Ухвала суду № 64288820, 23.01.2017, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

23 січня 2017 р.

м. Херсон

Справа № 821/1885/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ТРЦ Фабрика" до міжрегіонального управління Держгеокадастру у м. Херсоні та Автономній Республіці Крим про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Міжрегіонального управління Держгеокадастру у м. Херсоні та Автономній Республіці Крим щодо не видачі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки відповідно до заяви від 27.10.2016 року;

- зобов'язати відповідача видати витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 16,4115 га, розташованої за адресою: м. Херсон, вул. Залаегерсег, 18, кадастровий номер 6510136300:01:001:0158, що затверджена рішенням Херсонської міської ради від 27.04.2000 року № 186.

Представник позивача надав до суду клопотання про залучення належного відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області. Просить розглянути клопотання в порядку письмового провадження.

Дане клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України ''Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру'' від 31.08.2016 року № 581 (далі - Постанова № 581) міжрегіональне управління Держгеокадастру у м. Херсоні та Автономній Республіці Крим ліквідовано як юридичну особу публічного права, внаслідок чого відповідач є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області.

Відповідач у судове засідання не з'явився про причини неявки суд не повідомив, надіславши клопотання про закриття провадження у справі в зв'язку із ліквідацією міжрегіонального управління Держгеокадастру у м. Херсоні та Автономній Республіці Крим як юридичну особу публічного права та звільненням всіх працівників.

Відповідно до частини четвертої статті 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до положень ст.ст. 122, 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

За змістом п. 5 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

Оскільки після проведення заходів ліквідації відповідач згідно із Постановою № 581 позбавлений статусу юридичної особи, внаслідок чого є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, підстави для закриття провадження у справі відсутні.

За приписами статті 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулися не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного відповідача належним відповідачем. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Також, представник позивача просить зупинити провадження у справі, у зв'язку з необхідністю витребування додаткових доказів.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, суд задовольняє клопотання ТОВ "ТРЦ Фабрика" та залучає Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області до участі у справі в якості відповідача-2 та зупиняє провадження у справі для витребування додаткових доказів.

Керуючись ст.ст. 52, 122, 128, 156 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити Міжрегіональному управлінню Держгеокадастру у м. Херсоні та Автономній Республіці Крим у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі.

Задовольнити клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "ТРЦ Фабрика" про залучення другого відповідача.

Залучити Головне управління Держгеокадастру в Херсонській області до участі в справі в якості другого відповідача.

Зупинити провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ТРЦ Фабрика" до міжрегіонального управління Держгеокадастру у м. Херсоні та Автономній Республіці Крим, Головного управління Держгеокадастру в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до 06.02.2017 року.

Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 06.02.2017 року о 14:00 год.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Херсонській області у строк не пізніше, ніж за три дні до судового засідання надати суду належним чином завірену копію діючого положення про ГУ Держгеокадастру в Херсонській області та копії діючих положень про структурні підрозділи ГУ Держгеокадастру в Херсонській області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.