Ухвала суду № 64347523, 24.01.2017, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа 127/726/17

Провадження 1-кс/127/400/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2017 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області Ковбаса Ю.П., секретаря Дацюк Ю.Ю., за участі слідчого Теслі А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання т.в.о. слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції Теслі Андрія Володимировича, про тимчасовий доступ до документів Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області, що розташована за адресою: 23222, Вінницька область, Вінницький район, с. Якушинці, вул. Новоселів, 1, за відсутності клопотання про застосування технічних засобів фіксації судового процесу, -

ВСТАНОВИВ:

13.01.2017, слідчий Тесля А.В. звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором Павельським О.В. про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що у слідчого в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016020000000377 від 15.12.2016, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст. 364-1, ч.2 ст.366 КК України, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що рішенням Якушинецької сільської ради від 13.12.2011 «Про пайову участь у розвитку інфраструктури Якушинецької територіальної громади» для забудовників об'єктів містобудування встановлено розмір пайової участі у розвитку інфраструктури Якушинецької територіальної громади в розмірі: 4% загальної кошторисної вартості будівництва (реконструкції) об'єкта містобудування - для житлових будинків, 10 % загальної кошторисної вартості (реконструкції) об'єкта містобудування - для інших нежитлових будівель і споруд.

У подальшому, 09.10.2015 між виконавчим комітетом Якушинецької сільської ради - в особі сільського голови ОСОБА_2 та ЖБК «Барський» - в особі голови правління ОСОБА_3 (далі - Замовником) укладено два договори про пайову участь і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради за №№ 258, 259, відповідно до п.2.1 яких, замовник при будівництві двох квартирних будинків по АДРЕСА_1 - перерахує кошти на розвиток інфраструктури Якушинецької сільської ради до введення об'єктів в експлуатацію, а саме: 1 136 102 грн. 34 коп. (за договором № 258) та 1 343 664 грн. 80 коп. (за договором № 259), всього на суму 2 479 767 грн. 10 коп.

Відповідно до ч.1 ст.39 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, що належать до І-ІІІ категорій складності, та об'єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об'єкта до експлуатації протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви. Форма декларації про готовність об'єкта до експлуатації, порядок її подання і реєстрації визначаються Кабінетом Міністрів України.

Формою декларації, яка затверджена постановою КМУ № 461 від №13.04.2011, передбачено зазначення замовником відомостей про сплату пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту.

У поданих, посадовими особами ЖБК «Барський» до сектору ДАБК Якушинецької сільської ради, деклараціях про готовність до експлуатації двох об'єктів, які належать до І-ІІІ категорії складності, за № ВН 143163370261 та № ВН 143163370352 від 02.12.2016 зазначено, що кошти пайової участі у розвитку інженерно-технічної та соціальної інфраструктури населеного пункту відповідно до договорів, укладених 09.10.2015 за №№ 258, 259, сплачено в повному обсязі, що підтверджується платіжними дорученнями № 2 від 24.11.2016 та № 1 від 28.11.2016.

Однак, відповідно до довідок Якушинецької сільської ради від 09.12.2016 №№ 4399, 4400 на доходний рахунок Якушинецької сільської ради від ЖБК «Барський» 24.11.2016 надійшли кошти лише в сумі 100 000 гривень, згідно договору №258 від 09.10.2015, та 100 000 гривень - згідно договору №259 від 09.10.2015. Станом на 01.12.2016, загальна заборгованість складає 2 279 767 грн. 10 коп., в тому числі: 1 036 102 грн. 34 коп. по договору № 258, та 1 243 664 грн. 80 коп. по договору № 259.

Крім того встановлено, що на початку грудня 2016 року посадові особи сектору державно архітектурно-будівельного контролю Якушинецької сільської ради, нехтуючи законними вимогами про обов'язковість повної сплати пайової участі замовником, зареєстрували декларації про готовність до експлуатації об'єктів будівництва ЖБК «Барський», внаслідок чого завдали значної шкоди охоронюваним законом інтересам Якушинецької територіальної громади.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що для об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, зокрема для повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, а також доказування вини причетних осіб, на даний час виникла невідкладна необхідність у тимчасовому доступі до документів Якушинецької сільської ради Вінницького району, Вінницької області , що розташована за адресою: 23222, Вінницька область, Вінницький район, с. Якушинці, вул. Новоселів, 1, МФО 802015, ЄДРПОУ 38054712, а саме:

