Постанова № 64198907, 18.01.2017, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 січня 2017 р. Справа № 814/1925/16

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Кононенка Д.Ф., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1, до за участю: позивача: ОСОБА_1 представника позивача: ОСОБА_2 представника відповідача: Хлань В.М.Військової частини А 2062, провизнання незаконим та скасування наказу від 08.08.2016р. №90-РС, зобов'язання вчинити певні дії, В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до командування військової частини А2062 про визнання протиправним та скасування наказу №90-РС від 08.08.16 щодо його звільнення з військової служби в запас за п.п. «е» п.1 ч.8 ст.26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» через службову невідповідність; зобов'язати командування військової частини А2062 привести наказ про звільнення у відповідність до п.3 ч.8 ст.26 Закону та звільнити після прийняття рішення про демобілізацію, які призвані на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період.

Свої позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтував тим, що проходив військову службу за мобілізацією у військовій частині, не порушував дисципліну, виконував накази командирів. Причини його звільнення через службову невідповідність йому незрозумілі, він це може пояснити лише упередженим ставленням з боку безпосереднього командира. З наказами про притягнення до дисциплінарної відповідальності його ніхто не знайомив.

Відповідач позив не визнав, просив в задоволенні відмовити. Свої позовні вимоги обґрунтував тим, що ОСОБА_1 під час проходження військової служби за мобілізацією неодноразово порушував дисципліну, самовільно залишав військову частину, не виконував накази командирів, погрожував офіцерам, поводив себе зухвало, від надання пояснень та ознайомлення з наказами відмовлявся. 18.07.16 самовільно залишив військову частину та був відсутній на службі 7 днів. Зазначені факти стали підставою для звільнення ОСОБА_1 з військової служби за службовою невідповідністю.

Дослідив матеріали справи, вислухав представників сторін, суд встановив наступне.

18.08.15 ОСОБА_1 призваний на військову службу до Збройних Сил України відповідно до Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» та був направлений для проходження військової служби до військової частини А2062.

Протягом серпня 2015-серпня 2016 р. ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині А2062 на посадах водія евакуаційного відділення ремонтного взводу автомобільної техніки ремонтної роти та слюсара-оббивальника відділення розбирально-складських робіт ремонтного взводу автомобільної техніки.

04.12.15 наказом командира військової частини А2062 №822 «Про результати проведення службового розслідування стосовно самовільного залишення місця служби матросом ОСОБА_1.» на ОСОБА_1 за самовільне залишення місця служби накладено дисциплінарне стягнення у вигляді - догани.

05.07.16 наказом командира військової частини А2062 №314 «Про результати проведення службового розслідування стосовно самовільного залишення місця служби матросом ОСОБА_1.» на ОСОБА_1 за самовільне залишення місця служби накладено дисциплінарне стягнення у вигляді - суворої догани.

01.08.16 наказом командира військової частини А2062 №356 «Про результати проведення службового розслідування стосовно самовільного залишення місця служби матросом ОСОБА_1.» на ОСОБА_1 за самовільне залишення місця служби накладено дисциплінарне стягнення у вигляді - суворої догани.

05.08.16 спеціальна комісія для з'ясування обставин невиконання (неналежного виконання) військовослужбовцем своїх службових обов'язків, вивчення його морально-психологічного стану, морально-ділових якостей та спроможностей виконувати свої посадові обов'язки, встановила, що ОСОБА_1 систематично залишав місце служби, має 6 незнятих дисциплінарних стягнень від командування підрозділу та частин, не виявляє повагу до командирів (начальників), сперечається з ними та погрожує їм, не дотримується правил субординації, військового етикету, та прийшла до висновку, що військовослужбовець ОСОБА_1 не виконує (не належно виконує) свої службові обов'язки та заслуговує звільнення за службовою невідповідністю.

08.08.16 наказом командира військової частини А2062 №90-РС «По особовому складу» матроса ОСОБА_1, звільнено з військової служби у запас відповідно до ч.8 ст.26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» через службову невідповідність осіб рядового, сержантського і старшинського складу у разі невиконання службових обов'язків.

Відповідно до підпункту «е» пункту 1 ст.26 Закону під час дії особливого періоду з військової служби звільняються військовослужбовці через службову невідповідність осіб рядового, сержантського і старшинського (крім прапорщиків, старших прапорщиків, мічманів, старших мічманів) складу у разі невиконання службових обов'язків.

Відповідно до п.228 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, яке затверджено Указом Президента України № 1153/2008 від 10.12.08 звільнення з військової служби через службову невідповідність здійснюється в разі:

застосування до військовослужбовця відповідного дисциплінарного стягнення, передбаченого Дисциплінарним статутом Збройних Сил України;

прийняття рішення про звільнення осіб рядового складу, сержантського і старшинського складу з військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період (крім прапорщиків і мічманів) за фактом невиконання (неналежного виконання) ними службових обов'язків, що призвело до тяжких наслідків або створило загрозу настання таких наслідків;

неможливості призначення військовослужбовця, якому відмовлено (якому скасовано) у відповідній формі допуску до відомостей, що становлять державну таємницю, на посаду, яка не передбачає такого допуску, та неможливості звільнення з військової служби за іншими підставами, передбаченими законодавством.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 під час проходження військової служби за мобілізацією систематично порушував військову дисципліну, безвідповідально, байдуже та недбало ставлячись до служби, неодноразово залишив свій підрозділ в умовах особливого періоду, що значно знижувало бойову готовність підрозділу та створювало загрозу настання тяжких наслідків, відповідач мав право для висновків про його службову невідповідність та звільнення з військової служби за цими підставами.

Суд дійшов висновків про відсутність підстав для задоволення позову.

В задоволенні позову відмовити.

Судові витрати відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. В задоволенні позову відмовити.

2. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.

Суддя В. В. Біоносенко

Відповідно до ч.3 ст.160 КАС України постанова складена у повному обсязі 20.01.17

Суддя В.В. Біоносенко