Ухвала суду № 64169993, 19.01.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/7301/16

УХВАЛА

19 січня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до голови ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області генерала поліції третього рангу ОСОБА_2, Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Головне управління Національної поліції України в Одеській області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21 грудня 2016 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до голови ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області генерала поліції третього рангу ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Міністерство внутрішніх справ України, Головне управління Національної поліції України в Одеській області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області щодо неподання до Міністерства внутрішніх справ України у 15-ти денний строк з дня реєстрації заяви (рапорту), висновку щодо виплати грошової допомоги, виплата якої проводиться у відповідності до пункту 4 Постанови КМУ Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції від 21 жовтня 2016 року №850, з урахуванням раніше виплаченої суми, у зв'язку з встановленням інвалідності ІІ групи згідно довідки до акта огляду МСЕК серії ААВ №807320 від 15 серпня 2016 року внаслідок захворювання пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ;

- визнати незаконним рішення посадових осіб ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області щодо відмови у прийнятті та повернення документів на виплату одноразової грошової допомоги у більшому розмірі, виплата якої проводиться у відповідності до пункту 4 Постанови КМУ Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції від 21 жовтня 2016 року №850, з урахуванням раніше виплаченої суми, у зв'язку з встановленням інвалідності ІІ групи згідно довідки до акта огляду МСЕК серії ААВ №807320 від 15 серпня 2016 року внаслідок захворювання пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ;

- зобов'язати голову ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області заступника начальника Головного управління Національної поліції України в Одеській області генерала поліції третього рангу ОСОБА_2 прийняти документи на виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у більшому розмірі, виплата якої проводиться у відповідності до пункту 4 Постанови КМУ Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції від 21 жовтня 2016 року №850, з урахуванням раніше виплаченої суми, у зв'язку з встановленням інвалідності ІІ групи згідно довідки до акта огляду МСЕК серії ААВ №807320 від 15 серпня 2016 року внаслідок захворювання пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ;

- визнати протиправною бездіяльність голови ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області заступника начальника Головного управління Національної поліції України в Одеській області генерала поліції третього рангу ОСОБА_2 щодо відмови у направленні заяви (рапорту), висновку та відповідного пакету документів для отримання ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у більшому розмірі, виплата якої проводиться у відповідності до пункту 4 Постанови КМУ Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції від 21 жовтня 2016 року №850, з урахуванням раніше виплаченої суми, у зв'язку з встановленням інвалідності ІІ групи згідно довідки до акта огляду МСЕК серії ААВ №807320 від 15 серпня 2016 року внаслідок захворювання пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ;

- зобов'язати голову ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області заступника начальника Головного управління Національної поліції України в Одеській області генерала поліції третього рангу ОСОБА_2 подати до Міністерства внутрішніх справ України заяву (рапорт), висновок та відповідний пакет документів для отримання ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у більшому розмірі, виплата якої проводиться у відповідності до пункту 4 Постанови КМУ Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції від 21 жовтня 2016 року №850, з урахуванням раніше виплаченої суми, у зв'язку з встановленням інвалідності ІІ групи згідно довідки до акта огляду МСЕК серії ААВ №807320 від 15 серпня 2016 року внаслідок захворювання пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ;

- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України розглянути у встановленому порядку та строки заяву (рапорт) та документи щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги у відповідності до пункту 4 Постанови КМУ Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції від 21 жовтня 2016 року №850, з урахуванням раніше виплаченої суми, у зв'язку з встановленням інвалідності ІІ групи згідно довідки до акта огляду МСЕК серії ААВ №807320 від 15 серпня 2016 року внаслідок захворювання пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ;

- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України у десятиденний строк прийняти рішення про призначення виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у відповідності до пункту 4 Постанови КМУ Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції від 21 жовтня 2016 року №850, з урахуванням раніше виплаченої суми, у зв'язку з встановленням інвалідності ІІ групи згідно довідки до акта огляду МСЕК серії ААВ №807320 від 15 серпня 2016 року внаслідок захворювання пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ.

Ухвалою суду від 22 грудня 2016 року, зазначений адміністративний позов було залишено без руху, у звязку з невідповідністю вимогам ч. 1 ст. 106 КАС України, згідно якої у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. В прохальній частині позову позивачем звернено вимоги до Міністерства внутрішніх справ України щодо зобов'язання останнього вчинити дії, а саме: розглянути його заяву (рапорт) та документи щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги та прийняття рішення про призначення виплати одноразової грошової допомоги. Однак, в самому позові Міністерство внутрішніх справ України було зазначено у якості третьої особи.

Для усунення вказаних недоліків позивачу було надано 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху позивач отримав 12 січня 2017 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

При цьому, 04 січня 2017 року від позивача надійшов супровідний лист про надання до суду уточненого адміністративного позову, в якому Міністерство внутрішніх справ України визначено відповідачем по справі.

Таким чином, у строк наданий судом, недоліки адміністративного позову позивачем усунуто.

Адміністративний позов підсудний ОСОБА_3 окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 108 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження по справі згідно ст. 109 КАС України не встановлено.

Адміністративний позов поданий з додержанням вимог ст.ст. 106-107 КАС України.

Керуючись ст.ст. 11, 24, 71, 106, 107, 122, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до голови ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області генерала поліції третього рангу ОСОБА_2, Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Головне управління Національної поліції України в Одеській області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання на 14 лютого 2017 року об 11 годині 30 хвилин у приміщенні ОСОБА_3 окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №17.

Запропонувати позивачу, у разі наявності, надати суду додаткові докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а, у разі необхідності, клопотання про залучення до участі у справі свідків та інших осіб, у строк до 10 лютого 2017 року.

Повідомити відповідачів субєктів владних повноважень про їх обовязок, у разі заперечення проти позову, надати до 10 лютого 2017 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Справа розглядатиметься колегіально у складі трьох суддів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Глуханчук