Ухвала суду № 64256784, 20.01.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6184/16

УХВАЛА

20 січня 2017 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Потоцької Н.В.

суддіАндрухіва В.В.

суддіЛевчук О.А.

за участю секретаря Лопатюк Ю.А.

за участю сторін:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідачаОСОБА_2

представника відповідачаОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі до терміну, встановленого судом, по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Торговий Дім ТЕКСІМ до державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

20.12.2017 року в судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження по справі до терміну, встановленого судом, у зв'язку із необхідністю ознайомленні із поданими в судовому засіданні уточненнями адміністративного позову в частині вимог до державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправними дій щодо розірвання в односторонньому пордяку Договору про визнання електронних документів. Вказана вимога не була заявлена у первинному адміністративному позові.

Представник позивача заперечував щодо зупинення провадження по справі мотивуючи тим, що клопотання представника відповідача призводить до затягування судового процесу та блокування роботи підприємства.

Розглядаючи заявлене клопотання колегія суддів виходить з наступного.

Приписами частини 4 статті 11 КАС України передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного з'ясування усіх обставин у справі.

Первинний адмінітративний позов містить вимоги щодо визнання протиправними дій Державної фіскальної служби України по блокуванню прийняття податкової звітності та податкових накладних позивача та забов'язання Державної фіскальної служби України відновити реєстрацію податкової звітності в електронному вигляді, зареєструвати податкові накладні.

В судовому засіданні 20.01.2017 року, відповідно до ст. 137 КАС України прийнято уточнений адміністративний позов, який містить вимоги про визнання протиправними дій державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області щодо розірвання в обдносторонньому порядку Договору про визнання електонних документів.

Вказана вимога не заявлялась позивачем раніше, а отже є необхідність надати відповідачу строк, достатній для його підготовки до справи у зв'язку зі зміною позовних вимог в частині, як то передбачено ч. 2 ст. 137 КАС України.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 156 КАС України передбачено право суду зупинити провадження по справі до терміну, встановленого судом, за обґрунтованим клопотанням сторони.

Колегія суддів вважає клопотання представника відповідача обгрунтованим з огляду на принцип рівності сторін у процесі в розумінні справедливого балансу між сторонами, який вимагає щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєве невигідне становище відносно до другої сторони, що викладено в рішенні Європейського Суду з прав людини по справі Кресс проти Франції, Ф.С.Б. проти Італії, Кайя проти Австрії.

При цьому, колегія суддів критично ставиться до заперечень представника позивача щодо затягування розгляду справи з боку відповідача, оскільки порушення права сторони по справі на ознайомлення із уточненим адміністративним позовом буде мати наслідком порушення вимог ст. 48 КАС України та ст. 6 Конвенції в частині наявності у сторони судового розгляду ефективного судового захисту («Белеш та інші проти Чеської республіки»).

З метою забезпечення повного та об'єктивного розгляду справи, дотримання приписів ст. 49, 122 КАС України, колегія суддів вважає, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі до терміну, встановленого судом, по справі №815/6184/16 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 48, 49, 103, 122, 137, п. 2 ч. 4 ст. 156, 160, 165, 167 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання представника відповідача по справі №815/6184/16 про зупинення провадження по справі - задовольнити.

Зупинити провадження по справі №815/6184/16 на строк до 31.01.2017 року, призначити судове засідання на 16 год. 00 хв. 31.01.2017 року.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Повний текст ухвали складено та підписано колегією суддів 24.01.2017 року.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.

СуддяАндрухів В.В.

СуддяЛевчук О.А.