Ухвала суду № 64236863, 23.01.2017, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

УХВАЛА

про прийняття апеляційної скарги до провадження

"23" січня 2017 р.

Справа № 916/2705/16

Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:

Головуючого судді: Ярош А.І.

Суддів: Лисенко В.А., Савицького Я.Ф.,

Розглянувши апеляційну скаргу Департаменту комунальної власності Одеської міської ради

на рішення господарського суду Одеської області від 17 листопада 2016 року

по справі №916/2705/16

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МІРА»

до відповідача: 1) Одеської міської ради,

2) Департаменту комунальної власності Одеської міської ради

про визнання протиправною бездіяльності,

Встановила:

Департамент комунальної власності Одеської міської ради у листопаді 2016 року звернувся до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення господарського суду Одеської області від 17 листопада 2016 року по справі №916/2705/16, яку було повернуто ухвалою суду апеляційної інстанції від 08.12.2016 року.

Усунувши неведений в ухвалі від 08.12.2016 року недолік, Департамент комунальної власності Одеської міської ради 30.12.2016 року повторно звернувся до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення господарського суду Одеської області від 17 листопада 2016 року.

Разом з тим, скаржником додано до апеляційної скарги клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного рішення місцевого господарського суду з посиланням на своєчасне подання вперше апеляційної скарги на рішення від 17.11.2016 року.

До апеляційної скарги також додано платіжне доручення №735 від 22.12.2016 року на суму 1378,00 грн.

Відповідно до ч.3 ст. 94 ГПК України до скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

За вимогами п.п. 4 п. 2 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду справляється судовий збір, що становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Разом з тим, слід зауважити, що Законом передбачено сплату судового збору з апеляційної та касаційної скарг на рішення суду, виходячи з розміру ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви незалежно від того, чи оскаржується все рішення (постанова) суду в цілому чи його частина (п.2.15 Постанови пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013р.).

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (станом на час подання позовної заяви) за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 150 розмірів мінімальної заробітної плати, за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру – 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" передбачено, що з 01.01.2016р. розмір мінімальної заробітної плати становить 1378,00 грн.

При поданні позовної заяви було заявлено три позовні вимоги немайнового характеру, а саме:

- визнання протиправною бездіяльність Одеської міської ради щодо невжиття заходів для укладення додаткового договору (угоди) про поновлення договору оренди землі,

- визнання протиправною бездіяльність Департаменту комунальної власності Одеської міської ради щодо невжиття заходів для укладення додаткового договору (угоди) про поновлення договору оренди землі,

- визнання укладеним додаткового договору (угоди) про поновлення договору оренди землі.

Розмір суми судового збору за подачу апеляційної скарги слід рахувати наступним чином: 1378 грн. (сума судового збору за подання немайнової вимоги) х 110% х 3 = 4547,40 грн.

Проте, до апеляційної скарги Департаментом комунальної власності Одеської міської ради додано платіжне доручення №735 від 22.12.2016р. на суму 1378,00 грн., що не відповідає вимогам чинного законодавства.

Відповідно до ст.8 ЗУ “Про судовий збір” суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити його від сплати на підставі зазначеній у частині першій цієї статті.

Господарський суд вправі вчинити дії, про які йдеться у ст. 8 Закону України “Про судовий збір” і зі своєї ініціативи з наведенням в ухвалі відповідних мотивів.

Судова колегія зазначає, що сплата судового збору не повинна перешкоджати доступу до правосуддя, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету (Рішення Європейського суду з прав людини від 19 серпня 2001 року у справі “Крез проти Польщі”).

Тому, судова колегія вважає за можливе поновити апелянту пропущений строк на подання апеляційної скарги та прийняти апеляційну скаргу Департаменту комунальної власності Одеської міської ради до свого провадження, призначивши до сумісного розгляду зі скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «МІРА», яку було прийнято до провадження ухвалою суду апеляційної інстанції від 23.12.2016 року. При цьому, Департамент комунальної власності Одеської міської ради слід зобов’язати доплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у сумі 3169,40 грн. до ухвалення судового рішення у справі.

Керуючись статтями 53, 86, 91, 93, 98 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

1. Поновити пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження.

2. Прийняти апеляційну скаргу Департаменту комунальної власності Одеської міської ради до провадження та призначити її до сумісного розгляду з апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «МІРА» на 07.02.2017 об 11:00 год.

3. Зобов’язати Департамент комунальної власності Одеської міської ради доплатити судовий збір у сумі 3169,40 грн. за подання апеляційної скарги та подати суду апеляційної інстанції відповідні докази доплати до першого судового засідання у справі.

4. Засідання відбудеться у приміщенні апеляційного господарського суду за адресою: м. Одеса, пр. Шевченка. 29, в залі судових засідань № 7, тел.301-431, електронна адреса - jarosh@oda.arbitr.gov.ua.

5. Представники сторін повинні мати належно оформлені повноваження, в т.ч. копії довіреностей для залучення останніх до матеріалів справи.

Головуючий суддя А.І. Ярош

Суддя В.А. Лисенко

Суддя Я.Ф. Савицький