Ухвала суду № 64366397, 26.01.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони на правонаступника

26 січня 2017 року 810/3758/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2 та представника Головного територіального управління юстиції у Київській області Бевха І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Гонтар Наталії Іванівни, Державного реєстратора Реєстраційної служби Фастівського міськрайонного управління юстиції Київської області Лісовської Вікторії Аркадіївни, Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Гонтар Наталії Іванівни, Державного реєстратора Реєстраційної служби Фастівського міськрайонного управління юстиції Київської області Лісовської Вікторії Аркадіївни, Головного територіального управління юстиції у Київській області, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області Гонтар Наталії Іванівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер 28339463 від 19.02.2016);

- скасувати запис №13440793 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно в реєстрі прав власності на нерухоме майно, вчинений 19.02.2016 державним реєстратором Реєстраційної служби Фастівського міськрайонного управління юстиції Київської області Лісовською Вікторією Аркадіївною, відповідно до якого за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на земельну ділянку, площею 0,3501 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер НОМЕР_1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1

Як вбачається з позовної заяви, позивачем було вказано одним із відповідачів по справі державного реєстратора Реєстраційної служби Фастівського міськрайонного управління юстиції Київської області Лісовську Вікторію Аркадіївну.

Однак, станом на теперішній час Реєстраційна служба Фастівського міськрайонного управління юстиції Київської області є реорганізованою, у зв'язку з наступним.

Підпунктом 3 пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 26.11.2015 № 834-VIII "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" встановлено, що органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України, прийнятим у разі забезпечення виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями умов, необхідних для реалізації повноважень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, але не пізніше 30 квітня 2016 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2016 №99 «Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги» були ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком.

Зокрема, вказаним Переліком (Додаток до Постанови КМУ №99 від 11.02.2016) передбачено ліквідувати Фастівське міськрайонне управління юстиції Київської області.

Частинами 1, 2 статті 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис про припинення Фастівського міськрайонного управління юстиції Київської області був внесений до Реєстру 12.07.2016.

Таким чином, внаслідок проведеної реформи надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць було передано до повноважень виконавчих органів міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київської, Севастопольської міських, районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, які стали функціональними правонаступниками ліквідованих реєстраційних служб.

Водночас, юридичними правонаступниками, які мають відповідати за правомірність рішень, дій та бездіяльності державних реєстраторів ліквідованих реєстраційних служб, є вищестоящі органи, у даному випадку - Головне територіальне управління юстиції у Київській області.

Наведений факт, зокрема, визнається і самим позивачем, оскільки зазначений ним на 7 аркуші позовної заяви.

Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

За таких обставин, суд вважає за необхідне замінити відповідача у справі - Державного реєстратора Реєстраційної служби Фастівського міськрайонного управління юстиції Київської області Лісовську Вікторію Аркадіївну, на його правонаступника - Головне територіальне управління юстиції у Київській області (02002, м.Київ, вул.Євгена Сверстюка, 15).

У судовому засіданні 26.01.2017 було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Повний текст ухвали складений та підписаний 30.01.2017.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.55, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Замінити відповідача у справі - Державного реєстратора Реєстраційної служби Фастівського міськрайонного управління юстиції Київської області Лісовську Вікторію Аркадіївну, на правонаступника - Головне територіальне управління юстиції у Київській області (02002, м.Київ, вул.Євгена Сверстюка,15).

2.Копії ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Суддя Дудін С.О.