Ухвала суду № 64326227, 20.01.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

У Х В А Л А

20 січня 2017 р. справа № 820/4672/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Кульчій А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву фермерського господарства "Альянс" про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду по адміністративній справі за позовом Державної екологічної інспекції у Харківській області до фермерського господарства "Альянс" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

В С Т А Н О В И В :

Державна екологічна інспекція у Харківській області звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до фермерського господарства "Альянс" у вигляді повного зупинення роботи: джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, які розташовані в Харківській області Зміївському районі с.Роздольне, а саме: чотирьох точильних верстатів; одного свердлильного верстата 2-125; зварювального апарату "ІСКРА"; компресору; двох токарних верстатів 16-61А; газового різака; твердопаливного котлу - що розташований в мехмайстерні, шести складів для зберігання сільськогосподарської продукції; твердопаливного котлу, що розташований в адміністративній будівлі (контора); критого току; ЗАВ-40; ЗАВ-20; зернометальної машини; зерноочищувальної машини ЗМ; п'ятьох зернометів ЗМ 60; нежитлового приміщення (вівчарник); зернового комплексу; обладнання для заправки та перекачки рідини з гідроприводом; обігрівачу дизельного; протруйника насіння; телескопічного навантажувача MANITOU MLT 741 HTLSU до отримання фермерським господарством "Альянс" дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами на зазначені джерела викидів; трьох артезіанських свердловин фермерським господарством "Альянс" до отримання дозволу на користування надрами (підземні води) шляхом опломбування (опечатування) вказаного Державною екологічною інспекцією у Харківській області;

- контроль за виконанням рішення покласти на Державну екологічну інспекцію у Харківській області.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 29.09.2016 року в адміністративній справі №820/4672/16 позов задоволено. Постановлено застосувати до фермерського господарства "Альянс" у вигляді повного зупинення роботи: джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, які розташовані в Харківській області Зміївському районі с.Роздольне, а саме: чотирьох точильних верстатів; одного свердлильного верстата 2-125; зварювального апарату "ІСКРА"; компресору; двох токарних верстатів 16-61А; газового різака; твердопаливного котлу - що розташований в мехмайстерні, шести складів для зберігання сільськогосподарської продукції; твердопаливного котлу, що розташований в адміністративній будівлі (контора); критого току; ЗАВ-40; ЗАВ-20; зернометальної машини; зерноочищувальної машини ЗМ; п'ятьох зернометів ЗМ 60; нежитлового приміщення (вівчарник); зернового комплексу; обладнання для заправки та перекачки рідини з гідроприводом; обігрівачу дизельного; протруйника насіння; телескопічного навантажувача MANITOU MLT 741 HTLSU до отримання фермерським господарством "Альянс" дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами на зазначені джерела викидів; трьох артезіанських свердловин фермерським господарством "Альянс" до отримання дозволу на користування надрами (підземні води) шляхом опломбування (опечатування) вказаного Державною екологічною інспекцією у Харківській області.

27.12.2016 від фермерського господарства "Альянс" надійшла заява про скасування заходів реагування, у якій заявник просить скасувати частково заходи реагування, вжиті постановою Харківського окружного адміністративного суду від 29.09.2016 року в адміністративній справі №820/4672/16.

В судове засідання 20.01.2017 представник Державної екологічної інспекції у Харківській області не прибув.

Згідно вимог ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 120 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

Згідно статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Таким чином, з метою повного, всебічного та об’єктивного розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку про необхідність визнання обов’язкової особистої участі у судовому засіданні представника позивача - Державної екологічної інспекції у Харківській області та витребування пояснень з приводу поданої заяви з викладенням правової позиції.

Суд зазначає, що відповідно до частин 2, 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 69, 120, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Визнати обов’язковою участь у судовому засіданні представника позивача - Державної екологічної інспекції у Харківській області.

Зобов'язати Державну екологічну інспекцію у Харківській області подати суду до судового засідання пояснення з приводу заяви фермерського господарства "Альянс" про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду та докази на обґрунтування цих пояснень.

Оголосити перерву в судовому розгляді справи до 10:15 год. 13 лютого 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 20.01.2017.

Суддя Р.В. Мельников