Ухвала суду № 64313895, 27.01.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/7628/13-а

УХВАЛА

27 січня 2017 року Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бжассо Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського окружного адміністративного суду від 13.03.2014 р. по справі № 815/7628/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеського міського управління юстиції в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, державно реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Чернеги Оксани Вікторівни, треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю «Яхт-клуб «Одеса 2009», ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, про визнання недійсними, неправомірними дій, скасування та зобов'язання скасувати реєстраційні дії.

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського окружного адміністративного суду від 13.03.2014 р. по справі № 815/7628/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеського міського управління юстиції в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, державно реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Чернеги Оксани Вікторівни, треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю «Яхт-клуб «Одеса 2009», ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, про визнання недійсними, неправомірними дій, скасування та зобов'язання скасувати реєстраційні дії.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначив, що 04.06.2009 року відповідно до Протоколу №12 загальних зборів учасників ТОВ «Яхт-клуб «Одеса» ОСОБА_1 було примусово виключено зі складу учасників товариства, а його частку передано товариству, однак постановою Одеського апеляційного господарського суду від 17.03.2011 р. по справі №30/171-10-4698 рішення загальних зборів учасників ТОВ «Яхт-клуб «Одеса», що зафіксовані у Протоколі № 12 було визнано недійсним і скасовано державну реєстрацію змін до статуту зареєстрованих 09.06.2009 р. за №15561050006003846 на підставі цього Протоколу. За таких обставин позивач вважає, що всі подальші дії із здійснення реєстраційних дій та реєстрація змін до установчих документів «Яхт-клуб «Одеса 2009», вчинені після загальних зборів учасників ТОВ «Яхт-клуб «Одеса», що зафіксовані у Протоколі № 12, є неправомірними та підлягають скасуванню.

В якості нововиявленої обставини, заявник вказує рішення господарського суду Одеської області від 10.10.2016 року по справі № 916/1140/16, що набрало законної сили яким визнано недійсним придбання ОСОБА_5 50% частки у статутному капіталі товариства, що дорівнює 250000 грн.

Учасники процесу до судового засідання не з'явилися, належним чином та своєчасно повідомлялися про дату, час і місце судового розгляду.

Через канцелярію суду від представника позивача надійшло клопотання про перенесення розгляду справи, у зв'язку із відрядженням до міст Києва та Івано-Франківська. На думку суду, зазначена обставина не позбавляла можливості взяти участь в судовому розгляді справи іншого уповноваженого представника позивача або безпосередньо самого позивача.

Від представника Юридичний департамент Одеської міської ради в особі Управління державної реєстрації надійшло клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи заперечень.

Відповідно до ч.2 ст.251 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду заяви і перегляду судового рішення.

Заяву розглянуто в порядку письмового провадження, що відповідає вимогам ч. 6 ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необґрунтованість заяви та відсутність підстав для її задоволення.

Судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 13.03.2014 року по справі № 815/7628/13-а, залишеною без змін ухвалами Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2014 року та Вищого адміністративного суду України від 24.09.2015 року, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Скасовано запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо ТОВ «Яхт - клуб «Одеса» (ідентифікаційний код 30256779) №1 556 168 0005 003846 від 09.06.2009 р. про внесення відмітки про втрату оригіналів установчих документів. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

При вирішенні спору судами встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу часток у статутному фонді ТОВ з іноземними інвестиціями «Морський клуб ТЦФ» від 08 листопада 2004 року укладеного між австрійською фірмою «ТЦФ Хандельсгеселлшафт Г.м.б.Х», міжнародною виробничо-спортивною корпорацією «Інфоспорт» і фізичними особами ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_3 та ТОВ «БСБ» і ОСОБА_1, протоколу загальних зборів №11 учасників ТОВ з іноземними інвестиціями «Морський клуб ТЦФ» від 28 листопада 2008 року та відповідно до Статуту ТОВ «Яхт-клуб «Одеса», ОСОБА_1 являвся учасником ТОВ «Яхт-клуб «Одеса» та мав частку у статутному капіталі у розмірі 150000 грн., що складає 30% статутного капіталу Товариства.

