Постанова № 64169819, 12.01.2017, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

12 січня 2017 року Справа № 814/679/16

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Князєва В.С., за участю секретаря судового засідання: Западнюк К.А.,

представника позщивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

представника третьої особи 1: ОСОБА_3,

представника третьої особи 2: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за

адміністративним позовомЗаступника керівника Вознесенської місцевої прокуратури Миколаївської області, вул. Урсулова, 2, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56501 до відповідачаОСОБА_4, АДРЕСА_1, 57001 треті особи1. Управління Укртрансінспекції у Київській області, пр. Повітрофлотський, 76-а, м. Київ 151, 03151 2. Управління Укртрансінспекції в Миколаївській області, вул. Будівельників, 15-а, м. Миколаїв, 54034 простягнення коштів в сумі 12267,94 грн.,в с т а н о в и в:

Заступник керівника Вознесенської місцевої прокуратури Миколаївської області (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з ОСОБА_4 (далі відповідач) коштів в сумі 12267,94 грн.

В обгрунтування позову позивач зазначив, що за відповідачем рахується борг із плати за проїзд великовагових та (або) великогабарітних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування, який залишається непогашеним.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити.

Представник третіх осіб в судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити вимоги позивача в повному обсязі.

Відповідач проти позову заперечував та зазначив, що габаритно-ваговий контроль було проведено з порушенням встановленного законодавством порядку, а товарно-транспортна накладна, на яку посилається позивач, не може бути доказом здійснення перевезення вантажу ОСОБА_5

В судовому засіданні представник відповідача просив в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи та докази, якими сторони обґрунтовували свої вимоги і заперечення, суд приходить до наступного.

Вознесенською місцевою прокуратурою опрацьовано матеріали Управління Укртрансінспєкції у Миколаївській області щодо порушення автомобільними перевізниками Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2001 року № 30.

Так, посадовими особами Управління Укртрансінспекції у Київській області 22.09.2015 року на пункті габаритно-вагового контролю автодороги Р-03 від 2 км. + 900 м. до 5 км. проведено габаритно-ваговий контроль вантажного автомобіля марки VOLVO, реєстраційний номер НОМЕР_1 з причепом МАЗ 9386 62, р.п. ВЕ 0964 XX, який належить ОСОБА_6, за результатами якого складено Акт № 002697 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів (далі - Акт).

Актом зафіксоване порушення вимог ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме: надання послуг із перевезення вантажу за маршрутом м. Балаклія Харківської області - м. Біла Церква Київської області із перевищенням осьових навантажень - 6,1т/9,55т/18,55т при 11т/11т/16т нормативно допустимих без відповідного дозволу.

Відповідно п. 3 Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2001 року № 30 (далі - Правила), транспортний засіб з вантажем або без вантажу вважається великоваговим, якщо максимальна маса або осьова маса перевищує хоча б один з параметрів, зазначених у пункті 22.5 Правил дорожнього руху. Відповідно до п. 22.5 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року № 1306, дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів здійснюється за спеціальними правилами у разі, коли навантаження на одиночну вісь перевищує 11 т, а на здвоєні осі - 16 т.

Статтею 33 Закону України «Про автомобільні дороги» передбачено, що рух транспортних засобів, навантаження на вісь, загальна маса або габарити яких перевищують норми, встановлені державними стандартами та нормативно-правовими актами, дозволяється за погодженнями з відповідними органами у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», у разі перевезення вантажів з перевищенням габаритних або вагових обмежень обовязковим документом (окрім зазначених у частині 2 даної статті) є дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, або документ про внесення плати за проїзд великовагових (великогабаритних) транспортних засобів, якщо перевищення вагових або габаритних обмежень над визначеними законодавством становить менше семи відсотків.

Відповідно до п. 16 Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1994 року № 198, перевезення небезпечних, великогабаритних і великовагових вантажів автомобільним транспортом по дорожніх обєктах допускається за окремим дозволом в порядку і за плату, що визначені окремими актами законодавства.

Згідно п. 4 Правил рух великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами здійснюється на підставі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, виданим перевізникові Державтоінспекцією, або документа про внесення плати за проїзд таких транспортних засобів.

Згідно з п. 28 Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затвердженого постановою КМУ від 27.06.2007 року № 879 «Про заходи щодо збереження автомобільних доріг загального користування» (далі - Порядок № 879), плата за проїзд автомобільними дорогами загального користування великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу вноситься перевізником за затвердженими ставками виходячи з вагових та/або габаритних параметрів транспортного засобу, протяжності маршруту, кількості перевезень.

Відповідно до п. 311 Порядку № 879, якщо рух здійснюється без відповідного дозволу або внесення плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу, така плата визначається за пройдену частину маршруту по території України або за частину, яку перевізник має намір проїхати, у разі перевищення нормативу хоча б одного вагового або габаритного параметру: до 10 відсотків - у подвійному розмірі; на 10 - 40 відсотків - у потрійному розмірі; більше як на 40 відсотків - у пятикратному розмірі.

На підставі викладеного до Акту зроблений розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування від 22.09.2015 року № 3, відповідно до якого за перевищення нормативних параметрів відповідачу нараховано до сплати 498,96 євро.

Пунктом 27 Порядку № 879 передбачено, що плата за проїзд справляється в національній валюті за офіційним курсом гривні, встановленим Національним банком України на день проведення розрахунку. Станом на 22.09.2015 року сума 498,96 євро за офіційним курсом гривні, встановленим Національним банком України на 22.09.2015 року (24,587039 грн. за 1 євро), складає 12267,94 грн. (24,587039 х 498,96 = 12267,94).

Факт здійснення перевезення відповідачем вантажу підтверджується також наданою під час перевірки водієм товарно-транспортною накладною від 21.09.2015 року № 100290, відповідно до якої перевезення здійснював перевізник ФОП ОСОБА_4 (водій - ОСОБА_7Ю.) на замовлення ТОВ «Кряж» з м. Балаклія до м. Біла Церква.

Як зазначає відповідач у письмових запереченнях, водій самостійно розпорядився його транспортним засобом для здійснення перевезення вантажу, жодних договорів, або заявок (замовлень) відповідачем не підписувалось.

Однак власником транспортного засобу є відповідач, він же зазначений перевізником у товарно-транспортній накладноій від 21.09.2015 року№ 100290, доказів звернення до правоохоронних органів з приводу незаконного заволодіння водієм ОСОБА_7 транспортним засобом від відповідача до суду не надано, вирок суду не ухвалювався.

Отже дані доводи, викладені відповдачем у письмових запереченнях, судом при виненсенні рішення до уваги не приймаються.

Відповідно до ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись статтями 2, 11, 71, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_4 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь Державного бюджету України (р/р 31114193700004 в ГУ ДКСУ у Київській області, м. Київ, МФО 821018, код ЄДРПОУ 38007070, призначення платежу: 22160100) кошти в сумі 12 267,94 грн. (дванадцять тисяч двісті шістдесят сім гивень 94 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Князєв В.С.

Постанова оформлена у відповідності до ст. 163 КАС України

та підписана суддею 18 січня 2017 року.