Ухвала суду № 64306150, 26.01.2017, Заводський районний суд м. Запоріжжя

Заводський районний суд м. Запоріжжя

69009 Україна м. Запоріжжя вул. Лізи Чайкіної 65 тел.(061) 236-59-98

Справа № 332/273/17

Провадження №: 1-кс/332/35/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2017 р.

Слідчий суддя Заводського районного суду м.Запоріжжя Ретинська Ю.І., за участю секретаря Іванової Д.В., прокурора Цикіна М.В., особи, у володінні якої знаходяться документи начальника УПСЗН ЗМР по Заводському району ОСОБА_1, розглянувши винесене в кримінальному провадженні № 42017081020000002 від 21.01.2017 року клопотання старшого слідчого СВ Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2, яке погоджено з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 Запорізької області ОСОБА_3, про тимчасовий доступ до речей і документів, а також додані до провадження документи, -

ВСТАНОВИВ:

24.01.2017 року до суду звернувся ст. слідчий Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 із зазначеним клопотанням.

В провадженні Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що посадові особи Управління праці та соціального захисту населення ЗМР по Заводському району зловживають своїм службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та іншої фізичної особи, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, шляхом складання фіктивних актів обстеження матеріально - побутових умов внутрішньо переміщених сімей, у яких зазначили про те, що ці особи нібито проживають у вказаному місті, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, свободам та інтересам громадян, а також інтересам держави.

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий просив надати тимчасовий доступ до списків внутрішньо переміщених осіб, актів обстеження матеріально-побутових умов сім'ї, заяв про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, наказів (розпоряджень), якими уповноважено працівників структурного підрозділу з питань соціального захисту населення складати акти обстеження матеріально-побутових умов сім'ї, наказу (розпорядження), яким затверджено склад комісії, що приймає рішення про призначення (відновлення) або відмову у призначенні (відновленні) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, наказу про призначення та посадової інструкції начальника управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району, які знаходяться в управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району, розташованого за адресою: 69009, м. Запоріжжя, вул. Аматорська, 56, з можливістю вилучення оригіналів та подальшого використання в якості речових доказів у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити з підстав, наведених у ньому.

Особа, у володінні якої знаходяться документи начальник УПСЗН ЗМР по Заводському району ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що посадові особи УПСЗН діють у рамках чинного законодавства, просила вирішити питання на розсуд суду.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до загальних правил застосування заходів забезпечення кримінального провадження, а саме, відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Так, підставою для внесення до ЄРДР відомостей щодо посадових осіб УПСЗН ЗМР по Заводському району, у діях яких вбачається склад злочину, передбаченого ч .2 ст. 364 КК України, послугував Інформаційний лист Генерального прокурора України від 26.12.2016 року за № 04/6-317 вих 517 окв 16.

Єдиним документом, який наданий слідчому судді, для підтвердження наявності достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, є саме цей Інформаційний лист, проте зазначений документ містить лише інформацію про практику роботи прокуратур Дніпропетровської та Запорізької областей щодо здійснення нагляду за додержанням законів при провадженні оперативно-розшукової діяльності щодо виявлення злочинів, та вказівку на необхідність врахування цієї інформації під час здійснення координації діяльності правоохоронних органів.

Жодних конкретних фактів, які б підтверджували можливу причетність посадових осіб УПСЗН ЗМР по Заводському району до вчинення дій, в яких вбачається склад злочину, передбаченого ч .2 ст. 364 КК України, даний Інформаційний лист не містить.

Крім того, пункт 6 ч.2 ст.160 КПК України передбачає зокрема зазначення в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В клопотанні міститься прохання про надання доступу з можливістю вилучення оригіналів документів, які містять персональні дані осіб, що знаходяться в базі персональних даних УПСЗН Запорізької міської ради по Заводському району, що у відповідності до ч.1 ст.162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці.

В наданому клопотанні відсутнє виконання вимог, передбачених п.6 ч.2 ст.160 КПК України.

Таким чином суд вважає, що клопотання предявлено безпідставно та задоволенню не підлягає, оскільки при таких обставинах не доведена необхідність надання оригіналів документів, доступ до яких вимагає в клопотанні надати слідчий.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2, яке погоджено з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 Запорізької області ОСОБА_3, про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Ю.І. Ретинська