Постанова № 64227064, 21.09.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2016 р. Справа № 804/4262/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Турлакової Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла позовна заява Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 з позовними вимогами про стягнення податкового боргу на загальну суму 3714,28грн., у т.ч. по податку на додану вартість - 1967,70 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування у розмірі 1746,58 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 перебував на податковому обліку у Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області як платник податків, зборів та обов'язкових платежів та має податковий борг на загальну суму 3714,28 грн., у т.ч. по податку на додану вартість - 1967,70 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування у розмірі 1746,58 грн., який у встановлені законодавством строки залишається не сплаченим.

Представник позивача надіслав до суду клопотання з проханням розглянути позов за його відсутності, в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату та час розгляду адміністративної справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Відповідачем не було подано письмових заперечень на позов чи доказів, які б спростовували заявлені позовні вимоги.

Ухвалою суду від 21.09.2016р. відповідно до ч.6 ст.128 КАС України справу призначено до розгляду у письмовому провадженні на підставі наявних в справі доказів, за відсутності сторін.

Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №1001045754 від 17.06.2016р. та Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи ОСОБА_1 був зареєстрований як фізична особа-підприємець 25.09.2007р. Виконавчим комітетом Тернівської міської ради Дніпропетровської області та перебував на податковому обліку у Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції як платник податків, зборів та обов'язкових платежів, що підтверджується Довідкою про взяття на облік платника податків №101 від 25.09.2007р.

Як вбачається, податковий борг у сумі 3714,28 грн., виник у ОСОБА_1 у зв'язку з несплатою зобов'язань по податку на додану артість у розмірі 1967,70 грн., по податку на доходи фізичних осіб - 1746,58 грн.

Підставами нарахування грошових зобов'язань відповідача, за яким рахується новостворений податковий борг з ПДВ в розмірі 1967,70 грн. є:

Податкові повідомлення-рішення:

- № 0007611703 від 16.06.2014 року, яке складене за результатами акту камеральної перевірки від 19.05.2014 року № 55/10/04-10-17-03-19/2127017077, згідно якого відповідачу нарахована фінансова санкція у розмірі 10,00 грн., за порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по податку на додану вартість;

- № 0007591703 від 16.06.2014 року, яке складене за результатами акту камеральної перевірки від 19.05.2014 року № 55/10/04-10-17-03-19/2127017077згідно якого нарахована фінансова санкція у розмірі 521,97 гри., за порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по податку на додану вартість;

- № 0007621703 від 16.06.2014 року, яке складене за результатами акту камеральної перевірки від 19.05.2014 року № 55/10/04-10-17-03-19/2127017077, згідно якого відповідачу нарахована фінансова санкція у розмірі 758,29 грн., за порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на додану вартість;

- № 0030221703 від 05.11.2014 року, яке прийняте за результатами акту камеральної перевірки від 21.10.2014 року № 80/10/04-10-17-03-19/2127017077, згідно якого відповідачу нарахована фінансова санкція у розмірі 38,96 грн., за порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по податку на додану вартість.

Вказані податкові повідомлення -рішення та акти направлялися на адресу позивача засобами поштового зв'язку та отримані ним особисто, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення.

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку податкових повідомлень-рішень відповідачем не надано.

В зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань з податку на додану вартість, відповідачу відповідно до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України була нарахована пеня в розмірі 638,48 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.

Таким чином, зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань з податку на додану вартість податковий борг відповідача з урахуванням нарахованої пені складає 1967,70 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи розрахунками суми боргу.

Підставами нарахування грошових зобов'язань відповідача, за яким рахується новостворений податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 1746,58 грн. є:

- податкове повідомлення - рішення № 0007581703 від 16.06.2014 року складене за результатами акту камеральної перевірки від 19.05.2014 року № 55/10/04-10-17-03-19/2127017077, згідно якого відповідачу нарахована фінансова санкція у розмірі 3,20 грн., за порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб;

- податкове повідомлення - рішення № 0030231703 від 05.11.2014 року складене за результатами акту камеральної перевірки від 21.10.2014 року № 80/10/04-10-17-03-19/2127017077, згідно якого відповідачу нарахована фінансова санкція у розмірі 29,22 грн., за порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб.

Вказані податкові повідомлення -рішення направлялися на адресу позивача засобами поштового зв'язку та отримані ним особисто, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення.

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку податкових повідомлень-рішень відповідачем не надано.

В зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, відповідачу відповідно до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України була нарахована пеня в розмірі 1714,16 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.

Таким чином, зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб податковий борг відповідача з урахуванням нарахованої пені складає 1746,58 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи розрахунками суми боргу.

На підставі ст.59 Податкового кодексу України Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС у Дніпропетровській області відповідачу сформовано дві податкові вимоги від 07.10.2088 року № 1/2654 на суму 5040,00 грн. та від 25.12.2008р. № 2/3558 на суму 4872,21 грн., які направлялися на адресу позивача засобами поштового зв'язку та отримані ним особисто, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення.

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку вимоги відповідачем не надано.

Таким чином податковий борг ОСОБА_1 становить 3714,28 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника та відповідними розрахунками, які містяться в матеріалах справи.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 9.1.1. ПК України передбачено, що податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків.

У відповідності до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно до п.14.1.156 ст.14 Податкового Кодексу України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно вимог п. 15.1 ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх -відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в установлені строки.

Згідно п.п.20.1.19, 20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Статтею 36 Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Пунктами 49.1 та 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків, а платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.

Згідно п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України податкове зобов'язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Згідно п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 вказаної статті, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Враховуючи викладене, суд вважає, що факт порушення відповідачем вимог податкового законодавства України доведений.

Відповідно до п.95.1 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п.95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п. п. 95.4 ст.95 Податкового кодексу орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Згідно п. п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

Таким чином, на підставі викладеного, з урахуванням відсутності заперечень та доказів сплати, з огляду на наявність узгодженого грошового зобов'язання з податку на додану вартість та з податку на доходи фізичних осіб, суд доходить висновку, що позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг на загальну суму 3714,28 грн., в т.ч.:

- податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1746,58 грн. на користь місцевого бюджету через управління Державної казначейської служби України у м. Тернівці (р/р 33119341700035, код 11010500, банк одержувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012, код отримувача 37463524);

- податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1967,70 грн. на користь державного бюджету через управління Державної казначейської служби України у м. Тернівці (р/р 31110029700035, код 14060100, банк одержувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012, код отримувача 37463524).

Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку, визначеному ст.254 КАС України.

Відповідно до ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили 21.09.16 Суддя (підпис) З оригіналом згідно Суддя Н.В. Турлакова Н.В. Турлакова Н.В. Турлакова