Ухвала суду № 64300629, 25.01.2017, Біляївський районний суд Одеської області

Справа № 496/3570/16-к

Провадження № 1-кс/496/89/17

У Х В А Л А

25 січня 2017 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:

Слідчого судді - Дранікова С.М.

при секретарі - Камочкіній А.Ю.

за участю прокурора Кокорєва Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Біляївка клопотання прокурора Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення, по матеріалам досудового розслідування, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016160250001306 від 07.09.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч.2 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до суду із клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ прокурору Іллічівської місцевої прокуратури в Одеській області ОСОБА_1, виконувачу обовязків заступника керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області раднику юстиції ОСОБА_2, старшому слідчому Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 до наступних документів: додатків до договору оренди майна №7/2014 від 15.04.2014 та перерахунків з урахуванням індексації орендної плати за 2014-2016 роки (щомісячно), документів щодо оплати ПП«Тайфун» оренди майна згідно договору №7/2014 від 15.04.2014, договорів страхування майна по договору оренди майна №7/2014 від 15.04.2014 за 2014-2016 роки, заяви ОСОБА_4 від 27.07.2016, документів щодо розрахунку вартості сплати по договору оренди сервітуту від 29.07.2016 №1-07/2016, положення управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради в новій редакції затверджене рішенням ТМР №407-VI від 12.09.2013, журналів наказів щодо відпусток працівників та призначень на посади за 2014 -2016 роки, актів прийому передачі предмету оренди майна - ділянки колії протяжністю 500 м та площею території 2750 кв. м після розірвання договору оренди, які зберігаються в приміщенні Теплодарської міської ради за адресою вул. Піонерна, 7, м. Теплодар Одеська область. Розглянути клопотання за відсутності особи, у власності якої воно перебуває, з метою унеможливлення завчасної зміни, знищення чи приховання доказів, що мають істотне значення для встановлення всіх обставин вчинення вказаного правопорушення.

Мотивує тим, що СВ Біляївського ВП ГУ Національної поліції в Одеській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12016160250001306 від 07.09.2016 року за фактом зловживання службовим становищем всупереч інтересам служба при розпорядженні комунальною власністю при передачі майна в оренду, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом інтересам, а також розтрата майна за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 та ч. 2 ст. 191 КК України. Встановлено, що листом від 17.03.2014 №01-07/84а Управління майна та інвентаризації ТМР надано ПП «Тайфун» відповідь, що будь-яке використання комунального майна є платним та повинно пройти процедуру оформлення за наступним укладенням договору оренди у відповідності до Закону України «Про оренду державного та комунального майна» та Порядку передачі в оренду майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м.Теплодар, затвердженого рішенням Теплодарської міської ради №189-VI від 26.01.2012 року. 15.04.2014 року між Управління майна та інвентаризації ТМР та ПП «Тайфун» укладено договір №7/2014 оренди майна - ділянки колії протяжністю 500 м та площею території 2750 кв. м. Відповідно до вказаного договору оренди та додатків №1 та №2 до договору, розмір орендної плати складав «1080 грн. х і березень грн.», тобто за кожний наступний місяць визначається шляхом корегування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції, якій публікується Мінстатом України, а також орендної плати за землю у сумі 683,92 грн. з урахуванням індексації компенсації плати за землю. 12.07.2016 Одеський апеляційний господарський суд по справі №916/855/16 за позовом ТОВ«АГЗС СТРОЙ» визнав не дійсним договір оренди майна від 15.04.2014 №7/2014. Разом з тим, 29.07.2016 між Управлінням майна та інвестицій Теплодарської міської ради в Одеській області та ПП«Тайфун» укладено договір №1-07/2016 про встановлення платного сервітуту (вартість 3150 грн. щомісячно), щодо користування ділянкою підїзного путі а саме: частиною протяжністю 500 метрів підїзної колії від станції Вигода-20671 м, який розташований за адресою: Одеська область, м.Теплодар, Промзона. При цьому, вказаний договір сервітуту суперечить Закону України «Про оренду державного та комунального майна», а також відповіді Теплодарської міської ради на адресу ПП«Тайфун» від 17.03.2014 №01-07/84а, згідно якого міська рада відмовила ПП«Тайфун» в договорі сервітуту щодо вищевказаного майна та сама вказала про необхідність укладення договору оренди майна відповідно до Закону України «Про оренду державного та комунального майна» та «Порядку передачі в оренду майна комунальної власності територіальної громади м.Теплодар», затвердженої 26.01.2012 рішенням Теплодарської міської ради №189-VI. З метою встановлення усіх обставин укладення вищевказаних договорів, а також призначення економічної експертизи з метою розрахунку збитків при використанні державного майна з порушенням вимог законодавства, прокуратурою в рамках вказаного кримінального провадження до Теплодарської міської ради надані запити в порядку ст. 93 КПК України щодо надання інформації та документів. Разом з тим, 27.12.2016 за вихідним номером №07/24-1838 Теплодарська міська рада відмовила прокуратурі в надані інформації та документів. Таким чином, документи, доступ до яких необхідно отримати з можливістю вилучення є доказами, а саме матеріальними обєктами, які зберегли на собі сліди кримінального правопорушення та містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються підчас даного кримінального провадження. Необхідно розглянути вказане клопотання за відсутності особи, у власності якої воно перебуває, з метою унеможливлення завчасної зміни, знищення чи приховання доказів, що мають істотне значення для забезпечення проведення повного, всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення. З урахуванням викладеного та того, що вказані документи знаходяться в приміщенні Теплодарської міської ради, розташованої за адресою вул. Піонерна, 7, м. Теплодар Одеська область, прокурор звернувся до суду з вказаним клопотанням.

