рішення і враховуючи, що він не позбавлений права повторного звернення до адміністративного суду повторно подав апеляційну скаргу.

Разом з тим, Міністерство фінансів України листом від 22.07.2016 року № 31-08020-10-18/21195 надало ДСА України дані про обсяг видатків на сплату судового збору на 2016 рік. Так, органам державної влади на сплату судового збору в бюджеті на 2016 рік передбачено планові показники в загальній сумі 950 мільйонів гривень, з яких Державній фіскальній службі України - 711 млн. грн.

Суд зазначає, що особою, яка подала апеляційну скаргу не надано жодних доказів відсутності надходження коштів на сплату судового збору протягом 2016 року.

Враховуючи те, що особою, яка подала апеляційну скаргу пропущено строк на апеляційне оскарження, а наведені в заяві про поновлення цього строку причини є неповажними, таку апеляційну скаргу слід залишити без руху, для подання апелянтом протягом 30 днів, з моменту отримання копії цієї ухвали, заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням в ній поважних причин пропуску строку цього строку.

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу слід роз’яснити, що у разі неподання у визначений строк заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження, у відповідності до абз. 2 ч. 4 ст. 189 КАС України за даною апеляційною скаргою буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 186, 189, 212, 254 КАС України, -

ухвалив:

апеляційну скаргу Кременецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.02.2016р. у адміністративній справі № 819/1760/13а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мікоген-Україна" до Кременецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.

Надати особі, яка подала апеляційну скаргу тридцятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали, для звернення до Львівського апеляційного адміністративного суду з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням в ній поважних причин пропуску цього строку.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Святецький В. В.