4 червня 2009 року рішенням загальних зборів учасників ТОВ «Яхт-клуб «Одеса», яке було оформлено протоколом №12, позивача примусово виключено зі складу учасників ТОВ «Яхт-клуб «Одеса» та звільнено його з посади директора товариства із виплатою його частки в статутному капіталі. Частку ОСОБА_1, яка дорівнювала 30% в Статутному капіталі ТОВ «Яхт-клуб «Одеса», передано ТОВ «Яхт-клуб «Одеса». На посаду директора ТОВ «Яхт-клуб «Одеса» з 4 червня 2009 року призначено ОСОБА_10

На підставі протоколу №12 державним реєстратором Виконавчого комітету Одеської міської ради Дегтяр В.С. 9 червня 2009 року було здійснено реєстраційну дію №1 556 107 0004 003846 щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу ТОВ «Яхт-клуб «Одеса», що не пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме зміну відомостей про керівника ОСОБА_1 на ОСОБА_10 (запис 4).

9 червня 2009 року, на підставі протоколу №12 державним реєстратором Виконавчого комітету Одеської міської ради Дегтяр В.С. було здійснено реєстраційну дію №1 556 105 0005 003846 щодо внесення відмітки про втрату оригіналів установчих документів юридичної особи ТОВ«Яхт-клуб «Одеса» (запис 5), а також реєстраційну дію №1 556 105 0006 003846 - державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, зокрема, зареєстровано Статут ТОВ «Яхт-клуб «Одеса» у новій редакції із виключенням зі складу учасників ОСОБА_1 (запис 6).

Одеський апеляційний господарський суд постановою від 17 березня 2011 року у справі №30/171-10-4698, яку постановою Вищого господарського суду України від 8 червня 2011 року залишено без змін, було визнано недійсним рішення загальних зборів учасників ТОВ «Яхт клуб «Одеса» щодо виключення ОСОБА_1 зі складу учасників товариства, що зафіксовано в протоколі №12 від 4 червня 2009 року та скасовано державну реєстрацію змін до Статуту ТОВ «Яхт клуб «Одеса», затверджених протоколом загальних зборів учасників ТОВ «Яхт клуб «Одеса» №12 від 4 червня 2009 року та зареєстрованих державним реєстратором виконавчого комітету Одеської міської Ради 9 червня 2009 року за №15561050006003846.

На підставі вказаного рішення суду до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців було внесено запис про скасування державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ «Яхт-клуб «Одеса» за №15561050006003846.

На підставі викладеного суди дійшли висновку, що позов в частині вимог про визнання недійсними та скасування реєстраційних дій - протокол №12 від 4 червня 2009 року - реєстраційна дія від 9 червня 2009 року №1 556 105 0006 003846 «державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» (запис 6), а також про зобов'язання Одеського міського управління юстиції в особі відділу Державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців скасувати запис 6 від 9 червня 2009 року №1 556 105 0006 003846 державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи задоволенню не підлягають, оскільки зазначені вимоги фактично вже є виконаними на підставі постанови Одеського апеляційного господарського суду від 17 березня 2011 року у справі №30/171-10-4698, що підтверджується наявною в матеріалах справи Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Крім того, судами встановлено, що ОСОБА_1 вже звертався до суду з позовом до ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009», виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання недійсними рішень загальних зборів, визнання недійсними та скасування статутів товариства, зобов'язання вчинити певні дії.

