Постанова № 64176431, 12.01.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

12 січня 2017 року № 826/14786/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва – Шулежко В.П., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві до Державного підприємства «Український науково-дослідний інститут нафтопереробної промисловості «Масма» про стягнення коштів з рахунків платника податків,

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Державна податкова інспекція у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві (далі – позивач, ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві) до Державного підприємства «Український науково-дослідний інститут нафтопереробної промисловості «Масма» (далі – відповідач, ДП «УНДІНПП «Масма») про стягнення коштів з рахунків платника податків у погашення податкового боргу у розмірі 2213744,94грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем в установлені законодавством строки не сплачені самостійно узгоджені суми грошового зобов’язання з податку на землю, податку на додану вартість та платежу «збір за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води, водних об’єктів місцевого значення)».

Відповідач у встановлений судом строк письмових заперечень проти позову чи пояснень, доказів щодо заявлених позовних вимог на підтвердження або спростування обставин, зазначених у позові не надав, як і не надав заяви про визнання позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

ДП «УНДІНПП «Масма» (код ЄДРПОУ 36355498) перебуває на податковому обліку у ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві.

Позивач стверджує, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 757256,14грн., земельного податку 1454650,50грн. та збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води, водних об’єктів місцевого значення) 1838,30грн.

Так, як вбачається з матеріалів справи, відповідачем подано до контролюючого органу податкові декларації з ПДВ: №9007928754 від 19.02.2013 на суму 25866грн., №9014841302 від 20.03.2013 на суму, 24612 №9022900169 від 30.04.2013 на суму 31736, №9029252082 від 20.05.2013 на суму 127261грн., №9036197222 від 30.06.2013 на суму 75819грн., №9042421812 від 16.07.2013 на суму 47840грн., №9058122133 від 30.09.2013 на суму 33907грн., №9065670656 від 30.10.2013 на суму 85453грн., №9075014716 від 30.11.2013 на суму 70731грн., уточнюючий розрахунок по декларації з ПДВ №9009523467 від 01.12.2013 на суму 31419грн., уточнюючий розрахунок до декларації з ПДВ №9009521875 за 01.10.2013 на суму 16666грн., податкові декларації №9022365614 від 30.04.2014 на суму 52416грн., №9028780713 від 20.05.2014 на суму 3419грн., №9035458969 від 30.06.2014 на суму 967грн., №9042072859 від 30.07.2014 на суму 21735грн., №9048554930 від 30.08.2014 на суму 979грн., №9054284351 від 30.09.2014 на суму 661грн., №9060573234 від 30.10.2014 на суму 27178грн., №9067878193 від 30.11.2014 на суму 1125грн., №9074193814 від 30.12.2014 на суму 633грн., №9078659884 від 30.01.2015 на суму 31049грн., №9022595892 від 02.03.2015 на суму 12847грн.

Крім того, відповідачем самостійно нараховано штрафні санкції згідно уточнюючих розрахунків до декларацій з ПДВ №9036242447 від 12.03.2015 у розмірі 500грн. та до декларації №9036242958 від 12.03.2015 на суму 943грн.

Контролюючим органом згідно положень п.п.129.1.2 п.129.1 ст.129 ПК України нараховано відповідачу пеню на уточнюючий розрахунок по декларації з ПДВ №9009523467 на суму 167,85грн., уточнюючий розрахунок до декларації з ПДВ №9009521875 на суму 306,29грн., за результатами проведеної перевірки, результати якої оформлені актом від 27.10.2014 №2283/26-57-15-01-20 податковим повідомленням-рішенням від 28.10.2014 №0050501501 згідно ст.120 ПК України донараховано штрафних санкцій у розмірі 1020грн. (отримано відповідачем 04.12.2014).

Згідно вказаної податкової звітності загальна сума узгоджених зобов’язань становить 757256,14грн.

