Ухвала суду № 64176772, 19.01.2017, Енергодарський міський суд Запорізької області

Справа № 316/1961/16-к

Провадження № 1-кс/316/20/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" січня 2017 р. м. Енергодар

Слідчий суддя Енергодарського міського суду Запорізької області Вільямовська Н.О., за участю секретаря судового засідання Лохматової Г.В, прокурора Слугіної О.М., заступника начальника Енергодарського ВП Камянко-Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_1 у кримінальному провадженні №12016080160001512 від 15.09.2016 року про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання заступника начальника Енергодарського ВП Камянко-Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_1 про призначення позапланової виїзної ревізії фінансового-господарської діяльності Управління комунальної власності Енергодарської міської ради (ЄДРПОУ 26249961), зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, тривалістю 15 робочих днів, починаючи з 30.01.2017 року по 17.02.2017 року включно, щодо перевірки додержання вимог законодавства перерозподілу грошових коштів в межах кошторису міста Енергодара на 2016 рік та їх подальшого перерахування Управлінням комунальної власності Енергодарської міської ради у період лютого-травня 2016 року на користь ТОВ Аудиторська фірма «Інсайт» (ЄДРПОУ 21340266) за аудиторські послуги: завдання з виконання узгоджених процедур стосовно фінансової інформації Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради (ЄДРПОУ 32166551), Комунального підприємства «Ритуал» (ЄДРПОУ 20488392). В ході позапланової виїзної перевірки провести зустрічну звірку з субєктом господарювання ТОВ Аудиторська фірма «Інсайт» (ЄДРПОУ 21340266), за період лютий- травень 2016 року та зобовязати службових осіб Управління комунальної власності Енергодарської міської ради (ЄДРПОУ 26249961) забезпечити допуск працівників Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області до перевірки та надати всі необхідні документи для проведення позапланової виїзної ревізії.

В обґрунтування клопотання заступника начальника Енергодарського ВП Камянко-Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_1 зазначає про наявність в провадженні органів досудового розслідування кримінального провадження №12016080160001512 від 15.09.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання владою або службовим становищем.

Згідно ч. 6, 7 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Окрім того, згідно цього ж Закону, тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

Відповідно до п.2.4 наказу №346/1025/685/53 від 19.10.2016 року «Про затвердження Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України», правоохоронний орган у робочому порядку (усно)узгоджує орієнтовну дату початку ревізії із структурним підрозділом (або працівником) органу ДКРС, відповідальним за вирішення оперативних питань взаємодії.

За змістом ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Статтею 11 Закону передбачено, що за зверненням правоохоронного органу для забезпечення розслідування під час кримінального провадження орган державного фінансового контролю проводить позапланову виїзну ревізію.

Позапланова виїзна ревізія як підконтрольної установи (державного сектору економіки) так і суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені до підконтрольних установ, може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Відповідно до ч.8 ст.11 Закону орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п'ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Враховуючи вищезазначене, а також дані, наявні в клопотанні про призначення позапланової виїзної ревізії, суд вважає необхідним, для проведення повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин вищевказаного кримінального провадження, призначити позапланову виїзну ревізію фінансово-господарської діяльності Управління комунальної власності Енергодарської міської ради щодо перевірки додержання вимог законодавства при перерозподілі грошових коштів в межах кошторису м. Енергодара на 2016 рік та їх подальшого перерахування Управлінням комунальної власності Енергодарської міської ради на користь ТОВ Аудиторська фірма «Інсайт» за аудиторські послуги.

Відповідно до ст.. 11 Закону зустрічні звірки, які проводяться органами державної контрольної-ревізійної служби, не є контрольними заходами і проводяться у разі виникнення потреби у їх проведенні на підставі направлення, виписаного керівником органу (підрозділу) державної контрольно-ревізійної служби, у звязку з чим суд вбачає щодо задоволення вимог у надані дозволу зустрічної перевірки з субєктами господарювання зазначених у клопотанні відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 40, 132, 309 КПК України, ст.ст.8, 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання заступника начальника Енергодарського ВП Камянко-Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_1 у кримінальному провадженні №12016080160001512 від 15.09.2016 року про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії задовольнити частково.

Надати дозвіл Управлінню Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Управління комунальної власності Енергодарської міської ради (ЄДРПОУ 26249961), зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, тривалістю 15 робочих днів, починаючи з 30.01.2017р. по 17.02.2017р. включно, щодо перевірки додержання вимог законодавства перерозподілу грошових коштів в межах кошторису міста Енергодара на 2016 рік та їх подальшого перерахування Управлінням комунальної власності Енергодарської міської ради у період лютого-травня 2016 року на користь ТОВ Аудиторська фірма «Інсайт» (ЄДРПОУ 21340266) за аудиторські послуги: завдання з виконання узгоджених процедур стосовно фінансової інформації Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради (ЄДРПОУ 32166551), Комунального підприємства «Ритуал» (ЄДРПОУ 20488392).

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Н. О. Вільямовська