Постанова № 64366677, 26.01.2017, Луганський окружний адміністративний суд

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 січня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1423/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шембелян В.С.,

при секретарі судового засідання - Олійник О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Сватівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області до районного комунального підприємства "Старобільськвода" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Сватівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області (далі- Позивач) до районного комунального підприємства "Старобільськвода" (далі - Відповідач, РКП «Старобільськвода») про стягнення податкової заборгованості.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що РКП «Старобільськвода» на обліку у Сватівській об'єднаній державній податковій інспекції ГУ ДФС у Луганській області перебуває з 06.03.2015 за №123015073730 як платник податків за не основним місцем обліку. Станом на 11.11.2016 Відповідач має заборгованість в сумі 23277,82 грн, в тому числі: з земельного податку з юридичних осіб (код податку 18010500) - 707,10 грн., з рентної плати в розмірі 21684,19 грн., податковий борг з екологічного податку в розмірі 886,53 грн., який виник у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно визначених у податкових деклараціях податкових зобов'язань.

Позивачем були здійснені визначені законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу, а саме: Відповідачу сформовано податкову вимогу від 01.09.2016 №5840-12, яку вручено уповноваженій особі РКП «Старобільськвода» 08.09.2016 року. Оскільки вказані заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, борг добровільно відповідачем не сплачено, тому позивач просить суд стягнути з розрахункових рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника кошти РКП «Старобільськвода» за податковим боргом у сумі 23277,82 грн.

Сторони у судове засідання не прибули, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Представник позивача надав заяву про розгляд справи за відсутності повноважного представника. Представник відповідача надав заяву про визнання позовних вимог у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наявних у матеріалах справи доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.

Судом встановлено, що Районне комунальне підприємство «Старобільськвода» зареєстроване Старобільською райдержадміністрацією 03.06.2015 за номером запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців №13771020000001024 (а.с.17-19).

Підприємство перебуває на податковому обліку в Сватівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Луганській області, як платник податків за неосновним місцем обліку.

РКП «Старобільськвода» не сплачено до бюджету узгоджених сум податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 23277,82 грн.

Податковий борг складається:

1) з земельного податку - 707,10 грн (а.с.37-48):

- нараховано у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з плати за землю за 2016 рік від 17.02.2016 (а.с.31-32)

- по строку сплати 30.06.2016 у сумі - 141,42 грн.;

- по строку сплати 30.07.2016 у сумі - 141,42 грн.;

- по строку сплати 30.08.2016 у сумі - 141,42 грн.;

- по строку сплати 30.09.2016 у сумі - 141,42 грн.;

- по строку сплати 30.10.2016 у сумі - 141,42 грн.;

2) з рентної плати в розмір 21684,19 грн., в тому числі

- з рентної плати за користування надрами для видабування корисних копалин загальнодержавного значення в розмірі 19402,06 грн (код податку 13030100).

Відповідач всупереч вимог пп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України порушив строки сплати рентної плати, у зв'язку з чим за ним утворилася вказана заборгованість. Так, до Сватівської ОДПІ Головного управління ДФС у Луганській області Районним комунальним підприємством «Старобільськвода» 18.04.2016 було подано податкову декларацію з рентної плати № 9058040076, якою підприємством самостійно визначено розмір податкового зобов'язання з рентної плати за І квартал 2016 року в сумі 8562,35 гривень. Відповідачем до ОДПІ подано також розрахунок податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин від 18.04.2016 № 9058039991 з самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 8562,35 гривень. Крім того, до ОДПІ подано податкову декларацію з відповідної плати за II квартал 2016 року від 18.07.2016 № 9123156446, в якій підприємством самостійно визначено розмір податкового зобов'язання з рентної плати за II квартал 2016 року в сумі 10839,71 гривень. Згідно із розрахунком податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин від 18.07.2016 № 9123148849 самостійно визначена сума податкового зобов'язання за ІІ квартал 2016 року становить 10839,71 грн. (а.с.39-42).

- з рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ в розмірі 2282,13 грн. (код податку 13020401).

Податковий борг по рентній платі за спеціальне використання води виник внаслідок несплати Відповідачем узгодженої суми грошових зобов'язань, самостійно визначених в податковій декларації від 18.07.2016 № 9123156446 в сумі 2282,13 грн. з терміном сплати 19.08.2016 (а.с.43-44).

3) податковий борг з екологічного податку в розмірі 886,53 грн. в тому числі:

- з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти (код податку 19010200) в розмірі 884,28 грн. (а.с.51)

Податковий борг по і даному платежу нараховано на підставі розрахунку за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти від 01.08.2016 № 1600005526 та виник зв'язку з несплатою Відповідачем нарахованої платником податків самостійно грошових сум податковій декларації від 01.08.2016 № 1600005525.

- з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення (код податку 19010100) - 2,25 грн. (а.с.52).

