Ухвала суду № 64190609, 20.01.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

20 січня 2017 року м. Київ К/800/2130/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Іваненко Я.Л., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з позовом, в якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов'язати останнього провести перерахунок та виплату його пенсії з 01 вересня 2008 року відповідно до наказу Міністра оборони України № 377 від 28 липня 2008 року, з урахуванням виплачених сум.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 07 травня 2012 року позов задоволено.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2013 року постанову суду першої інстанції скасовано в частині зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивача з 01 веречсня 2008 року по 25 липня 2011 року, а позовні вимоги в цій частині залишено без розгляду. В іншій чатині постанову суду першої інстанції залишено без змін.

18 січня 2017 року позивачем надіслано до Вищого адміністративного суду України заяву (касаційну скаргу) на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2013 року.

Як вбачається з доданої до заяви копії постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2013 року, суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження.

Згідно з частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Оскільки заява (касаційна скарга) подана з пропуском строку на касаційне оскарження, а позивачем не порушується питання про поновлення строку на касаційне оскарження, дану касаційну скаргу необхідно залишити без руху та надати строк для подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважних причин його пропуску та наданням відповідних доказів на їх підтвердження.

Статтею 213 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені вимоги до касаційної скарги.

Як вбачається із заяви та доданих до неї матеріалів, вона не відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки в порушення положень частини 2 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України її не названо касаційною скаргою та не зазначено: найменування адміністративного суду касаційної інстанції; імені (найменування), поштової адреси, номерів засобів зв'язку, адрес електронної пошти, якщо такі є, відповідача, який брав участь у розгляді справи та який зазначений в оскаржуваній ухвалі суду апеляційної інстанції; судове рішення, що оскаржується; вимоги особи, що подає касаційну скаргу, до суду касаційної інстанції.

Крім того, в порушення положень частини 5 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви (касаційної скарги) не додано документа про сплату судового збору у розмірі ставки цього збору, передбаченої Законом України «Про судовий збір» або документа, який підтверджує встановлені пільги щодо сплати судового збору.

Відповідно до підпункту 3 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання касаційної скарги на рішення суду складає 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Судовий збір сплачується за реквізитами: отримувач коштів: УДКCУ у Печерському р-ні, рахунок отримувача: 31210255700007, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030105 «Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)».

Відповідно до вимог статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції чинній на час подання позову) при зверненні до адміністративного суду необхідно було сплатити 0,03 розміру мінімальної заробітної плати за вимоги немайнового характеру, що становило 32,20 грн. (1073 грн. х 0,03).

Виходячи з викладеного, скаржник за подання касаційної скарги має сплатити 38,63 грн. (32,20 грн. х 120%).

Крім того, всупереч вимог частини 5 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви (касаційної скарги) не додано її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, а тому касаційна скарга повинна бути залишена без руху до усунення позивачем зазначених вище недоліків.

Керуючись статтями 108, 212, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Роз'яснити позивачу право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважних причин його пропуску та належним підтвердженням цього протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали, а також виправити інші недоліки касаційної скарги, зазначені в мотивувальній частині ухвали.

Попередити, що невиконання вимог статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження, а невиконання вимог статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для повернення касаційної скарги особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.Л. Іваненко