Постанова № 64313425, 25.01.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/7370/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Котовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Одеській області звернулась до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб у розмірі 112 457, 55 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що відповідач фізична особа ОСОБА_1 (ОСОБА_2О.) є платником орендної плати за землю з фізичних осіб. В порушення вимог ст.ст. 16, 31, 126, 129, пп. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України відповідач, починаючи з 30.08.2011 року не сплачує податковий борг по орендній платі за землю з фізичних осіб, який станом на час звернення до суду з даним позовом складає 138 414, 92 грн. Вказана заборгованість виникла в результаті несплати нарахованої орендної плати з фізичних осіб у сумі 25 588, 24 грн., на яку в подальшому нараховані штрафні санкції та пеня. Протягом існування податкового боргу 2011-2014 рр. стягнення боргу здійснювалось через органи ДВС за рішеннями суду по адміністративним справам №2а/1570/9577/2011 від 26.01.2012 року на суму 25 588, 24 грн., №1570/7222/2012 від 26 лютого 2013 року на суму 27 915, 00 грн., по справі №815/660513-а на суму 37 731, 81 грн. ДПІ звертається до суду з даним позовом про стягнення заборгованості у розмірі 112 457, 55 грн., наявність якої підтверджується наданими матеріалами. Позивач зазначає, що податковою вживались заходи погашення вказаної заборгованості, а саме боржнику направлялась податкова вимога, розшукувалось майно боржника, на яке можливо звернути стягнення, проте відповідачем наявну заборгованість не погашено, що стало підставою звернення до суду з даним адміністративним позовом.

У судове засідання, призначене на 23 січня 2017 року представник позивача не з'явився, надавши через канцелярію суду клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження без участі представника Котовської ОДПІ.

Відповідач у судове засідання не зявився, судова кореспонденція, яка направлялась на його адресу, повернута до суду з відміткою відповідальної особи поштового звязку: за закінченням терміну зберігання. Відповідно до положень ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження 25 січня 2017 року за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, судом встановлено наступні обставини та факти.

Відповідач - фізична особа ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1) є платником орендної плати за землю з фізичних осіб. Так, 16.03.2011 року між Любашівською районною державною адміністрацією в особі ОСОБА_3 (Орендодавець) та громадянкою України ОСОБА_2 (Орендар) було укладено угоду №1 Про внесення змін до договору оренди землі реєстровий №040952700410 від 09.09.2009 року. Відповідно до вказаної угоди орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі та розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки даної земельної ділянки, що становить 27 915, 13 грн. в рік на період до 16.03.2012 року (а.с. 14-15).

12 грудня 2016 року Любашівським відділенням Котовської ОДПІ Головного управління ДФС в Одеській області складено довідку та детальний розрахунок боргу, відповідно до яких ОСОБА_1, код НОМЕР_1, станом на 12.12.2016 року має заборгованість за платежем «Орендна плата за землю з фізичних осіб» (18010900) у розмірі 138 414, 92 грн., з них для пред'явлення до суду сума у розмірі 112 457, 55 грн., з яких 89 857, 29 грн. основний платіж та 22 600, 26 грн. пеня (а.с. 8-10).

Наявність вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки платника податків (а.с. 11-13).

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За відповідачем виникла заборгованість з орендної плати за землю з фізичних осіб.

У відповідності з пп. 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (далі у розділі XII - орендна плата).

Платником орендної плати, згідно з п. 288.2 ст. 288 Податкового кодексу України, є орендар земельної ділянки.

Відповідно до п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду (п. 288.3 ст. 288 Податкового кодексу України).

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (п. 288.4 ст. 288 Податкового кодексу України).

За змістом п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Із врахуванням встановлених судом обставин суд вважає, що сума заборгованості, визначена у заявленому позові є узгодженою, оскільки самостійно визначена відповідачем у договорі оренди земельної ділянки та угоді №1 Про внесення змін до договору оренди землі реєстровий №040952700410 від 09.09.2009 року, а отже мала бути сплачена ОСОБА_2 (ОСОБА_1О.) у визначені вказаною угодою строки.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 ПК України).

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПК України).

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як вбачається з матеріалів справи, у звязку з несплатою узгодженої суми грошового зобов'язання, відповідачу направлялась податкова вимога форми Ф від 30 серпня 2011 року №704 (а.с. 23). Проте, сума податкового боргу відповідачем не сплачена, що стало підставою звернення позивача до суду.

Відповідно до п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

За приписами п. 41.2 ст. 41 ПК України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджено існування за відповідачем податкового боргу у розмірі 112 457, 55 грн., доказів самостійної його сплати відповідачем до суду не надано, відтак, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 6-9, 11, 23, 35, 69, 71, 86, 128, 158-163, 254 КАС України, Податковим кодексом України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, адреса: 65026, АДРЕСА_1) заборгованість перед бюджетом по орендній платі за землю з фізичних осіб у розмірі 112 457, 55 грн. (сто дванадцять тисяч чотириста п'ятдесят сім гривень 55 коп.) на р/р 33216815700344, одержувач УК у Любашівському районі ГУ ДКСУ в Одеській області код 37914235, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011 м. Одеса, код платежу 18010900.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано у строк, встановлений статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.В. Глуханчук