Ухвала суду № 64291592, 25.01.2017, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"25" січня 2017 р. справа №431/4087/16-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Казначеєва Е.Г., суддів Василенко Л.А., Гайдара А.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на постанову Старобільського районного суду Луганської області від 31 жовтня 2016 р. у справі № 431/4087/16-а (головуючий І інстанції Пелих О.О.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, третя особа Головне управління Міністерства внутрішніх справ у Луганській області в особі ліквідаційної комісії про визнання відмови у перерахунку пенсії протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Старобільського районного суду Луганської області з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, третя особа Головне управління Міністерства внутрішніх справ у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, в якому просила, визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови в проведенні перерахунку призначеної позивачу пенсії з 31.05.2016 р.; зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з 31.05.2016 р. згідно додатково наданих документів для перерахунку пенсії довідок Старобільського РВ ГУМВС України у Луганській області від 12.05.2016 р. №2810/111/43-2016 р., ГУНП в Луганській області від 18.07.2016 р. №1172/111/22-2016, грошового атестату Стаханівського МВ ГУМВСУ у Луганській області за №65, якими підтверджуються проведення їй виплат з 01.04.2014 р. по 30.05.2016 р., які не увійшли в розрахунок пенсії, а саме матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, одноразових премій та надбавок, винагороди за участь в АТО на загальну суму 89545 грн., з яких виплачувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Постановою Старобільського районного суду Луганської області від 31 жовтня 2016 року позов задоволено. Суд першої інстанції визнав неправомірними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо відмови в проведенні перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії з 31.05.2016 р., зобов'язав Головне Управління Пенсійного фонду України в Луганській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 31.05.2016 р. пенсії згідно додатково наданих документів для перерахунку пенсії довідок Старобільського РВ ГУМВС України у Луганській області від 12.05.2016 р. №2810/111/43-2016 р., ГУНП в Луганській області від 18.07.2016 р. №1172/111/22-2016, грошового атестату Стаханівського МВ ГУМВСУ у Луганській області за №65, якими підтверджуються проведення їй виплат, що не увійшли в розрахунок пенсії, а саме матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, одноразових премій та надбавок, винагороди за участь в АТО на загальну суму 89545 грн., з яких виплачувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с.64-66).

Відповідач, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду та прийняти нову постанову якою відмовити в задоволені позовних вимог.

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегією суддів зазначає, що спірним в цій справі є право позивача на включення до розміру грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, одноразових премій та надбавок, винагороди за участь в АТО, зазначених в довідках Старобільського РВ ГУМВС України у Луганській області від 12.05.2016 р. №2810/111/43-2016 р., ГУНП в Луганській області від 18.07.2016 р. №1172/111/22-2016, грошовому атестаті Стаханівського МВ ГУМВСУ у Луганській області за №65.

З урахуванням викладеного, колегія суддів, для всебічно, повно й об'єктивно встановлення обставин, які підлягають доведенню в судовому процесі відповідно до предмету спору, вважає за необхідне здійснити запит документальних доказів щодо призначення вищезазначених виплат позивачу.

Відповідно до частини 3 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства встановлено, що суд, відкладаючи розгляд справи або оголошуючи перерву в її розгляді, встановлює дату і час нового судового засідання, про що повідомляє під розписку осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні.

Відповідно до частини 1 статті 195-1 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Частиною 2 зазначеної статті встановлено, що у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 5 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

Колегія суддів, розглянувши матеріали справи, вважає, що є підстави для відкладення розгляду справи та продовжити строк розгляду даної справи на 15 днів з витребуванням необхідних доказів для об'єктивного та всебічного розгляду справи.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 69, 71, 150, 160, 165, 195-1, 197 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк розгляду адміністративної справи за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на постанову Старобільського районного суду Луганської області від 31 жовтня 2016 р. у справі № 431/4087/16-а на 15 днів з дня закінчення тридцятиденого терміну з дати відкриття апеляційного провадження, у зв'язку з чим відкласти розгляд справи до 14 год. 00 хв. 08 лютого 2017 року, про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.

Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ у Луганській області в особі ліквідаційної комісії надати в судове засідання призначене на 11 год. 00 хв. 15 лютого 2017 року, накази про призначення позивачу сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань, одноразових премій та надбавок, винагороди за участь в АТО, зазначених в довідках Старобільського РВ ГУМВС України у Луганській області від 12.05.2016 р. №2810/111/43-2016 р., ГУНП в Луганській області від 18.07.2016 р. №1172/111/22-2016, грошовому атестаті Стаханівського МВ ГУМВСУ у Луганській області за №65.

Ухвала набуває законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Е.Г. Казначеєв

Судді: Л.А. Василенко

А.В. Гайдар