Ухвала суду № 64312816, 26.01.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 січня 2017 року Справа №810/5852/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні заяву Приватного підприємства "Трансоіл Груп" про надання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Трансоіл Груп" до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про зобов`язання вчинити певні дії,

за участю представників сторін:

від позивача: Бериндя І.В.

від відповідача: Стужук О.В., Пальцун С.О., довіреність №41/9/10-13-10-25 від 29.04.2016

в с т а н о в и в:

Приватне підприємство «Трансоіл Груп» (надалі - позивач, ПП «Трансоіл Груп) звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області (далі - відповідач, ДПІ), в якому просить зобов'язати Державну податкову інспекцію у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області внести зміни до інтегрованої картки особового рахунку Приватного підприємства «Трансоіл Груп» (код ЄДРПОУ 36292016) по податку на прибуток приватних підприємств (код 85 11021000 00) шляхом відображення сплати податкових зобов'язань з авансового внеску з податку на прибуток сум за платіжним дорученням №6463 від 04.09.2015 на суму 77 650,00 грн., спрямованих на сплату авансового внеску з податку на прибуток підприємств за вересень, жовтень 2015 року.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 01.02.2016 позовні вимоги задоволено.

Зобов'язано Державну податкову інспекцію у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області внести зміни до зворотного боку інтегрованої картки платника - Приватного підприємства «Трансоіл Груп» з податку на прибуток підприємств (код класифікації доходів бюджету 11021000) шляхом відображення сплати суми податкового зобов'язання з авансових внесків з податку на прибуток підприємств за вересень, жовтень 2015 року згідно платіжного доручення №6463 від 04.09.2015 у розмірі 77650,00 грн.

Також постановою Київського окружного адміністративного суду від 01.02.2016 встановлено для Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області строк для надання суду звіту про виконання судового рішення - один місяць з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.08.2016 у відкритті провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2016 року у справі за адміністративним позовом приватного підприємства «Трансоіл Груп» до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області про зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено.

01.09.2016 представником позивача через канцелярію суду подано заяву вих. №01-09-16 від 01.09.2016, в якій позивач просить:

- зобов'язати Києво-Святошинську ОДПІ ГУ ДФС у Київській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення;

- за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду в разі неподання такого накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови штраф у розмірі 30 мінімальних заробітних плат.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.09.2016 призначено судове засідання для розгляду звіту Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області про виконання судового рішення у справі №810/5852/15 на 13.09.2016.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.09.2016 замінено відповідача - Державну податкову інспекцію у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області правонаступником - Києво-Святошинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області, встановлено новий строк для Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області для надання звіту про виконання судового рішення не пізніше 20.09.2016 та витребувано докази від відповідача.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.10.2016 витребувано докази від Державної фіскальної служби України та відкладено розгляд заяви Приватного підприємства "Трансоіл Груп" про надання звіту про виконання судового рішення до 15:00 год. 08.11.2016.

12.10.2016 Київським окружним адміністративним судом, у зв'язку з поданням Києво-Святошинською ОДПІ ГУ ДФС у Київській області апеляційної скарги від 10.10.2016 на постанову Київського окружного адміністративного суду від 01.02.2016, матеріали адміністративної справи №810/5852/15 направлені до Київського апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2016 клопотання представника приватного підприємства «Трансоіл Груп» Беринді Інни Володимирівни про закриття провадження у справі - задоволено.

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2016 року у справі №810/5852/15 - закрито, як помилково відкрите.

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2016 року у справі №810/5852/15 - відмовлено.

18.11.2016 матеріали адміністративної справи №810/5852/15 було повернуто до Київського окружного адміністративного суду з Київського апеляційного адміністративного суду.

22.11.2016 адміністративну справу №810/5852/15 було передано судді Кушновій А.О., що підтверджується актом Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.11.2016 призначено судове засідання для розгляду звіту Києво-Святошинської ОДПІ Головного управління ДФС у Київській області про виконання судового рішення у справі №810/5852/15 на 01.12.2016 о 16:30 год. та попереджено керівника Києво-Святошинської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області про те, що у разі ненадання звіту про виконання судового рішення у судовому засіданні буде вирішено питання про накладення штрафу на керівника Києво-Святошинської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області.

В судовому засіданні 26.01.2017 виникла необхідність витребування додаткових доказів з метою належного розгляду заяви позивача про розгляд звіту про виконання судового рішення.

26.01.2017 представником відповідача через канцелярію Київського окружного адміністративного суду подано клопотання про зупинення строку для виконання судового рішення від 01.02.2016 у зв'язку із надісланням заяви про роз'яснення судового рішення від 01.02.2016 поштою.

Суд зазначає, що станом на 26.01.2017 заява представника відповідача про роз'яснення судового рішення від 01.02.2016 до Київського окружного адміністративного суду не надійшла.

У зв'язку з вищевикладеним, питання про розгляд клопотання представника відповідача про зупинення строку для виконання судового рішення від 01.02.2016 буде вирішено судом після надходження заяви про роз'яснення судового рішення від 01.02.2016 до Київського окружного адміністративного суду.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

З огляду на вищевказане, з метою належного та всебічного розгляду заяви позивача про розгляд звіту про виконання судового рішення та вирішення, у разі необхідності, питання про накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень за неподання звіту про виконання судового рішення, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів по справі.

Суд також звертає увагу, що станом на 26.01.2017 звіт про виконання судового рішення у справі №810/5852/15 від відповідача не надійшов.

Відповідно до частини 2 статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Суд зазначає, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється з метою реалізації завдань адміністративного судочинства та спрямований в першу чергу на забезпечення виконання судового рішення.

Так, строк для звіту встановлюється з таким розрахунком, щоб суб'єкт владних повноважень мав реальну можливість виконати судове рішення у визначений законом і цим рішенням спосіб з урахуванням об'єктивних обставин.

З огляду на вищевказане та з метою забезпечення об'єктивної можливості виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 01.02.2016, суд вважає за доцільне встановити для Києво-Святошинської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області новий строк подання суду звіту про виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 01.02.2016 не пізніше 09:30 год. 21.02.2017.

Керуючись статтями 11, 71, 160, 165, 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати докази по справі:

від відповідача:

- копії наказу про призначення виконуючого обов'язки начальника Києво-Святошинської ОДПІ Головного управління ДФС у Київській області, копії паспорту та ідентифікаційного номеру цієї особи.

2. Витребувані докази надати до суду до 21.02.2017.

3. Викликати в.о. начальника Києво-Святошинської ОДПІ Головного управління ДФС у Київській області для надання пояснень щодо виконання судового рішення у зв'язку із можливим застосуванням штрафу за невиконання судового рішення згідно статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Встановити для Києво-Святошинської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області новий строк подання суду звіту про виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 01.02.2016 не пізніше 09:30 год. 21.02.2017.

5. Призначити судове засідання для розгляду звіту Києво-Святошинської ОДПІ Головного управління ДФС у Київській області про виконання судового рішення у справі №810/5852/15 на 21 лютого 2017 року о 09:30 год.

5. Зобов'язати відповідача надати звіт про виконання судового рішення у справі №810/5852/15.

6. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.