Ухвала суду № 64345148, 26.01.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua УХВАЛА

про прийняття до розгляду

"26" січня 2017 р. № 820/12713/14

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Старосєльцева О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в Харківській області (далі - ДФС в Харківській області) про скасування наказу, актів, рішення, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, відшкодування матеріальної та моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

04 липня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними дій, скасування наказів, актів, рішення, зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування матеріальної і моральної шкоди. В обґрунтування вимог зазначав, що з 30 липня 2012 року працював на посаді заступника начальника відділу інспектування в агропромисловому комплексі та сфері використання природних ресурсів ДФІ в Харківській області. Наказом начальника ДФІ в Харківській області від 29 серпня 2013 року № 11-д йому оголошено догану за неналежне виконання посадових обов'язків в частині забезпечення якості роботи з документами при проведенні ревізії, а 27 грудня 2013 року наказом № 15-д - догану за вчинок, який порочить його як державного службовця та дискредитує органи ДФС. Зазначає, що висновки службового розслідування, проведеного у 2013 року є упередженими і не відповідають фактичним обставинам, як і висновки повторної атестації ОСОБА_1, затверджені наказом від 27 грудня 2013 року № 612-о, внаслідок чого позивача безпідставно звільнено з керівної посади та переведено на нижчу посаду - провідного державного інспектора відділу операційного аудиту ДФІ в Харківській області. Вважаючи дії відповідача неправомірними та уточнивши позовні вимоги, просив суд поновити строк звернення до суду, скасувати наказ від 28 серпня 2013 року №11-Д «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності»; визнати незаконними дії відповідача щодо складання акту службового розслідування від 27 грудня 2013 року і зобов'язати ДФІ в Харківській області скасувати цей акт; скасувати наказ від 27 грудня 2013 року №15-Д; визнати незаконними дії відповідача щодо складання довідки від 18 жовтня 2013 року і зобов'язати ДФІ в Харківській області її скасувати; визнати незаконним і скасувати наказ від 27 грудня 2013 року №612-о, зобов'язати відповідача спростувати недостовірні відомості, що містяться в характеристиці для атестації та поновити його на посаді заступника начальника відділу інспектування в агропромисловому комплексі та сфері викор'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішен

01.09.2014 року ухвалою Харківського окружного адміністативного суду позовну заяву ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в Харківській області про скасування наказу, акту, рішення, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишено без розгляду.

21.10.2014 року ухвалою Харківського апеляційного адміністативного суду ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 01.09.2014р. по справі № 820/12713/14 скасовано. Справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

24.12.2014 року постановою Харківського окружного адміністативного суду в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в Харківській області про скасування наказу, акту, рішення, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

30.03.2015 року постановою Харківського апеляційного адміністативного суду постанову Харківського окружного адміністративного суду від 24.12.2014р. по справі № 20/12713/14 скасовано в частині відмови у задоволенні позову про скасування наказів від 28.08.2013 №11-Д "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" та в частині відмови у задоволенні позову про скасування рішення від 27.12.2013 року начальника Держфінінспекції в Харківській області Косінова С.А. за результатами повторної атестації від 27.12.2013 року. Прийнято в цій частині нову постанову, якою позов задоволено. Скасовано наказ від 28.08.2014 року №11-Д «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності». Визнано незаконним та скасовано наказ від 27.12.2013 року №612-о начальника Держфінінспекції в Харківській області Косінова С.А. про результати повторної атестації від 27.12.2013 року ОСОБА_1 В іншій частині постанову суду першої інстанції залишено без змін.

29.07.2015 року ухвалою Вищого адміністативного суду України касаційні скарги ОСОБА_1 та Державної фінансової інспекції в Харківській області задоволено частково. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2014 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 30 березня 2015 року скасовано, а справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

01.10.2015 року постановою Харківського окружного адміністативного суду у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в Харківській області про скасування наказу, акту, рішення, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено у повному обсязі.

21.12.2015 року постановою Харківського апеляційного адміністативного суду постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01.10.2015р. по справі № 820/12713/14 скасовано. Прийнято нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в Харківській області про скасування наказу, акту, рішення, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.

15.12.2016 року Вищого адміністативного суду України касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2015 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2015 року скасовано в частині відмови позову про визнання неправомірними і скасування наказів від 28 серпня 2013 року №11-Д та від 27 грудня 2013 року №612-о; поновлення на посаді заступника начальника відділу інспектування в агропромисловому комплексі та сфері використання природних ресурсів ДФІ в Харківській області; відшкодування моральної та матеріальної шкоди і визнання незаконними дії щодо поширення відносно ОСОБА_1 конфіденційної інформації без його згоди у запиті до Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, а справу в цій частині вимог направити на новий розгляд до суду першої інстанції. В іншій частині рішення судів першої та апеляційної інстанцій залишено без змін.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 107 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в Харківській області (далі - ДФС в Харківській області) в частині вимог про визнання неправомірними і скасування наказів від 28 серпня 2013 року №11-Д та від 27 грудня 2013 року №612-о; поновлення на посаді заступника начальника відділу інспектування в агропромисловому комплексі та сфері використання природних ресурсів ДФІ в Харківській області; відшкодування моральної та матеріальної шкоди і визнання незаконними дії щодо поширення відносно ОСОБА_1 конфіденційної інформації без його згоди у запиті до Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого.

Призначити справу до судового розгляду на 08.02.2017 р. о 12:30 год. у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3.

Запропонувати відповідачу в строк до 07.02.2017 р. надати письмові заперечення проти позову та докази в обґрунтування заперечень.

Адміністративна справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Старосєльцева О.В.