Звернення ЖБК «Барський» до Якушинецької сільської ради Вінницького району, щодо виділення пайової участі;

Рішення 13 сесії 6 скликання, Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області, від 13 грудня 2011 року;

Додатку № 1 до рішення 13 сесії 6 скликання Якушинецької сільської ради від 13.12.2011, а саме «Положення про пайову участь у розвитку інфраструктури Якушинецької територіальної громади»;

Договору № 258 від 09.10.2015 року, про пайову участь (внесок) замовника (юридичною, фізичною особою) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради;

Додатку № 1 до Договору № 258 від 09.10.2015 року: «Розрахунок величини майнової участі (внеску) замовників (юридичних, фізичних осіб) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради на підставі затвердженої в установленому порядку проектної документації;

Декларації про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, зареєстрованої центром надання адміністративних послуг виконкому Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області за № 1698 від 28.11.2016;

Платіжне доручення № 1 від 28.11.2016, про сплату пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради;

Договору № 259 від 09.10.2015, про пайову участь (внесок) замовника (юридичною, фізичною особою) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради;

Додатку № 1 до Договору № 259 від 09.10.2015 року: «Розрахунок величини майнової участі (внеску) замовників (юридичних, фізичних осіб) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради на підставі затвердженої в установленому порядку проектної документації;

Декларації про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, зареєстрованої центром надання адміністративних послуг виконкому Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області за № 1699 від 28.11.2016;

Платіжне доручення № 2 від 24.11.2016, про сплату пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради.

Процедура тимчасового доступу до таких документів не може негативно вплинути на діяльність Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області. Крім того, такого роду інформація не є в документах, до яких згідно ст. 161 КПК України заборонений доступ, а згідно ст. 162 КПК України, відноситься до інформації, що містить таємницю охоронювану законом, доступ до якої передбачений шляхом подання клопотання та отримання дозволу слідчого судді місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Тому, керуючись ст. 40, 159-162 КПК України, слідчий в судовому засіданні просив суд клопотання задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав за обставин викладених у ньому.

Представник центру надання адміністративних послуг при Теплицькій райдержадміністрації, за адресою: Вінницька область, Теплицький район, смт. Теплик, вул. Незалежності, 7, в судове засідання не з'явився, хоча про місце та час розгляду клопотання повідомлявся своєчасно та належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що документи про доступ до яких клопоче останній перебувають у Якушинецькій сільській раді Вінницького району Вінницької області, що розташована за адресою: 23222, Вінницька область, Вінницький район, с. Якушинці, вул. Новоселів, 1.

Крім того, під час розгляду клопотання знайшло своє підтвердження те, що документи, про вилучення яких клопоче слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції Теслі Андрія Володимировича - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції Теслі Андрію Володимировичу, на тимчасовий доступ, виїмку оригіналів документів Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області, що розташована за адресою: 23222, Вінницька область, Вінницький район, с. Якушинці, вул. Новоселів, 1, а саме:

Рішення 13 сесії 6 скликання, Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області, від 13 грудня 2011 року;

Додатку № 1 до рішення 13 сесії 6 скликання Якушинецької сільської ради від 13.12.2011, а саме «Положення про пайову участь у розвитку інфраструктури Якушинецької територіальної громади»;

Звернення ЖБК «Барський» до Якушинецької сільської ради Вінницького району, про пайову участь;

Договору № 258 від 09.10.2015 року, про пайову участь (внесок) замовника (юридичною, фізичною особою) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради;

Додатку № 1 до Договору № 258 від 09.10.2015 року: «Розрахунок величини майнової участі (внеску) замовників (юридичних, фізичних осіб) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради на підставі затвердженої в установленому порядку проектної документації;

Декларації про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, зареєстрованої центром надання адміністративних послуг виконкому Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області за № 1698 від 28.11.2016;

Платіжне доручення № 1 від 28.11.2016, про сплату пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради;

Договору № 259 від 09.10.2015, про пайову участь (внесок) замовника (юридичною, фізичною особою) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради;

Додатку № 1 до Договору № 259 від 09.10.2015 року: «Розрахунок величини майнової участі (внеску) замовників (юридичних, фізичних осіб) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради на підставі затвердженої в установленому порядку проектної документації;

Декларації про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, зареєстрованої центром надання адміністративних послуг виконкому Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області за № 1699 від 28.11.2016;

Платіжне доручення № 2 від 24.11.2016, про сплату пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя