Ухвала суду № 64366717, 26.01.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5622/16

УХВАЛА

26 січня 2017 року м.Одеса

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Аракелян М.М.

Розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування доказів, виклику свідка та зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2, в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ в.о. начальника Одеської митниці ДФС Кривовноса С.Ю. "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" №86-0 від 08.02.2016 року, в частині звільнення ОСОБА_1 з посади головного державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста "Одесса-порт" Одеської митниці ДФС за одноразове грубе порушення трудових обов'язків, відповідно до п.1 ст. 41 КЗпП України; поновити ОСОБА_1 на посаді головного державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста "Одеса-порт" Одеської митниці ДФС та звернути рішення до негайного виконання; стягнути з Одеської митниці ДФС на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 08.02.2016 року до дня винесення судового рішення по справі.

Від представника позивача через канцелярію суду надійшло письмове клопотання за вхідним №33357/16 від 12.12.2016 року про витребування від Одеської митниці ДФС належним чином завірені копії документів, а саме: даних про надходження митної декларації №500060702/2016/000290 від 14.01.2016 року та митної декларації №500060702/2016/0032 від 14.01.2016 року в електронному вигляді до автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор-2006» з даними часу проходження митного контролю, митного оформлення та копіями складених документів митного оформлення. Крім того, представник позивача просить суд викликати та допитати в якості свідка тво начальника відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-Порт» Одеської митниці ДФС ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_1) та зупинити провадження у справі для отримання витребуваних доказів та виклику свідка. 26.01.2017 року від представника позивача до суду надійшло письмове клопотання про розгляд клопотання про витребування доказів, виклик свідка та зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів, виклик свідка та зупинення провадження у справі, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч.4 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи

Статтею 69 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Згідно з приписами ч. 2-5 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати від Одеської митниці ДФС належним чином завірені копії документів, а саме: дані про надходження митної декларації №500060702/2016/000290 від 14.01.2016 року та митної декларації №500060702/2016/0032 від 14.01.2016 року в електронному вигляді до автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор-2006» з даними часу проходження митного контролю, митного оформлення та копіями складених документів митного оформлення.

Відповідно до ч.1, 4, 5 та 6 ст. 65 КАС України як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинна зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання. Свідок зобов'язаний прибути до суду у визначений час і дати правдиві показання про відомі йому обставини. У разі неможливості прибуття за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.

З урахуванням викладеного суд вважає за можливе викликати та допитати в судовому засіданні в якості свідка тво начальника відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-Порт» Одеської митниці ДФС ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_1).

Згідно з п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи вищевикладене, у зв'язку з необхідністю отримання доказів та виклику свідка, суд вирішив зупинити провадження у справі.

Керуючись ст.. 69, 70, 156, ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів та виклик свідка задовольнити.

Зобов'язати Одеську митницю ДФС надати до суду належним чином завірені копії документів, а саме: дані про надходження митної декларації №500060702/2016/000290 від 14.01.2016 року та митної декларації №500060702/2016/0032 від 14.01.2016 року в електронному вигляді до автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор-2006» з даними часу проходження митного контролю, митного оформлення та копіями складених документів митного оформлення.

Викликати та допитати в судовому засіданні 13.02.2017 року о 14:30 в якості свідка о тво начальника відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-Порт» Одеської митниці ДФС ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_1).

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі №815/5622/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення заробітку за час вимушеного прогулу до 13.02.2017р.

Призначити судове засідання на 13.02.2017р. на 14:30год.

Копію ухвали направити сторонам процесу та тво начальника відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-Порт» Одеської митниці ДФС ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_1) для виконання.

Витребувані докази надати у строк до 10.02.2017 року.

Ухвала підлягає оскарженню в частині зупинення провадження у справі.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали через суд першої інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя М.М. Аракелян