В судовому засіданні прокурор підтримав своє клопотання, посилаючись на вищенаведені обставини.

Вислухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали справи, вважаю, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчім суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання відповідає вимогам ч.2 ст. 160 КПК України.

Прокурор довів наявність підстав, передбачених ч.5 ст. 163 КПК України та підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, оскільки за фабулою, внесеною до ЕРДР, є підозра в незаконному розпорядженні комунальною власністю з боку посадових осіб саме Теплодарської міської Ради.

Враховуючи викладене, вважаю клопотання прокурора обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення задовольнити.

Надати тимчасовий доступ прокурору Іллічівської місцевої прокуратури в Одеській області ОСОБА_1, виконувачу обовязків заступника керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області раднику юстиції ОСОБА_2, старшому слідчому Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3, з можливістю вилучення, до наступних документів:

✓додатків до договору оренди майна №7/2014 від 15.04.2014 та перерахунків з урахуванням індексації орендної плати за 2014-2016 роки (щомісячно),

✓документів щодо оплати ПП«Тайфун» оренди майна згідно договору №7/2014 від 15.04.2014,

✓договорів страхування майна по договору оренди майна №7/2014 від 15.04.2014 за 2014-2016 роки,

✓заяви ОСОБА_4 від 27.07.2016,

✓документів щодо розрахунку вартості сплати по договору оренди сервітуту від 29.07.2016 №1-07/2016,

✓ положення управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради в новій редакції затверджене рішенням ТМР №407-VI від 12.09.2013,

✓ журналів наказів щодо відпусток працівників та призначень на посади за 2014 -2016 роки,

✓ актів прийому передачі предмету оренди майна - ділянки колії протяжністю 500 м та площею території 2750 кв. м після розірвання договору оренди, які зберігаються в приміщенні Теплодарської міської ради за адресою вул. Піонерна, 7, м. Теплодар Одеська область.

Розяснити відповідним посадовим особам Теплодарської міської ради положення ч.1 ст. 166 КПК України, за якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Біляївського

районного суду Одеської області ОСОБА_5