Ухвала суду № 64210838, 04.07.2016, Білоцерківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 357/4784/16-к

1-кс/357/1959/16

У Х В А Л А

04 липня 2016 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Гавенко О. Л. при секретарі Древаль В. В., за участю сторони кримінального провадження старшого слідчого Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_1, розглянувши клопотання старшого слідчого Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_1 по кримінальному провадженню №12016110030001203 від 17.03.2016 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - про тимчасовий доступ до інформації та документів, що перебувають у володінні Територіального сервісного центру 4642 регіонального сервісного центру МВС у Львівській області, що за адресою: Львівська обл., м. Дрогобич, вул. Трускавецька, 64, та Територіального сервісного центру 4645 регіонального сервісного центру МВС у Львівській області, що за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Коссака, 11, перевіривши матеріали клопотання та дослідивши долучені до клопотання докази, заслухавши доводи слідчого Шишенка С. В.,-

В С Т А Н О В И В:

До Білоцерківського ВП надійшли матеріали Білоцерківського МРВ СБУ про виявлені факти можливого зловживання службовим становищем посадовими особами КП БМР «Білоцерківсвітло» під час придбання автомобіля спеціального призначення на базі ГАЗ-66, 1987 р.в. який обладнаний краново-маніпуляційною установкою.

В ході проведеного розслідування було встановлено, що відповідно до рішень сесій Білоцерківської міської ради № 28.02.2013 № 888-39-VI та від 20.06.2013 № 999-43-VI 2013 році було виділено 190 та 490 тисяч гривень відповідно на поповнення статутного фонду підприємства.

Відповідно до протоколу № 2 засідання комітету з конкурсних торгів КП БМР «Білоцерківсвітло» від 12.07.2013 прийнято рішення про використання вказаних коштів на придбання спецтехніки на очікувану вартість 680 тис. грн.

Відповідно до протоколу № 3 засідання комітету з конкурсних торгів КП БМР «Білоцерківсвітло» від 19.07.2013 прийнято рішення про здійснення закупівлі послуги 29.10.5 Автомобілі спеціальної призначеності (автомобіль спеціалізований, обладнаний краново-маніпуляційною установкою та навісним обладнанням, на базі ГАЗ-66 або еквівалент).

Відповідно до протоколу № 5 засідання комітету з конкурсних торгів КП БМР «Білоцерківсвітло» від 29.08.2013 секретарем Арсеній Л.А. зазначено, що учасником конкурсних торгів ТОВ «Спецтехсервіс» надано усі необхідні документи, передбачені документацією.

Відповідно до Звіту про результати проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів № від 26.09.2013 переможцем торгів визначено ТОВ «Спецтехсервіс» із найнижчою ціною пропозиції конкурсних торгів 640 534,00 грн.

20.09.2013 між КП БМР «Білоцерківсвітло» та ТОВ «Спецтехсервіс» укладено договір поставки товару № 7-с, відповідно до умов якого ТОВ «Спецтехсервіс» зобовязувалось продати і поставити КП БМР «Білоцерківсвітло» товар: ДК 016:2010-29.10.5 Автомобілі спеціальної призначеності (автомобіль спеціалізований, обладнаний краново-маніпуляційною установкою та навісним обладнанням, на базі ГАЗ-66 або еквівалент) у строк не пізніше 31.12.2013, а також передати всі приналежності товару, документи, дозволи, в тому числі всі необхідні документи для реєстрації товару у відповідних органах на нього.

При цьому, згідно п. 1 акту приймання-передачі від 22.12.2014 до договору № 7с від 20.09.2013 Учасник (ТОВ «Спецтехсервіс»), відповідно до умов п. 7.1, належним чином передав, а Замовник (КП БМР «Білоцерківсвітло») прийняв транспортний засіб марки ГАЗ-66, обладнаний краново-маніпуляційною установкою та навісним обладнанням, а також згідно п. 3 всю необхідну документацію на цей товар, в т.ч. документи для реєстрації транспортного засобу марки ГАЗ-66, обладнаного краново-маніпуляційною установкою та навісним обладнанням.

Згідно облікової картки № 52422112 від 13.11.2014 ТОВ «Спецтехсервіс» зняло з обліку для реалізації автомобіль вантажний/бортовий ГАЗ-66 VIN ХТН006614Н0502364, № шасі ХТН006614Н0502364, № двигуна НОМЕР_1, 1987 р.в. та виданий знак для разових поїздок 14ВІ2164, дійсний 60 діб.

