Постанова № 64288627, 26.01.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3906/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2017 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одеса справу за адміністративним позовом Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області, за результатом розгляду якого позивач просить: стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (код ДРФО НОМЕР_1) податковий борг у сумі 25 289,51 грн., а саме: по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами (код платежу 11010100) в сумі 609,07 грн. на р/р 33119340700132 в УДКСУ у Біляївському районі Одеської області МФО 828011 код отримувача 37913781 банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування (код платежу 11010500) в сумі 24 680,44 грн. на р/р 33118341700132 в УДКСУ у Біляївському районі Одеської області МФО 828011 код отримувача 37913781 банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області.

В обґрунтування адміністративного позову представник позивача зазначив наступне.

ФОП ОСОБА_1 є платником податків передбачених Податковим кодексом України (далі - ПКУ) та на даний час є боржником перед бюджетом.

Згідно довідки Роздільнянської ОДПІ в Одеській області від 08.07.2016 року станом на 01.07.2016р. ФОП ОСОБА_1 має податковий борг перед бюджетом в сумі 25289,51 грн., з яких: по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами (код платежу 11010100) сума боргу складає 609,07 грн., у тому числі: пеня - 609,07 грн., за несвоєчасну сплату згідно податкового повідомлення-рішення від 06.08.2012 року № 0001431701 (залишок боргу 609,07 грн.); по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування (код платежу 11010500) - сума боргу складає 24680,44 грн., у тому числі: пеня - 24680,44 грн., за несвоєчасну сплату згідно податкового повідомлення-рішення від 06.08.2012 року № 0001421701 (залишок боргу 24 680,44 грн.).

На момент виникнення даної суми боргу податковою були вжиті заходи щодо погашення суми боргу, а саме підприємцю було надіслано податкову вимогу від 22.08.2012 року №461.

Представник позивача зазначає, що несплата ФОП ОСОБА_1 боргу призводить до ненадходження належних коштів до бюджету, чим порушуються інтереси держави, оскільки одним з доходів Державного бюджету України є усі податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України.

Представник позивача під час судового розгляду справи позовні вимоги підтримав та просив задовольнити їх з підстав, викладених в адміністративному позові.

Відповідач до судового засідання не з'явився, належним чином та своєчасно повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду, причини неявки суду не повідомив.

Справу розглянуто в порядку письмового провадження, що відповідає приписам ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Відповідно до довідки Роздільнянської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області № 6522/9/15-24-17-01 від 08.07.2016 року за даними карток особових рахунків платника податків станом на 01.07.2016 року заборгованість відповідача перед бюджетом складає 25289,51 грн., з яких: у тому числі: по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді з/п (код платежу 11010100) - сума боргу складає 609,07 грн., у тому числі: пеня - 609,07 грн., за несвоєчасну сплату згідно податкового повідомлення-рішення від 06.08.2012 року № 0001431701( залишок боргу 609,07 грн.); по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування (код платежу 11010500) - сума боргу складає 24680,44 грн., у тому числі: пеня - 24680,44 грн., за несвоєчасну сплату згідно податкового повідомлення-рішення від 06.08.2012 року № 0001421701(залишок боргу 24 680,44 грн.).

Згідно довідки від 08.07.2016 року № 6503/9/15-24-08-01, ОСОБА_1 не має відкритих рахунків в установах банку.

За наслідками вказаної перевірки Державною податковою інспекцією у Біляївському районі Одеської області Державної податкової служби складений акт №864/17-01/НОМЕР_1 від 25.07.2012р. «Про результати позапланової виїзної документальної перевірки з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_1 за період з 01.01.2009р. по 31.12.2011р.», у висновках якого наголошено на тому, що Підприємцем в порушено ст.ст.13, 14 розділу IV Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» №13-92 від 26.12.1992р., в результаті чого донараховано податок з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності у загальному розмірі 19752,06грн.; пп.14.1.56 п.14.1 ст.14, п.п.177.4, 177.5 ст.177 Податкового кодексу України, у зв'язку з чим донараховано податку з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності у загальному розмірі 2327,93грн.; пп.6.3.2 п.6.3. ст.6 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", в результаті чого донараховано податок з доходів фізичних осіб у загальному розмірі 45,38грн.

На підставі зазначеного акта перевірки ДПІ у Біляївському районі Одеської області ДПС було винесено податкові повідомлення-рішення від 06.08.2012р. №0001421701 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб у загальному розмірі 22661,97грн., з яких 22079,99грн. - основний платіж, 581,98грн. - штрафні (фінансові) санкції, та №0001431701 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку з доходів найманих працівників у загальному розмірі 566,73грн., з яких 45,38грн. - основний платіж, 521,35грн. - штрафні (фінансові) санкції.

22.08.2012 року відповідачу виставлено податкову вимогу від 22.08.2012 року №461, згідно якої загальна сума податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 22.07.2015 року становить 23423,46 грн.

Зазначену податкову вимогу відповідач отримала 29.11.2012 року.

Згідно наданих податковим органом документів, суми грошових зобов'язань за вказаними податковими повідомленнями-рішеннями вже стягнуті з відповідача, про що свідчить долучена до матеріалів справи постанова ВДВС Біляївського міськрайонного управління юстиції від 20.08.2015 року про закінчення виконавчого провадження.

Сума податкового боргу, яку просить стягнути ДПІ, є пенею, яка нарахована на підставі п.129.1 ст.129 ПК України внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем сум узгоджених податкових зобов'язань за податковими повідомленнями-рішеннями від 06.08.2012 року №0001431701 та №0001421701.

Як зазначено в ухвалі Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.11.2016 року, ДПІ не пропущено строк, встановлений ст.2012 ПКУ, на звернення до суду із вимогою про стягнення зазначеного боргу.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до положень пп.14.1.175, п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання

Згідно пп. 14.1.162, п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки

Відповідно до положень пунктів 131.1, 131.2, 131.3 ст. 131 ПКУ, нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

При погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов'язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.

Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), контролюючий орган самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.

Суми пені зараховуються до бюджетів або державних цільових фондів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки.

Згідно положень пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи

Відповідно до п.36.1, п.36.2, п.36.3 ст.36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Приписами п. 59.1 ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Згідно ст. 19 Конституції України - органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пп. 20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку, що адміністративний позов Роздільнянської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7-14, 69-71, 86, 128, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (код ДРФО НОМЕР_1) податковий борг у сумі 25 289,51 грн., а саме: по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами (код платежу 11010100) в сумі 609,07 грн. на р/р 33119340700132 в УДКСУ у Біляївському районі Одеської області МФО 828011 код отримувача 37913781 банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування (код платежу 11010500) в сумі 24 680,44 грн. на р/р 33118341700132 в УДКСУ у Біляївському районі Одеської області МФО 828011 код отримувача 37913781 банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.В.Бжассо