Господарський суд Одеської області рішенням від 4 липня 2011 року задовольнив позов ОСОБА_1, визнав недійсним рішення загальних зборів учасників ТОВ «Яхт Клуб «Одеса», що зафіксовано у протоколі №13 від 10 червня 2009 року Визнано недійсною та скасовано державну реєстрацію Статуту в новій редакції ТОВ «Яхт Клуб «Одеса», затвердженого протоколом №13 загальних зборів учасників ТОВ «Яхт Клуб «Одеса» від 10 червня 2009 року зареєстрованого Виконавчим комітетом Одеської міської ради 11 червня 2009 року номер запису 1 556 105 0007 003846. Визнано недійсним рішення загальних зборів учасників ТОВ «Яхт Клуб «Одеса», що зафіксовано у протоколі №01/09 від 24 вересня 2009 року Визнано недійсною та скасовано державну реєстрацію Статуту в новій редакції ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009», затвердженого протоколом №01/09 загальних зборів учасників ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009» від 24 вересня 2009 року, зареєстрованого Виконавчим комітетом Одеської міської ради 28 вересня 2009 року номер запису 1 556 105 0008 003846. Визнано недійсним рішення загальних зборів учасників ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009», що зафіксовано у протоколі №14 від 29 вересня 2009 року Визнано недійсною та скасовано державну реєстрацію Статуту в новій редакції ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009», затвердженого протоколом №14 загальних зборів учасників ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009» від 29 вересня 2009 року, зареєстрованого Виконавчим комітетом Одеської міської ради 2 жовтня 2009 року номер запису 1 556 105 0009 003846. Визнано недійсним рішення загальних зборів учасників ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009», що зафіксовано у протоколі №15 від 1 жовтня 2009 року Визнано недійсним рішення позачергових зборів учасників ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009», що зафіксовано у протоколі №16 від 18 грудня 2009 року Визнано недійсним рішення загальних зборів учасників ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009», що зафіксовані у протоколі №16/1 від 11 жовтня 2010 року Визнано недійсним рішення загальних зборів учасників ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009», що зафіксовано у протоколі №16 від 11 жовтня 2010 року Визнано недійсною та скасовано державну реєстрацію Статуту в новій редакції ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009», затвердженого протоколом №16 загальних зборів учасників ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009» від 11 жовтня 2010 року, зареєстрованого Виконавчим комітетом Одеської міської ради 3 листопада 2010 року номер запису 1 556 105 0012 003846. Визнано недійсним рішення загальних зборів учасників ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009», що зафіксовано у протоколі №17 від 29 жовтня 2010 року Визнано недійсним рішення загальних зборів учасників ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009», що зафіксовано у протоколі №17/1 від 15 листопада 2010 року Визнано недійсним рішення загальних зборів учасників ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009», що зафіксовано у протоколі №17 від 15 листопада 2010 року Визнано недійсною та скасовано державну реєстрацію Статуту в новій редакції ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009», затвердженого протоколом №17 загальних зборів учасників ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009» від 15 листопада 2010 року, зареєстрованого Виконавчим комітетом Одеської міської ради 31 грудня 2010 року номер запису 1 556 105 0013 003846.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 16 серпня 2011 року, залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 07 грудня 2011 року, скасовано рішення Господарського суду від 4 липня 2011 року у справі №20/17-1150-2011, та прийнято нове рішення про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 у повному обсязі.

Судами також встановлено, що при проведенні реєстраційної дії від 11 червня 2009 року (протокол №13, запис 7) державний реєстратор керувався ст.29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» щодо пакету документів, які необхідно надати державному реєстратору при внесенні змін до установчих документів, які пов'язанні зі зміною складу учасників юридичної особи.

Протоколом №12 було примусово виключено одного із учасників юридичної особи, а протоколом №13 від 10 червня 2013 року було перерозподілено частки у статутному капіталі ТОВ «Яхт-клуб Одеса».

На момент вчинення реєстраційних дій державному реєстратору заборонялось вимагати інші документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів, якщо вони не передбачені статтею ст.29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців». Визначених на той час законодавством підстав для відмови та залишення без розгляду документів наданих для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи у державного реєстратора не існувало.

Визнання 17 березня 2011 року постановою Одеського апеляційного господарського суду недійсним рішення загальних зборів учасників ТОВ «Яхт клуб «Одеса» від 4 червня 2009 року, оформлених протоколом №12, не може беззаперечно свідчити про неправомірність дій державних реєстраторів щодо здійснення реєстраційних дій на підставі послідуючих протоколів загальних зборів учасників товариства, які були на той час чинними.

Також ОСОБА_1 не зазначено підстав для скасування реєстраційних дій та зобов'язання Одеського міського управління юстиції в особі відділу Державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців скасувати запис щодо реєстраційних дій від 22 квітня 2010 року №1 556 169 0010 003846 «внесення відмітки про подання фінансової звітності юридичною особою» і від 20.09.2010р. 31 556 107 0011 003846 «внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах», а тому суди дійшли висновку, що позов в цій частині не підлягає задоволенню у зв'язку з необґрунтованістю.

На момент розгляду заяви про перегляд рішення за ново виявленими обставинами, судом встановлено, що 10.10.2016 року Господарським судом Одеської області прийнято рішення по справі № 916/1140/16 за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Яхт Клуб «Одеса-2009», Юридичного департаменту Одеської міської ради в особі Управління державної реєстрації, за участю третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання недійсним придбання частки у статутному капіталі товариства, згідно якого визнано недійсним придбання ОСОБА_5 29.09.2009 року 50% частки у статутному капіталі ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009», що дорівнює 250000 грн., та що зафіксовано у протоколі загальних зборів ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009».

