Постанова № 64346630, 21.09.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-4672/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2010 р.

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої-судді - ОСОБА_1

при секретарі - Косолаповій М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Комунального закладу охорони здоров'я "Менська центральна районна лікарня" Менської районної ради про стягнення штрафу,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач 02.09.2010 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Комунального закладу охорони здоров'я "Менська центральна районна лікарня" Менської районної ради і просить стягнути з відповідача штраф у сумі 1700 грн., мотивуючи тим, що ході обстеження енергогосподарства відповідача було встановлено факт порушення Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, в результаті чого відповідачу було винесено припис про усунення виявлених порушень, однак відповідач вимоги припису не виконав, за що на нього було накладено штраф у розмірі 1700 грн., до цього часу сума штрафу відповідачем не сплачена, тому заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

Представник Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в судовому засіданні позов підтримав.

Пердаствник відповідача вимоги не визгнав, пояснив, що у Менської центральної районної лікарні відсутні кошти для усунення порушень встановлених позивачем.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає наступне:

Встановлено, що 24.09.2008 року працівниками Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Чернігівській області було проведено захід з державного енергетичного нагляду на енергетичних обєктах Чернігівського обласного протитуберкульозного диспансеру, було виявлено Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, про що було складено акт перевірки № 471 від 24.09.2008 року. На підставі акту було винесено припис № 340 від 29.10.2008 року, яким було передбачено необхідні для вжиття заходи щодо усунення виявлених порушень. Відповідно до акту перевірки № 08/40-0022 від 29.12.2009 року вимоги припису відповідачем не виконано.

Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Чернігівській області було винесено постанову № 08/40-0006 від 29.01.2010 року про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику, якою на відповідача накладено штраф у розмірі 1700 грн.

Відповідно до п. 1 Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 7 серпня 1996 р. N 929 державний енергетичний нагляд за технічним станом та організацією експлуатації електричних, теплових, тепловикористовувальних установок і мереж, режимами споживання електричної та теплової енергії суб'єктів електроенергетики, суб'єктів відносин у сфері теплопостачання і споживачів електричної енергії здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії (Держенергонагляд).

Згідно п. 1.2 Положення про Державну інспекцію з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Чернігівській області вона є структурним підрозділом відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Центральному регіоні" державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго".

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України "Про електроенергетику" державний нагляд в електроенергетиці здійснюють Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та інші органи, визначені законодавством України.

Відповідно ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Національна комісія регулювання електроенергетики України, державні інспектори з експлуатації електричних станцій і мереж, державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на підставі акта перевірки, оформленого в установленому порядку, за наявності порушень, передбачених цією статтею, видають у межах своєї компетенції суб'єктам господарської діяльності постанови про накладення штрафів за встановленою формою. Суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України.

Відповідно до п. 2 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 р. N 1312 штрафи за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання накладаються на суб'єктів господарювання за: ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень, приписів, розпоряджень, інших розпорядчих документів Національної комісії регулювання електроенергетики, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій.

Пунктом 6. Положення передбачено, що державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії мають право накладати на суб'єктів господарювання штрафи: за правопорушення, передбачені в абзаці третьому пункту 2 цього Положення, - у розмірі до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пунктом 7 Положення передбачено, що Рішення про накладення штрафу приймається на підставі акта перевірки суб'єкта господарювання, складеного посадовими особами НКРЕ, та акта перевірки (протоколу) суб'єкта господарювання, складеного посадовими особами Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж або Держенергонагляду

Рішення про накладення штрафу оформляється постановою НКРЕ, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій та мереж і постановою (розпорядженням) Держенергонагляду

Згідно п. 10 Положення суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення, а за порушення законодавства у сфері теплопостачання - у 15-денний строк з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення.

Оскільки, відповідач в порушення вимог Закону України "Про електроенергетику", Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 р. N 1312 своєчасно не сплатив суму штрафу, заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Менської центральної районної лікарні в доход Державного бюджету Менського району на р/р № 31115106700276, банк ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, ЄДРПОУ 21401016, отримувач - ГУДКУ в Чернігівській області, код бюджетної класифікації 21081100, штраф у сумі 1700 грн.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Кашпур