Ухвала суду № 64180678, 19.01.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

19 січня 2017 р.Справа № 580/1787/16-а

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Ральченко І.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Лебединського районного суду Сумської області від 13.12.2016р. по справі № 580/1787/16-а

за позовом ОСОБА_1

до Будильського сільськогоголови ОСОБА_2

про визнання дій протиправними та відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Лебединського районного суду Сумської області від 13.12.2016р. повернуто заявнику позов ОСОБА_1 до Будильського сільськогоголови ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та відшкодування моральної шкоди.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зі змісту частини 6 вказаної статті вбачається, що до апеляційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.

Слід зазначити, що в порушення вимог наведеної статті заявником не надано квитанцію про сплату судового збору за подання апеляційної скарги.

Одночасно, ОСОБА_1 додано до апеляційної скарги заяву про звільнення від сплати судового збору у зв'язку із скрутним матеріальним становищем. В обгрунтування вказаної заяви позивач зазначає, що його дохід є меншим за розмір прожиткового мінімуму, встановленого законом, а з кінця вересня 2016 року йому взагалі припинені виплати по безробіттю, про що свідчать довідки з центру зайнятості № 8773 від 28.11.2016 року та № 9046 від 09.12.2016 року, копія довідки про надання субсидії, довідка про склад сім'ї. З цих причин він фактично позбавлений можливості захистити свої права шляхом звернення до суду.

Згідно зі ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Враховуючи наведене, суддя-доповідач зазначає, що апелянт на момент подання апеляційної скарги, є працездатною особою в працездатному віці (не досяг пенсійного віку, не перебуває на групі інвалідності) та не має на утриманні непрацездатних осіб, які потребують сторонньої допомоги, а відтак має можливість працювати, отримувати грошову винагороду за свою працю та піклуватися про себе.

Зважаючи, що обов'язок доказування скрутного майнового стану покладається на особу, яка звертається із відповідним клопотанням, суд вважає, що апелянтом не доведено належними доказами скрутного майнового становища, що унеможливлює сплату судового збору за подання апеляційної скарги, а надані до заяви про звільнення від сплати судового збору документи не можуть підтверджувати відсутність інших доходів.

Згідно з ч. 1 та 2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Сплата судового збору за подання апеляційної скарги в силу положень ст. 187 КАС України є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.

Крім того, звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду.

Виходячи з цього, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

З огляду на викладене, апелянту необхідно надати суду докази про відсутність інших доходів або сплатити судовий збір у розмірі, визначеному статтею 4 Закону України Про судовий збір.

Так, з 01.11.2011 року набрав чинності Закон України "Про судовий збір", частиною 1 статті 4 якого визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" зі змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року N 484-VIII, та які набули чинності з 01 вересня 2015 року, встановлено, що розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2016 року складає 1378 грн. 00 коп.

Таким чином, враховуючи дату подання апеляційної скарги, розмір судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду складає 1378 грн. 00 коп.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок 31210206781011, код класифікації доходів бюджету 22030101, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173.

Частиною 3 статті 189 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

У відповідності до приписів пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 186 та ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Лебединського районного суду Сумської області від 13.12.2016р. по справі № 580/1787/16-а за позовом ОСОБА_1 до Будильського сільськогоголови ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та відшкодування моральної шкоди - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - десять днів з моменту отримання ним копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Розяснити ОСОБА_1, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: Ральченко І.М.