Ухвала суду № 64170781, 18.01.2017, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

18 січня 2017 року справа № 823/2046/16

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання Попельнуха Ю.І.,

за участю:

представника позивача не зявився,

державного реєстратора Чигиринського районного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_1 не зявився,

представника Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області не зявився,

ОСОБА_2 не зявився,

представника товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства Нібулон не зявився,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом приватного підприємства Колос Чигиринщини до державного реєстратора Чигиринського районного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_1, Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство Нібулон, про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

Приватне підприємство Колос Чигиринщини подало позов, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Чигиринського районного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_1 індексний номер 28687179 від 11 березня 2016 року про проведення державної реєстрації права оренди земельної ділянки площею 1,8976 га, кадастровий номер 7125487000:01:002:0181, розміщеної в адмінмежах Топилівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за ТОВ СП Нібулон на строк 7 років з правом пролонгації на підставі договору оренди землі, серія та номер: б/н від 22 лютого 2010 року та договору про внесення змін до договору оренди землі, серія та номер: б/н, виданого 22 лютого 2010 року, укладених між ОСОБА_2 та ТОВ СП Нібулон.

18 січня 2017 року представник позивача подав клопотання, в якому просив повторно витребувати від Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області належним чином завірені копії матеріалів реєстраційної справи щодо державної реєстрації права оренди (номер запису про інше речове право 13646503) товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства Нібулон на земельну ділянку з кадастровим номером 7125487000:01:002:0181, що належить ОСОБА_2, судове засідання по справі, яке призначено на 18 січня 2017 року провести за відсутності представника приватного підприємства Колос Чигиринщини та на час витребування вказаних доказів провадження по справі зупинити.

У звязку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Вирішуючи питання про витребування доказів, суд виходить з того, що відповідно до частин 1-3, 5 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2016 року зобовязано Чигиринську районну державну адміністрацію Черкаської області надати Черкаському окружному адміністративному суду до 10 січня 2017 року належним чином завірені копії матеріалів реєстраційної справи щодо державної реєстрації права оренди (номер запису про інше речове право 13646503) товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства Нібулон на земельну ділянку з кадастровим номером 7125487000:01:002:0181, що належить ОСОБА_2.

Станом на 18 січня 2016 року вказані докази Чигиринською районною адміністрацією Черкаської області до суду не надані.

Частина 6 статті 17 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень передбачає, зокрема, що витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється за рішенням суду.

За таких обставин, зважаючи на те, що надання додаткових доказів має значення для зясування всіх обставин у справі, а позивач самостійно докази надати не може, суд з наявних у нього матеріалів та вимог частини 4 статті 11 Кодексу адміністративного сдуочинства України вважає, що в Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області потрібно повторно витребувати належним чином завірені копії матеріалів реєстраційної справи щодо державної реєстрації права оренди (номер запису про інше речове право 13646503) товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства Нібулон на земельну ділянку з кадастровим номером 7125487000:01:002:0181, що належить ОСОБА_2.

Частиною 3 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Вирішуючи питання щодо можливості зупинення провадження в адміністративній справі, суд виходить з такого.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Зважаючи на наявні матеріали справи та клопотання представника позивача, враховуючи принцип офіційного зясування всіх обставин у справі та у звязку з обмеженим терміном її розгляду, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до отримання витребуваних документів.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 71, 79, 156, 158, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Повторно витребувати в Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області належним чином завірені копії матеріалів реєстраційної справи щодо державної реєстрації права оренди (номер запису про інше речове право 13646503) товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства Нібулон на земельну ділянку з кадастровим номером 7125487000:01:002:0181, що належить ОСОБА_2.

Витребувані документи надіслати безпосередньо до Черкаського окружного адміністративного суду протягом пяти робочих днів з дня отримання копії ухвали.

Зупинити провадження у справі № 823/2046/16 до отримання витребуваних документів.

Призначити судове засідання щодо розгляду питання про поновлення провадження у справі, яке буде здійснюватися суддею одноособово, на 15 лютого 2017 року о 14 год. 15 хв. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

В частині витребування доказів ухвала окремо не оскаржується та є обовязковою для виконання.

Суддя В.О. Гаврилюк

Ухвала складена в повному обсязі 20.01.2017.