При цьому, відповідно до даних свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія СХХ № 749553 за ТОВ «Спецтехсервіс» 29.01.2015 зареєстровано автомобіль ГАЗ-66 спеціалізований вантажний бортовий, VIN ХТН006614Н0502364, але із № шасі ХТН006614Н0593014, та вже 1989 р.в. із реєстраційними номерами ВС8583ВО.

Також в ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до акту № ГЛ-15/09084 Прийому-передачі на автомобіль ГАЗ-66 від 08.09.2015 ТОВ «Спецтехсервіс» в особі ОСОБА_2 передало, а КП БМР «Білоцерківсвітло» в особі ОСОБА_3 прийняло автомобіль ГАЗ-66, із д.н.з. НОМЕР_2, спеціалізований вантажний бортовий, VIN ХТН006614Н0502364.

Водночас, відповідно до даних свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія СХХ № 742777 за КП БМР «Білоцерківсвітло» 05.02.2015 зареєстровано автомобіль ГАЗ-66 спеціалізований вантажний бортовий, VIN ХТН006614Н0502364, із № шасі ХТН006614Н0593014, та із реєстраційними номерами АІ8042ЕВ.Відповідно до довідки-рахунку серія ВІА № 837511 від 30.01.2015, відповідно до якої Стрийським автосервісним підприємством КП БМР «Білоцерківсвітло» продано та видано транспортний засіб марки ГАЗ-66, № шасі ХТН006614Н0593014, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія СХХ № 74955, вартістю 100 тис. грн. та при цьому вилучено три № 14 ВІ 2385 та видано три № Т4 ІС 6194.На момент подачі документів для реєстрації в конкурсних торгах КП БМР «Білоцерківсвітло» про здійснення закупівлі послуги 29.10.5 Автомобілі спеціальної призначеності (автомобіль спеціалізований, обладнаний краново-маніпуляційною установкою та навісним обладнанням, на базі ГАЗ-66 або еквівалент), а також на момент визначення переможця вказаних торів станом на 02.09.2013, та на момент укладення 20.09.2013 між КП БМР «Білоцерківсвітло» та ТОВ «Спецтехсервіс» договору поставки товару № 7-с, і відповідно станом на 22.12.2014, тобто на момент складання акту приймання-передачі до договору № 7с від 20.09.2013 від ТОВ «Спецтехсервіс» до КП БМР «Білоцерківсвітло» транспортного засобу марки ГАЗ-66, обладнаного краново-маніпуляційною установкою та навісним обладнанням, та всієї необхідної документації, ТОВ «Спецтехтервіс» в дійсності не мало у своїй власності автомобіля, який би відповідав усім вимогам конкурсних торгів та зазначений в документах транспортний засіб не існував в природі.Відповідно до наданої Київською обласною торгово-промисловою палатою інформації, що мається в мережі Інтернет було встановлено, що вартість автомобіля ГАЗ-66, 1987 р.в. складає від 117 тис. грн. до 147 тис. грн., а вартість краново-маніпуляційної установки становить 230 000 грн. Посадові особи КП БМР «Білоцерківсвітло» зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом проведення фіктивних конкурсних торгів зі здійснення закупівлі послуги 29.10.5 Автомобілі спеціальної призначеності (автомобіль спеціалізований, обладнаний краново-маніпуляційною установкою та навісним обладнанням, на базі ГАЗ-66 або еквівалент), склали ряд завідомо підроблених документів, в результаті чого були розтрачені бюджетні кошти на придбання спеціальної техніки по завідомо завищеним цінам, в результаті чого КП БМР «Білоцерківсвітло» були завдані матеріальні збитки.В ході досудового розслідування встановлено, що транспортний засіб, який був придбаний КП БМР «Білоцерківсвітло» у ТОВ «Спецтехсервіс», неодноразово переобладнувався та ставився і знімався з реєстрації у звязку із продажем ТОВ «Петрус» та ТОВ «Спецтехсервіс».

Вказані операції реєструвались Центром надання послуг пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Дрогобич, Трускавець, Борислав та Дрогобицького р-ну та Центром надання послуг пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Стрий, Стрийського, Жидачівського, Миколаївського та Сколівського р-нів.