Також, відповідачем задекларовано податкові зобов’язання із земельного податку згідно податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9008231408 від 20.02.2013 у розмірі 60444,17грн. щомісяця у період з січня по листопад 2013 та у розмірі 60444,15грн. у грудні 2013; №9008721033 від 21.02.2013 у розмірі 91.85грн. щомісяця у період з січня по листопад 2013 та у розмірі 91.90грн. у грудні 2013; №9009514514 від 24.02.2014 у розмірі 60411,02грн. щомісяця у період з січня по листопад 2014 та у розмірі 60411,03грн. у грудні 2014.

Згідно картки облікових даних платника податку вбачається, що відповідачу нараховано пеню на заборгованість з минулого періоду у розмірі 2266,01грн.

Крім того, за результатами проведеної перевірки, оформленої актом перевірки від 25.10.2014 №1479/26-57-15-03-09, відповідачу збільшено суму грошового зобов’язання з земельного податку юридичних осіб у розмірі 1020грн. (отримано відповідачем 01.12.2014).

Згідно вказаної податкової звітності загальна сума узгоджених зобов’язань становить 1454650,50грн.

Крім того, відповідачем задекларовано податкові зобов’язання за платежем «збір за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води, водних об’єктів місцевого значення)» згідно розрахунків №9048855909 від 09.08.2013 на суму 129,62грн.; №9071655229 від 08.11.2013 на суму 185,92грн.; №9086841255 від 13.01.2014 на суму 122,67грн.; №9018381761 від 20.05.2014 на суму 140,84грн.; №9046294140 від 11.08.2014 на суму 142,69грн.; №9065109014 від 10.11.2014 на суму 193,92грн.; №9093020741 від 12.05.2015 на суму 197,72грн.; №9216146069 від 21.10.2015 на суму 697,50грн.

На підстав положень ст.126 ПК України відповідачу донараховано штрафні санкції у розмірі 27,42грн. податковим повідомленням-рішенням від 12.11.2014 №0056971504 (отримане відповідачем 02.12.2014).

Відомості про оскарження винесених позивачем податкових повідомлень-рішень у матеріалах справи відсутні.

Отже, з урахуванням встановлених обставин у справі, які підтверджуються відповідними доказами, станом на час розгляду справи податкові зобов'язання, що стали узгодженими та відповідачем добровільно сплачені не були становлять загальну суму 2213744,94грн.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.4 ст.59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Однак, відповідно до п.59.5. ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів погашення суми податкового боргу згідно виставлених податкових вимог від 05.11.2008 р. №1/2881 та від 13.03.2009 р. №2/211 сторонами не надано, відтак оскільки податковий борг повністю не погашався, підстав для винесення нової податкової вимоги не виникало, однак процедура стягнення вважається дотриманою.

Відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Статтею 95 Податкового кодексу України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини першої ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми відповідачем не надано, як і не спростовано твердження позивача щодо наявності боргу.

Виходячи з вищенаведених приписів законодавства, поданих позивачем документів і матеріалів, з’ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті та враховуючи те, що відповідач не спростував належними доказами доводів позивача, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

При цьому, згідно ч.1 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України, негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4, 5, 6 частини першої статті 183-2 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь сторони, звільненої від сплати судового збору, а також за відсутності витрат, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69-71, 94, 160-162, 183-2, 254 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Український науково-дослідний інститут нафтопереробної промисловості «Масма» (код ЄДРПОУ 36355498) податковий борг у розмірі 2213744,94 грн., з яких кошти зарахувати:

податок на додану вартість у сумі 757256,14грн. на р/р 31110029700009 в ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, КЕКД 14010100, одержувач - УДКС у Святошинському районі м. Києві, ідентифікаційний код 37962074,

земельний податок з юридичних осіб у сумі 1454650,50грн. на р/р 33218811700009 в ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, КЕКД 18010500, одержувач - УДКСУ у Святошинському районі ГУ ДКСУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 37962074,

збір за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води, водних об’єктів місцевого значення) у розмірі 1838,30грн. на р/р 33114357700009 в ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, КЕКД 13020100, одержувач – УДКС у Святошинському районі у м. Києві, ідентифікаційний код 37962074.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Окружного адміністративного суду міста Києва апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Київського апеляційного адміністративного суду.

Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя В.П. Шулежко