Ухвала суду № 64246466, 23.01.2017, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/667/17

н/п 1-кс/766/683/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.2017 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., при секретарі Остапенко О.І., за участю прокурора Панчина О.С., розглянувши клопотання сторони кримінального провадження 42016231010000202 від 25.11.2016 р. прокурора Херсонської місцевої прокуратури молодшого радника юстиції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., надійшло клопотання сторони кримінального провадження 42016231010000202 від 25.11.2016 р. прокурора Херсонської місцевої прокуратури молодшого радника юстиції ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради, за адресою: м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого, буд. 45, а саме: договорів з додатками, додаткових угод, укладених між Департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради та ФОП ОСОБА_2 (код НОМЕР_1), ТОВ «Сервісбуд-інвест» (код 39977428), ТОВ «Укрремстрой реконструкція» (код 37353100) та ФОП ОСОБА_3 (код НОМЕР_2), актів виконаних робіт, відомостей ресурсів, проектно-кошторисної документації, договірних цін, дефектних актів, локальних кошторисів, зведених кошторисних розрахунків, декларації про початок виконання робіт та готовності обєктів до експлуатації, актів прихованих робіт, календарних графіків робіт, сертифікатів та паспортів на матеріали і обладнання, платіжних доручень, рахунків фактури, накладних, журналів виконання робіт, експертних звітів з додатками, рішення посадових осіб тендерного комітету ДЖКГ Херсонської міської ради, а також завірених копій журналів реєстрації договорів, та інших наявних документів щодо взаємовідносин між Департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради та ФОП ОСОБА_2 (код НОМЕР_1), ТОВ «Сервісбуд-інвест» (код 39977428), ТОВ «Укрремстрой реконструкція» (код 37353100) та ФОП ОСОБА_3 (код 23038133480), за період з 01.01.2015 року по 31.12.2016 року, та можливість вилучення зазначених документів.

Мотивуючи клопотання, слідчий зазначив, що 25.11.2016 слідчим відділом Херсонського відділу поліції ГУ Національної поліції в Херсонській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42016231010000202, за ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадовими особами Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради (далі - ДЖКГ Херсонської міської ради) та представниками субєктів господарської діяльності ФОП ОСОБА_2 (код НОМЕР_1), ТОВ «Сервісбуд-інвест» (код 39977428), ТОВ «Укрремстрой реконструкція» (код 37353100) та ФОП ОСОБА_3 (код НОМЕР_2) можливо внесено недостовірні дані до актів виконаних робіт за 2015-2016 роки, внаслідок чого бюджету м. Херсона завдано збитків на суму понад 500 тис. грн.

Зокрема, у 2015-2016 роках посадовими особами ДЖКГ Херсонської міської ради укладено договори підряду (капітальні ремонти будинків, мереж опалення, освітлення, підкачки води, прибирання території, посадка квітів, тощо) із вказаними вище субєктами господарської діяльності на загальну суму понад 10 млн.грн. Після укладення договорів службові особи вказаних підприємств частково залучили до проведення робіт працівників комунальних підприємств міста, без оформлення відповідних документів, внаслідок чого працівники комунальних ЖЕКів безкоштовно працювали на користь субєктів господарювання. В свою чергу, з метою привласнення бюджетних коштів посадовими особами ДЖКГ Херсонської міської ради, службовими особами ФОН ОСОБА_3, ТОВ «Сервісбуд-інвест», ФОП ОСОБА_2, ТОВ «Укрремстрой реконструкція» перераховано кошти на рахунки підконтрольних субєктів господарювання, після чого грошові кошти можливо були частково привласнені. В подальшому до актів виконаних робіт вносились завідомо недостовірні дані щодо обємів виконаних робіт та вартості матеріалів. У звязку з внесенням недостовірних відомостей до актів виконаних робіт з боку вищевказаних підприємців та відсутністю належного контролю з боку відповідальних посадових осіб ДЖКГ Херсонської міської ради бюджету м. Херсона можливо було завдано збитків на суму понад 500 тис.грн.

Таким чином, в діях невстановлених службових осіб ТОВ «Сервісбуд- інвест», ФОП ОСОБА_3, ФОП ОСОБА_2, ТОВ «Укрремстрой реконструкція» та посадових осіб ДЖКГ Херсонської міської ради вбачаються окремі ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 366 КК України.