З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування факту вчинення посадовими особами КП БМР «Білоцерківсвітло» зловживання своїм службовим становищем під час проведення конкурсних торгів зі здійснення закупівлі послуги 29.10.5 Автомобілі спеціальної призначеності (автомобіль спеціалізований, обладнаний краново-маніпуляційною установкою та навісним обладнанням, на базі ГАЗ-66 або еквівалент), внаслідок чого були безпідставно розтрачені бюджетні кошти на придбання спеціальної техніки по завідомо завищеним цінам, в результаті чого КП БМР «Білоцерківсвітло» були завдані матеріальні збитки, та визначення реальної вартості вказаного транспортного засобу та встановлення переобладнання вказаного автомобіля, у слідства виникла необхідність в отриманні відомостей, а саме копій документів, які подавались ТОВ «Петрус» до Центру надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Дрогобич, Трускавець, Борислав та Дрогобицького р-ну та копій документів, які подавались ТОВ «Спецтехсервіс» до Центру надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Стрий, Стрийського, Жидачівського, Миколаївського та Сколівського р-нів з метою проведення реєстрації, перереєстрації та зняття з реєстрації автомобіля ГАЗ-66, 1987 р.в., VIN ХТН006614Н0502364.

Відомості, які містяться у зазначених документах нададуть можливість встановити або спростувати факт вчинення посадовими особами КП БМР «Білоцерківсвітло» зловживання своїм службовим становищем, а також встановити реальну вартість вищевказаного вказаного транспортного засобу.

Відповідно до Постанови КМУ від 28 жовтня 2015 року № 889 «Про утворення територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ» утворено Регіональний сервісний центр МВС у Львівській області, та Центр надання послуг пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Дрогобич, Трускавець, Борислав та Дрогобицького р-ну та Центр надання послуг пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Стрий, Стрийського, Жидачівського, Миколаївського та Сколівського р-нів реорганізовані відповідно у Територіальний сервісний центр 4642 регіонального сервісного центру МВС у Львівській області та Територіальний сервісний центр 4645 регіонального сервісного центру МВС у Львівській області.

Дані відомості на даний час перебувають у володінні Територіального сервісного центру 4642 регіонального сервісного центру МВС у Львівській області та Територіального сервісного центру 4645 регіонального сервісного центру МВС у Львівській області, що виключає можливість отримання їх шляхом вільного доступу.

Вилучення документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів та виконання вимог ч. 3 ст. 99 КПК України, згідно якої сторона кримінального провадження зобовязана надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, не становлять собою або не включають даних, які містять охоронювану законом таємницю та ніяким чином не перешкоджають функціонуванню Територіального сервісного центру 4642 регіонального сервісного центру МВС у Львівській області та Територіального сервісного центру 4645 регіонального сервісного центру МВС у Львівській області.

Беручи до уваги вищевикладене та для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту і враховуючи, що в документах, які подавались ТОВ «Петрус» до Центру надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Дрогобич, Трускавець, Борислав та Дрогобицького р-ну та копій документів, які подавались ТОВ «Спецтехсервіс» до Центру надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Стрий, Стрийського, Жидачівського, Миколаївського та Сколівського р-нів з метою проведення реєстрації, перереєстрації та зняття з реєстрації автомобіля ГАЗ-66, 1987 р.в., VIN ХТН006614Н0502364, можуть міститись відомості, які підтверджують або спростовують факт вчинення зловживання службовим становищем посадовими особами КП БМР «Білоцерківсвітло», та визначення реальної вартості вказаного транспортного засобу та встановлення переобладнання вказаного автомобіля, та як самостійно, так і в своїй сукупності із іншими доказами можуть бути використані для встановлення усіх обставин злочину та мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Слідчий просив дане клопотання про тимчасовий доступ до документів розглянути без виклику особи у володінні якої знаходяться зазначені документи.

Відповідно до п.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином клопотання подано щодо документів які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.160, 162, 163, 164, 165 КПК України суд.

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_1 тимчасовий доступ та здійснення виїмки копій усіх документів, які подавались ТОВ «Петрус» до Центру надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Дрогобич, Трускавець, Борислав та Дрогобицького р-ну та копій документів, які подавались ТОВ «Спецтехсервіс» до Центру надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Стрий, Стрийського, Жидачівського, Миколаївського та Сколівського р-нів з метою проведення реєстрації, перереєстрації та зняття з реєстрації автомобіля ГАЗ-66, 1987 р.в., VIN ХТН006614Н0502364, які знаходяться у володінні Територіального сервісного центру 4642 регіонального сервісного центру МВС у Львівській області, що за адресою: Львівська обл., м. Дрогобич, вул. Трускавецька, 64, та Територіального сервісного центру 4645 регіонального сервісного центру МВС у Львівській області, що за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Коссака, 11.

Належним чином завірені копії документів залишити у володінні Територіального сервісного центру 4642 регіонального сервісного центру МВС у Львівській області, що за адресою: Львівська обл., м. Дрогобич, вул. Трускавецька, 64, та Територіального сервісного центру 4645 регіонального сервісного центру МВС у Львівській області, що за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Коссака, 11.

Строк дії ували не перевищує 04 серпня 2016 року.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження , якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_4