Ухвала суду № 64256378, 24.01.2017, Луганський окружний адміністративний суд

5.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

24 січня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1580/16

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю Луганська автотранспортна компанія - 0777 до Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Приватне підприємство Посполіта сервіс про визнання протиправним, скасування наказу в частині, зобов'язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Луганська автотранспортна компанія - 0777 до Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Приватне підприємство Посполіта сервіс в якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ від 25.12.2015 №498 в частині не введення в дію рішення конкурсного комітету від 25.11.2015;

- зобов'язати ввести в дію рішення конкурсного комітету, оформленого протоколом від 25.11.2015.

Ухвалою суду від 19 грудня 2016 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Луганська автотранспортна компанія - 0777 до Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Приватне підприємство Посполіта сервіс про визнання протиправним, скасування наказу в частині, зобов'язати вчинити певні дії залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду протягом пяти календарних днів з дня отримання даної ухвали документа про сплату судового збору в сумі 1378,00 грн, копію свідоцтва про державну реєстрацію ТОВ ЛАТК-0777, договір укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю Луганська автотранспортна компанія - 0777 та адвокатом про надання адвокатських послуг.

19 січня 2017 року до суду через відділ діловодства та обліку звернень громадян за вхідним реєстраційним номером 1297/2017 від представника позивача у встановлений судом строк надійшло клопотання про усунення недоліків від 16.01.2017, згідно якого до суду надано платіжне доручення №554 від 16.01.2017 про сплату судового збору у розмірі 1378,00 грн, копію свідоцтва про державну реєстрацію ТОВ «ЛАТК -077», копію договору про надання адвокатських послуг.

Також, 16.12.2016 до суду через відділ діловодства та обліку звернень громадян за вхідним реєстраційним номером 23413/2016 від представника позивача надійшло клопотання про поновлення строку на подання адміністративного суду.

В обґрунтування вищевказаного клопотання Позивач зазначив, що 17.02.2016 ТОВ «ЛАТК-077» звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування рішення владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії. Так, ТОВ «ЛАТК-077» уклало Договір про надання адвокатських послуг. Однак, адвокат, як представник TOB «ЛАТК - 0777» не виконав своїх обов'язків відповідно укладеному Договору, внаслідок чого, 15.07.2016 року колегія суддів Луганського окружного адміністративного суду по справі №812/118/16 винесла ухвалу, якою адміністративний позов позивача залишив без розгляду у зв'язку з відсутністю в судовому засіданні представника. Не погоджуючись з рішенням суду TOB «ЛАТК -0777» направив апеляційну скаргу на вказану вище постанову до Донецького апеляційного адміністративного суду.21.09.2016 року ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційна скарга ТОВ «ЛАТК-077» залишена без задоволення. В подальшому, ТОВ «ЛАТК-077» звернулася з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду та паралельно подало заяву про повернення судового збору до Луганського окружного адміністративного суду. Так, 08.11.2016 Луганським окружним адміністративними судом винесено ухвалу, якою у задоволенні заяви ТОВ «ЛАТК-077» про повернення судового збору у справі № 812/118/16 відмовлено повністю. Після отримання усіх процесуальних документів ТОВ «ЛАТК-077» вирішило відкликати касаційну скаргу та згідно ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України повторно звернутися до суду з адміністративним позовом щодо захисту своїх порушених прав.

Щодо клопотання Позивача про поновлення строку для звернення до суду з адміністративним позовом, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Статтею 100 КАС України закріплено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду вирішити в судовому засіданні на підставі наданих сторонами доказів та пояснень.

Відповідно до частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

В іншій частині позовна заява відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі.

Керуючись статтями 6, 99, 104, 105, 106, 107, 111 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Луганська автотранспортна компанія - 0777 до Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Приватне підприємство Посполіта сервіс про визнання протиправним, скасування наказу в частині, зобов'язати вчинити певні дії.

Відкрите попереднє судове засідання призначити на 03 лютого 2017 року о 10 год. 40 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду буде вирішено в судовому засіданні на підставі наданих сторонами доказів та пояснень.

Позивачу - надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду у судовому засіданні, у строк до 03 лютого 2017 року надати засновницькі документи, (копії - в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні).

Зобовязати відповідача у разі невизнання адміністративного позову у строк до 03 лютого 2017 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, установчі документи, протокол засідання конкурсного комітету від 25.11.2015, технічний аудиозапис засідань конкурсного комітету, всі матеріали, що були або мали бути взяті відповідачем до уваги при прийнятті рішення з приводу якого подано позов (копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).

Третій особі - у строк до 03 лютого 2017 року надати письмовий відзив щодо заявленого позову.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Попереднє судове засідання буде проведено суддею Луганського окружного адміністративного суду Борзаницею С.В., одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу та третій особі разом з ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати копію адміністративного позову з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1