Судом встановлено, що на підставі протоколу № 14 від 29.09.2009 року проведено реєстраційну дію від 02.10.2009 року № 15561050009003846 «державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» запис 9 ( внесено дані про гр. ОСОБА_5 як нового засновника учасника товариства та зазначеного його розмір внеску до статутного фонду юридичної особи вартістю 250000 грн., що складає 50% статутного капіталу товариства); реєстраційна дія від 22.04.2010р. №1 556 169 0010 003846 «внесення відмітки про подання фінансової звітності юридичною особою», запис 10; реєстраційна дія від 20.09.2010р. №1 556 107 0011 003846 «внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами до установчих документів», запис 11.

Відповідно до ч.1 ст.245 КАС України, постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Частиною 2 цієї ж статті визначено, що підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:

1) істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення;

3) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення;

4) скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути;

5) встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано.

Нововиявленою обставиною є обставина, яка має істотне значення і яка об'єктивно існувала на час розгляду справи, але не була і не могла бути відома усім особам, які брали участь у справі та суду.

Суд зазначає, що не вважаються нововиявленими обставинами нові докази, які виявлені після постановлення рішення суду, а також зміна правової позиції суду в інших подібних справах. Не можуть вважатись нововиявленими обставини, що встановлюються на підставі доказів, які не були своєчасно подані сторонами чи іншими особами, які беруть участь у справі.

Обставини, що виникли чи змінилися після прийняття судом рішення, а також обставини, на які посилався учасник судового процесу в своїх поясненнях, касаційній скарзі, або які могли бути встановлені в разі виконання судом вимог процесуального закону, теж не можуть визнаватися нововиявленими (ухвала ВАС України від 11.10.2010 р.).

Суд зазначає, що зазначене рішення Господарського суду Одеської області від 10.10.2016 року не є нововиявленою обставиною, оскільки предметом розгляду справи № 815/7628/13-а було визнання недійсними, неправомірними дій, скасування та зобов'язання скасувати реєстраційні дії у зв'язку із порушеннями державними реєстраторами вимог ст.29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».

Станом на час проведення реєстраційної дії № 15561050009003846 від 02.10.2009 року, державному реєстратору було надано документи, що були чинними.

Визнання судом у 2016 році недійсним придбання ОСОБА_5 29.09.2009 року 50% частки у статутному капіталі ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009», що дорівнює 250000 грн., та що зафіксовано у протоколі загальних зборів ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009» не могло бути підставою для відмови у проведенні реєстраційної дії у 2009 році, а отже, не є нововиявленою обставиною, яка є підставою для перегляду постанови суду від 13.03.2014 року.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі: 1) документів, що подаються заявником для державної реєстрації; 2) судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, а також що надійшли в електронній формі від суду або державної виконавчої служби відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" щодо: визнання повністю або частково недійсними рішень засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу; визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи; заборони (скасування заборони) вчинення реєстраційних дій; накладення/зняття арешту корпоративних прав; зобов'язання вчинення реєстраційних дій; скасування реєстраційної дії/запису в Єдиному державному реєстрі; виділу юридичної особи; провадження у справах про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, прийнятих відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"; припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи; відміни державної реєстрації припинення юридичної особи; припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи; відміни державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця; відміни в порядку апеляційного/касаційного оскарження рішення суду, на підставі якого вчинено реєстраційну дію; 3) рішень, прийнятих за результатами оскарження в адміністративному порядку відповідно до статті 34 цього Закону.

Визнання судом недійсним придбання ОСОБА_5 29.09.2009 року 50% частки у статутному капіталі ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009», що дорівнює 250000 грн., та що зафіксовано у протоколі загальних зборів ТОВ «Яхт Клуб «Одеса-2009», на думку суду, є окремою підставою для скасування реєстраційної дії, що проведена на підставі документів, що підтверджували придбання ОСОБА_5 частки у статутному капіталі.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що викладені в заяві ОСОБА_1 обставини не можуть бути визнані нововиявленими в розумінні ст. 245 КАС України, що свідчить про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про перегляд постанови Одеського окружного адміністративного суду від 13.03.2014 р. по справі № 815/7628/13-а за нововиявленими обставинами.

Керуючись ст.128, ст.ст.158-163, ст.ст. 245, 253 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови суду від 13.03.2014 р. по справі № 815/7628/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеського міського управління юстиції в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, державно реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Чернеги Оксани Вікторівни, треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю «Яхт-клуб «Одеса 2009», ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, про визнання недійсними, неправомірними дій, скасування та зобов'язання скасувати реєстраційні дії без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.В. Бжассо