Борг виник у зв'язку з несплатою Відповідачем грошового зобов'язання, нарахованого платником податків самостійно в податковій декларації екологічного податку № 1600005525 від 01.08.2016 за ІІ квартал 2016 року. Зазначена заборгованість підтверджується розрахунком податкового боргу з цього платежу від 01.08.2016 №1600005527.

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України позивачем сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 01.09.2016 № 5840-12, яка 08.09.2016 вручена відповідачу (а.с.54, 54 зворотній бік).

Стаття 67 Конституції України встановлює обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 4.1.1. пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України визначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Підпунктом 4.1.3. пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України встановлено невідворотність настання визначеної законом відповідальності у разі порушення податкового законодавства.

Згідно положень п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України визначено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до вимог п.49.16 ст. 49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплатити податкове зобов'язання, яке самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених Податкового кодексу України.

Розділ IX Податкового кодексу України регулює правовідносини з рентної плати, включаючи:

Підпункт 251.1.1.п.251.1 ст.251 Податкового кодексу України рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин.

Відповідно до пп. 252.1.1. п.251.1 ст.251 Податкового кодексу України платниками рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин є суб'єкти господарювання, у тому числі громадяни України, іноземці та особи без громадянства, зареєстровані відповідно до закону як підприємці, які набули права користування об'єктом (ділянкою) надр на підставі отриманих спеціальних дозволів на користування надрами (далі - спеціальний дозвіл) в межах конкретних ділянок надр з метою провадження господарської діяльності з видобування корисних копалин, у тому числі під час геологічного вивчення (або геологічного вивчення з подальшою дослідно- промисловою розробкою) в межах зазначених у таких спеціальних дозволах об'єктах (ділянках) надр.

Підпункт 251.1.4. п.251.1 ст.251 Податкового кодексу України рентної плати за спеціальне використання води.?

Відповідно до п.255.1. ст. 255 Податкового кодексу України платниками рентної плати за спеціальне використання води є водокористувачі - суб'єкти господарювання незалежно від форми власності: юридичні особи, їх філії, відділення, представництва, інші відокремлені підрозділи без утворення юридичної особи (крім бюджетних установ), постійні представництва нерезидентів, а також фізичні особи - підприємці, які використовують воду, отриману шляхом забору води з водних об'єктів (первинні водокористувачі) та/або від первинних або інших водокористувачів (вторинні водокористувачі), та використовують воду для потреб гідроенергетики, водного транспорту і рибництва.

Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно положень п. 287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо сплати за землю визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцем знаходження земельної ділянки за податковий період , який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім днем податкового (звітного) місяця.

Розділ VIII Податкового кодексу України регулює порядок сплати екологічного податку.

Згідно п.250.2 ст. 250 Податкового кодексу України платники податку складають податкові декларації та подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

Згідно з п. 95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до частини 1 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Адміністративний позов визнано відповідачем в повному обсязі (а.с.90).

За таких обставин, враховуючи те, що сума податкового боргу Районного комунального підприємства «Старобільськвода» складає 23277,82 грн, підтверджується матеріалами справи, самостійно задекларована відповідачем, на час розгляду справи не сплачена відповідачем в добровільному порядку, сума боргу не заперечувалася відповідачем, сума боргу є узгодженою, а тому вимоги Сватівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області до Районного комунального підприємства «Старобільськвода» про стягнення податкової заборгованості визнаються судом обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частин другої, четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати позивача з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області до Районного комунального підприємства «Старобільськвода» про стягнення податкової заборгованості, - задовольнити.

Стягнути з Районного комунального підприємства «Старобільськвода» (код ЄДРПОУ 39816143, місцезнаходження: Луганська область, Старобільський район, с. Чмирівка, вул. Повітрянофлоцька, 52 Б) кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків у погашення податкового боргу у розмірі 23277,82 грн (двадцять три тисячі двісті сімдесят сім гривень 82 коп.), а саме: з земельного податку з юридичних осіб (код податку 18010500) - 707,10 грн. (сімсот сім гривень 10 коп.) (одержувач: УДКСУ в Білокуракинському районі, код 38016022, МФО 804013, р/р 33210811700421), з рентної плати в розмірі 21684,19 грн., в тому числі: з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин (код податку 13030100) - 19402,06 грн. (дев'ятнадцять тисяч чотириста дві гривні 06 коп.) (одержувач: УДКСУ у Білокуракинському районі, код 38016022, МФО 804013, р/р 33119366700118), з рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ (код податку 13020401) - 2282,13 грн. (дві тисячі двісті вісімдесят дві гривні 13 коп.) (одержувач: УДКСУ у Білокуракинському районі, код 38016022, МФО 804013, р/р 33114359700421); з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти (код податку 19010200) - 884,28 грн. (одержувач: УДКСУ у Білокуракинському районі, код 38016022, МФО 804013, р/р 33111363700421); з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення (код податку 19010100) - 2,25 грн. (дві гривні 25 коп.) (одержувач: УДКСУ у Білокуракинському районі , код 38016022, МФО 804013, р/р 33112362700421).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено та підписано 30 січня 2017 року.

Суддя В.С. Шембелян