Постанова № 64313964, 26.01.2017, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2017 року м. ПолтаваСправа № 816/2350/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ясиновського І.Г.,

за участю: секретаря судового засідання Петренко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області до Колективного підприємства "Полтавський м'ясокомбінат" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

20 грудня 2016 року позивач ОСОБА_1 податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Колективного підприємства "Полтавський м'ясокомбінат" про стягнення коштів з рахунків платника на погашення податкового боргу у розмірі 657038,02 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що за відповідачем зберігається податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб в розмірі 430172,75 грн та заборгованість зі сплати пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 226865,27 грн, що виник у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Сторони в судове засідання не з'явились, хоча повідомлялись про час та місце судового розгляду належним чином.

Позивач надав клопотання про розгляд справи без участі його уповноваженого представника.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача, незважаючи на те, що в матеріалах справи міститься клопотання про відкладення розгляду справи, мотивоване неможливістю забезпечити явку уповноваженого представника в судове засідання, зазначаючи наступне.

З матеріалів справи вбачається, що провадження у даній справі відкрито 22 грудня 2016 року.

Частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відмовляючи у задоволенні клопотання Колективного підприємства "Полтавський м'ясокомбінат", суд зважає на те, що інститутом представництва не обмежено коло осіб, які можуть бути представниками юридичних осіб на основі договору, а отже вирішувати справу по суті з порушенням строків її розгляду є неприпустимим.

За приписами статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України, сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Колективне підприємство "Полтавський м'ясокомбінат" зареєстроване як юридична особа 21 червня 1996 року, код ЄДРПОУ 00424214, підприємство перебуває на податковому обліку в ОСОБА_1 податковій інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області.

Щодо виникнення заборгованості з орендної плати за землю з юридичних осіб.

Податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб в розмірі 430172,75 грн виник внаслідок неповної сплати відповідачем самостійно задекларованих сум податкових зобов'язань згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок/орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 915309323 від 12 лютого 2016 року (а.с. 14) та уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок/орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 17 травня 2016 року № НОМЕР_1 (а.с. 15).

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, визначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Матеріалами справи підтверджено, що станом на дату розгляду даної справи судом борг відповідача за вказаними деклараціями в повному обсязі не погашено.

Щодо нарахування пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД.

23 лютого 2016 року позивачем проведено позапланову виїзну документальну перевірку відповідача з питань дотримання вимог валютного законодавства за період з 01 жовтня 2015 року по 01 січня 2016 року, за результатами якої складено акт від 23 лютого 2016 року № 65/16-31-14-02-08/00424214 (а.с. 21-26).

На підставі вказаного акта перевірки контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 17 березня 2016 року № НОМЕР_2 (а.с. 18), яким Колективному підприємству "Полтавський м'ясокомбінат" нараховано суму грошового зобов'язання за платежем: "Пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов'язань та штрафні санкцій за порушення вимог валютного законодавства, НОМЕР_3" в розмірі 226865,27 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення направлено платникові рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримано останнім 21 березня 2016 року (а.с. 17).

Судом встановлено, що вищевказане податкове повідомлення-рішення платником ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалось.

Разом із тим, сума визначеного податковим повідомленням-рішенням від 17 березня 2016 року № НОМЕР_2 зобов'язання відповідачем у визначений Податковим кодексом України строк не погашена та складає 226865,27 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг-сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Сума узгодженого грошового зобов'язання, визначена вищезазначеними податковими деклараціями та податковим повідомленням-рішенням у встановлений діючим законодавством строк відповідачем не сплачена, а тому набула статусу податкового боргу, загальний розмір якого складає 657038,02 грн, у тому числі: з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 430172,75 грн, з пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 226865,27 грн.

Згідно положень статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

У разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Позивачем 10 жовтня 2016 року винесено податкову вимогу № 3348-17 (а.с. 30), яка направлялась відповідачу засобами поштового зв'язку та була вручена уповноваженій особі платника 18 жовтня 2016 року.

Доказів оскарження вказаної податкової вимоги суду не надано.

Відповідно до підпунктів 20.1.19 та 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області до Колективного підприємства "Полтавський м'ясокомбінат" про стягнення коштів підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області до Колективного підприємства "Полтавський м'ясокомбінат" про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Колективного підприємства "Полтавський м'ясокомбінат" (код ЄДРПОУ 00424214) кошти на погашення податкового боргу:

- з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 430172 (чотириста тридцять тисяч сто сімдесят дві) гривні 75 копійок на р/р 33214812700002, код бюджетної класифікації платежу 18010600, одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019;

- за платежем "Пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД" у розмірі 226865 (двісті двадцять шість тисяч вісімсот шістдесят п'ять) гривень 27 копійок на р/р 31116105700002, код бюджетної класифікації платежу 21081000, одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний су

Повний текст постанови складено 27 січня 2017 року.

СуддяІ.Г. Ясиновський