На підставі викладеного, виникла необхідність в тимчасовому доступі до речей та документів, та їх вилученні, а саме: договорів з додатками, додаткових угод, укладених між Департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради та ФОП ОСОБА_2 (код НОМЕР_1), ТОВ «Сервісбуд-інвест» (код 39977428), ТОВ «Укрремстрой реконструкція» (код 37353100) та ФОП ОСОБА_3 (код НОМЕР_2), актів виконаних робіт, відомостей ресурсів, проектно-кошторисної документації, договірних цін, дефектних актів, локальних кошторисів, зведених кошторисних розрахунків, декларації про початок виконання робіт та готовності обєктів до експлуатації, актів прихованих робіт, календарних графіків робіт, сертифікатів та паспортів на матеріали і обладнання, платіжних доручень, рахунків фактури, накладних, журналів виконання робіт, експертних звітів з додатками, рішень посадових осіб тендерного комітету ДЖКГ Херсонської міської ради, а також завірених копій журналів реєстрації договорів, та інших наявних документів щодо взаємовідносин між Департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради та ФОП ОСОБА_2 (код НОМЕР_1), ТОВ «Сервісбуд-інвест» (код 39977428), ТОВ «Укрремстрой реконструкція» (код 37353100) та ФОП ОСОБА_3 (код НОМЕР_2), які перебувають у віданні ДЖКГ Херсонської міської ради, за період з 01.01.2015 року по 31.12.2016 року.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судовому засіданні прокурор клопотання з викладених у ньому підстав підтримав, просив задовольнити.

Згідно норми ч.1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Обґрунтовуючи внесене клопотання прокурор зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради, за адресою: м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого, буд. 45, мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, в частині надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради, за адресою: м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого, буд. 45, а саме: договорів з додатками, додаткових угод, укладених між Департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради та ФОП ОСОБА_2 (код НОМЕР_1), ТОВ «Сервісбуд-інвест» (код 39977428), ТОВ «Укрремстрой реконструкція» (код 37353100) та ФОП ОСОБА_3 (код НОМЕР_2), актів виконаних робіт, відомостей ресурсів, проектно-кошторисної документації, договірних цін, дефектних актів, локальних кошторисів, зведених кошторисних розрахунків, декларації про початок виконання робіт та готовності обєктів до експлуатації, актів прихованих робіт, календарних графіків робіт, сертифікатів та паспортів на матеріали і обладнання, платіжних доручень, рахунків фактури, накладних, журналів виконання робіт, експертних звітів з додатками, рішення посадових осіб тендерного комітету ДЖКГ Херсонської міської ради, а також завірених копій журналів реєстрації договорів, за період з 01.01.2015 року по 31.12.2016 року, та можливість вилучення зазначених документів, оскільки є достатні підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо. Однак, в частині надання тимчасового доступу до інших документів щодо взаємовідносин між Департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради та ФОП ОСОБА_2 (код НОМЕР_1), ТОВ «Сервісбуд-інвест» (код 39977428), ТОВ «Укрремстрой реконструкція» (код 37353100) та ФОП ОСОБА_3 (код 23038133480, клопотання задоволенню не підлягає, оскільки слідчим не конкретизовано в клопотанні до яких саме інших документів слідчий просить надати тимчасовий доступ.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження № 42016231010000202 від 25.11.2016 р. старшому слідчому СВ Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4, прокурору Херсонської місцевої прокуратури молодшому раднику юстиції ОСОБА_1, прокурору Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_5 дозвіл на тимчасовий доступдоречейідокументів, які знаходяться у володінні Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради, за адресою: м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого, буд. 45, а саме: договорів з додатками, додаткових угод, укладених між Департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради та ФОП ОСОБА_2 (код НОМЕР_1), ТОВ «Сервісбуд-інвест» (код 39977428), ТОВ «Укрремстрой реконструкція» (код 37353100) та ФОП ОСОБА_3 (код НОМЕР_2), актів виконаних робіт, відомостей ресурсів, проектно-кошторисної документації, договірних цін, дефектних актів, локальних кошторисів, зведених кошторисних розрахунків, декларації про початок виконання робіт та готовності обєктів до експлуатації, актів прихованих робіт, календарних графіків робіт, сертифікатів та паспортів на матеріали і обладнання, платіжних доручень, рахунків фактури, накладних, журналів виконання робіт, експертних звітів з додатками, рішення посадових осіб тендерного комітету ДЖКГ Херсонської міської ради, а також завірених копій журналів реєстрації договорів, за період з 01.01.2015 року по 31.12.2016 року, та можливість їх вилучення.

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_6